兩部門:不得擅自傾倒、堆放、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物
中新網(wǎng)8月31日電 據(jù)生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站消息,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部日前聯(lián)合公布《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》指出,農(nóng)藥經(jīng)營者和農(nóng)藥包裝廢棄物回收站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施設(shè)備、場所的管理和維護(hù),對收集的農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行妥善貯存,不得擅自傾倒、堆放、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物。
據(jù)介紹,為防治農(nóng)藥包裝廢棄物污染,保障公眾健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本《辦法》。
《辦法》適用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理活動(dòng)及其監(jiān)督管理?!掇k法》所稱農(nóng)藥包裝廢棄物,是指農(nóng)藥使用后被廢棄的與農(nóng)藥直接接觸或含有農(nóng)藥殘余物的包裝物,包括瓶、罐、桶、袋等。
《辦法》明確,地方各級(jí)人民政府依照《中華人民共和國土壤污染防治法》的規(guī)定,組織、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門依法履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理監(jiān)督管理職責(zé),建立健全回收處理體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等設(shè)施建設(shè)。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理活動(dòng)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。
《辦法》要求,農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照“誰生產(chǎn)、經(jīng)營,誰回收”的原則,履行相應(yīng)的農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)。農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者可以協(xié)商確定農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)的具體履行方式。農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物回收裝置,不得拒收其銷售農(nóng)藥的包裝廢棄物。農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,引導(dǎo)農(nóng)藥使用者及時(shí)交回農(nóng)藥包裝廢棄物。
《辦法》指出,農(nóng)藥經(jīng)營者和農(nóng)藥包裝廢棄物回收站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施設(shè)備、場所的管理和維護(hù),對收集的農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行妥善貯存,不得擅自傾倒、堆放、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物。運(yùn)輸農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施,不得丟棄、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物,運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求。
《辦法》提到,國家鼓勵(lì)和支持對農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行資源化利用;資源化利用以外的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行填埋、焚燒等無害化處置。資源化利用按照“風(fēng)險(xiǎn)可控、定點(diǎn)定向、全程追溯”的原則,由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門結(jié)合本地實(shí)際需要確定資源化利用單位,并向社會(huì)公布。資源化利用不得用于制造餐飲用具、兒童玩具等產(chǎn)品,防止危害人體健康。資源化利用單位不得倒賣農(nóng)藥包裝廢棄物。
《辦法》強(qiáng)調(diào),縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或生態(tài)環(huán)境主管部門未按規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理過程中,造成環(huán)境污染的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
《辦法》自2020年10月1日起施行。
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