原標(biāo)題：城市家具擬分區(qū)管理分級處置

　　快遞柜阻車樁等新興設(shè)施首次納入規(guī)范

　　城市家具如何設(shè)置管理將有新規(guī)范。由市城市管理委組織編制的北京市地方標(biāo)準《城市道路城市家具設(shè)置與管理規(guī)范》近日征求意見，首次對城市家具提出“分區(qū)管理”“分級處置”的要求。

　　征求意見稿提出，城市家具應(yīng)按重要功能區(qū)域、重點城市街區(qū)、一般區(qū)域進行分區(qū)管理。對于城市家具出現(xiàn)的問題，將根據(jù)其影響程度，分特急、緊急、一般三個級別分級處置。

　　嚴控數(shù)量減少占用公共空間

　　針對城市家具應(yīng)如何設(shè)計、設(shè)置，征求意見稿提出，城市家具外觀、體量、材質(zhì)、色彩設(shè)計應(yīng)與城市區(qū)域功能和風(fēng)貌相適應(yīng)，與街區(qū)歷史文化和人文特色相融合，與周圍市容環(huán)境和城市景觀相協(xié)調(diào)。城市家具還應(yīng)與周邊道路、市政設(shè)施、建筑和綠化等統(tǒng)籌布局、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。聚焦“一老一小”，城市家具設(shè)置應(yīng)充分考慮老年人、兒童、殘障人士等特殊人群的使用需求，開展無障礙設(shè)計。

　　同時，城市家具不可隨意設(shè)置，應(yīng)嚴格控制數(shù)量，減少占用公共空間。設(shè)置城市家具不得影響周邊單位和居民居住、采光、通風(fēng)、通行；不得損害植物生長；不得產(chǎn)生噪聲污染、光污染和其他污染；不得產(chǎn)生架空線；不得侵占盲道、消防通道、斑馬線，妨礙無障礙設(shè)施使用。設(shè)置城市家具還應(yīng)嚴格避讓古樹名木，在古樹保護范圍內(nèi)嚴禁設(shè)置城市家具。

　　為避免城市家具“堵路”，征求意見稿提出，設(shè)置城市家具后，各級道路的人行道要保證行人有效通行，不得影響消防救護和安全疏散。以城市道路以下等級的街巷、胡同等道路為例，有機動車通行的，城市家具設(shè)置后，供行人通行的道路寬度不宜小于1.5米；商場、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所集中路段，人行道寬度不宜小于4米。

　　“一般”問題7日內(nèi)完成處置

　　城市家具既要設(shè)好，也要管好。征求意見稿提出，城市家具應(yīng)由城市家具所屬行業(yè)主管部門負責(zé)監(jiān)督檢查，由城市家具產(chǎn)權(quán)單位或養(yǎng)護單位負責(zé)維護管養(yǎng)，并納入網(wǎng)格化城市管理。更換城市家具時，原有設(shè)施應(yīng)及時拆除，避免出現(xiàn)功能重復(fù)、設(shè)置雜亂的情況。

　　城市家具應(yīng)按照重要功能區(qū)域、重點城市街區(qū)和一般區(qū)域進行分區(qū)管理。對于其出現(xiàn)的問題，根據(jù)對群眾生命財產(chǎn)安全、社會經(jīng)濟秩序、城市運行、市容環(huán)境等的影響程度，分為特急、緊急、一般三個級別進行處置。

　　其中，“特急”指對群眾生命財產(chǎn)安全、社會經(jīng)濟秩序、城市運行造成或可能造成重大影響的問題及重要功能區(qū)域城市家具問題，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后第一時間采取應(yīng)急處置措施或2小時內(nèi)完成處置?！熬o急”問題應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)完成處置。對于“一般”問題，清洗粉飾等簡單易處置的問題應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后3個自然日內(nèi)完成處置；其他問題應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后7個自然日內(nèi)完成處置。

　　規(guī)范新興城市家具設(shè)置

　　除交通護欄、公交候車亭、座椅等設(shè)施外，此次征求意見稿將近年設(shè)置在街頭的快遞柜、電動自行車充電柜、阻車樁等新興城市家具也納入規(guī)范。

　　征求意見稿提出，快遞柜和電動自行車充（換）電柜（樁）在進行位置選擇時，應(yīng)優(yōu)先設(shè)置在居住小區(qū)、建筑前區(qū)內(nèi)。其中，電動自行車充（換）電柜（樁）不應(yīng)設(shè)置在地勢低洼或建筑物雨水管口等附近，宜靠近消防站、消火栓或水源；不應(yīng)占用人行通道、盲道、疏散通道、消防車道等位置。

　　阻車樁也不能“想設(shè)就設(shè)”。臨墻處、有線桿等處，已設(shè)綠化帶、人行護欄的人行道，不應(yīng)設(shè)置阻車樁。阻車樁的設(shè)置不得妨礙無障礙通行；不得侵占盲道、非機動車道；距離人行道路緣石及盲道邊緣不得小于0.25米。

　　對于街頭常見的電箱，征求意見稿明確了小型化、隱形化、景觀化的“三化”要求和“多箱合一”設(shè)置要求。強弱電箱應(yīng)最大限度減少外觀尺寸和占用面積，必要時可采用異形設(shè)備。箱體可通過遷移入建筑物、綠化設(shè)施帶，實現(xiàn)隱形化；可考慮與鄰近建筑同色噴刷。在特色街區(qū)的電箱，可采用與整體背景相近的色彩或外裝飾，弱化箱體的視覺沖擊。

　　名詞解釋

　　城市家具

　　城市家具主要指在城市道路中，為公眾戶外活動和城市管理服務(wù)的各類公共設(shè)施。《城市道路城市家具設(shè)置與管理規(guī)范》將城市家具分為護欄類、箱柜類、桿體類、標(biāo)牌類、亭站類、其他類共6大類27小類。

　　原標(biāo)題：城市家具擬分區(qū)管理分級處置

　　快遞柜阻車樁等新興設(shè)施首次納入規(guī)范

　　城市家具如何設(shè)置管理將有新規(guī)范。由市城市管理委組織編制的北京市地方標(biāo)準《城市道路城市家具設(shè)置與管理規(guī)范》近日征求意見，首次對城市家具提出“分區(qū)管理”“分級處置”的要求。

　　征求意見稿提出，城市家具應(yīng)按重要功能區(qū)域、重點城市街區(qū)、一般區(qū)域進行分區(qū)管理。對于城市家具出現(xiàn)的問題，將根據(jù)其影響程度，分特急、緊急、一般三個級別分級處置。

　　嚴控數(shù)量減少占用公共空間

　　針對城市家具應(yīng)如何設(shè)計、設(shè)置，征求意見稿提出，城市家具外觀、體量、材質(zhì)、色彩設(shè)計應(yīng)與城市區(qū)域功能和風(fēng)貌相適應(yīng)，與街區(qū)歷史文化和人文特色相融合，與周圍市容環(huán)境和城市景觀相協(xié)調(diào)。城市家具還應(yīng)與周邊道路、市政設(shè)施、建筑和綠化等統(tǒng)籌布局、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。聚焦“一老一小”，城市家具設(shè)置應(yīng)充分考慮老年人、兒童、殘障人士等特殊人群的使用需求，開展無障礙設(shè)計。

　　同時，城市家具不可隨意設(shè)置，應(yīng)嚴格控制數(shù)量，減少占用公共空間。設(shè)置城市家具不得影響周邊單位和居民居住、采光、通風(fēng)、通行；不得損害植物生長；不得產(chǎn)生噪聲污染、光污染和其他污染；不得產(chǎn)生架空線；不得侵占盲道、消防通道、斑馬線，妨礙無障礙設(shè)施使用。設(shè)置城市家具還應(yīng)嚴格避讓古樹名木，在古樹保護范圍內(nèi)嚴禁設(shè)置城市家具。

　　為避免城市家具“堵路”，征求意見稿提出，設(shè)置城市家具后，各級道路的人行道要保證行人有效通行，不得影響消防救護和安全疏散。以城市道路以下等級的街巷、胡同等道路為例，有機動車通行的，城市家具設(shè)置后，供行人通行的道路寬度不宜小于1.5米；商場、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所集中路段，人行道寬度不宜小于4米。

　　“一般”問題7日內(nèi)完成處置

　　城市家具既要設(shè)好，也要管好。征求意見稿提出，城市家具應(yīng)由城市家具所屬行業(yè)主管部門負責(zé)監(jiān)督檢查，由城市家具產(chǎn)權(quán)單位或養(yǎng)護單位負責(zé)維護管養(yǎng)，并納入網(wǎng)格化城市管理。更換城市家具時，原有設(shè)施應(yīng)及時拆除，避免出現(xiàn)功能重復(fù)、設(shè)置雜亂的情況。

　　城市家具應(yīng)按照重要功能區(qū)域、重點城市街區(qū)和一般區(qū)域進行分區(qū)管理。對于其出現(xiàn)的問題，根據(jù)對群眾生命財產(chǎn)安全、社會經(jīng)濟秩序、城市運行、市容環(huán)境等的影響程度，分為特急、緊急、一般三個級別進行處置。

　　其中，“特急”指對群眾生命財產(chǎn)安全、社會經(jīng)濟秩序、城市運行造成或可能造成重大影響的問題及重要功能區(qū)域城市家具問題，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后第一時間采取應(yīng)急處置措施或2小時內(nèi)完成處置?！熬o急”問題應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)完成處置。對于“一般”問題，清洗粉飾等簡單易處置的問題應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后3個自然日內(nèi)完成處置；其他問題應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后7個自然日內(nèi)完成處置。

　　規(guī)范新興城市家具設(shè)置

　　除交通護欄、公交候車亭、座椅等設(shè)施外，此次征求意見稿將近年設(shè)置在街頭的快遞柜、電動自行車充電柜、阻車樁等新興城市家具也納入規(guī)范。

　　征求意見稿提出，快遞柜和電動自行車充（換）電柜（樁）在進行位置選擇時，應(yīng)優(yōu)先設(shè)置在居住小區(qū)、建筑前區(qū)內(nèi)。其中，電動自行車充（換）電柜（樁）不應(yīng)設(shè)置在地勢低洼或建筑物雨水管口等附近，宜靠近消防站、消火栓或水源；不應(yīng)占用人行通道、盲道、疏散通道、消防車道等位置。

　　阻車樁也不能“想設(shè)就設(shè)”。臨墻處、有線桿等處，已設(shè)綠化帶、人行護欄的人行道，不應(yīng)設(shè)置阻車樁。阻車樁的設(shè)置不得妨礙無障礙通行；不得侵占盲道、非機動車道；距離人行道路緣石及盲道邊緣不得小于0.25米。

　　對于街頭常見的電箱，征求意見稿明確了小型化、隱形化、景觀化的“三化”要求和“多箱合一”設(shè)置要求。強弱電箱應(yīng)最大限度減少外觀尺寸和占用面積，必要時可采用異形設(shè)備。箱體可通過遷移入建筑物、綠化設(shè)施帶，實現(xiàn)隱形化；可考慮與鄰近建筑同色噴刷。在特色街區(qū)的電箱，可采用與整體背景相近的色彩或外裝飾，弱化箱體的視覺沖擊。

　　名詞解釋

　　城市家具

　　城市家具主要指在城市道路中，為公眾戶外活動和城市管理服務(wù)的各類公共設(shè)施。《城市道路城市家具設(shè)置與管理規(guī)范》將城市家具分為護欄類、箱柜類、桿體類、標(biāo)牌類、亭站類、其他類共6大類27小類。