央廣網(wǎng)北京7月13日消息（記者黃玉玲）11日，中央全面深化改革委員會第二次會議召開。會議就建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制、高等學(xué)校和科研院所薪酬制度、電力體制等六個方面的改革進(jìn)行了部署，為新時期的全面深化改革擘畫重點、指明方向。

　　其中，會議審議通過《關(guān)于高等學(xué)校、科研院所薪酬制度改革試點的意見》（以下簡稱《意見》）。會議強(qiáng)調(diào)，要把推動高校教師、科研人員薪酬分配制度改革作為統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展的重要抓手，逐步建立激發(fā)創(chuàng)新活力、知識價值導(dǎo)向、管理規(guī)范有效、保障激勵兼顧的薪酬制度，進(jìn)一步激發(fā)高等學(xué)校、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　此次科研人員薪酬分配制度改革釋放出哪些信號？記者采訪相關(guān)專家進(jìn)行解讀。

　　科技創(chuàng)新需要保持開放態(tài)度 加強(qiáng)進(jìn)一步合作

　　建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制是我們主動作為以開放促改革、促發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的二十大報告明確指出，要推進(jìn)高水平對外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。推進(jìn)高水平對外開放離不開科技創(chuàng)新。

　　中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才向央廣網(wǎng)記者表示，近年來，世界經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)，國際經(jīng)濟(jì)政治格局發(fā)生深刻調(diào)整。面對復(fù)雜多變的形勢，需要我們主動開放，擴(kuò)大開放，這也是打造雙循環(huán)新發(fā)展格局的內(nèi)在要求，是自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

　　中國科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院特聘教授陳凱華提到，實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，離不開原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新?，F(xiàn)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，需要我們保持開放態(tài)度，科技創(chuàng)造不能封閉起來做，加強(qiáng)進(jìn)一步合作。

　　科研人員薪酬分配關(guān)系創(chuàng)新積極性

　　此次會議強(qiáng)調(diào)，開展高等學(xué)校、科研院所薪酬制度改革試點，要根據(jù)薪酬管理需要和實際，優(yōu)化和規(guī)范分配制度，樹立正確分配導(dǎo)向，堅持人才為本，突出創(chuàng)新優(yōu)先，堅持薪酬分配要同績效緊密掛鉤，向扎根教學(xué)科研一線、承擔(dān)急難險重任務(wù)、作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，向從事基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)和基礎(chǔ)前沿研究、承擔(dān)國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、取得重大創(chuàng)新成果的人員傾斜。要加強(qiáng)薪酬管理監(jiān)督，確保把國家的錢用在人才激勵和事業(yè)發(fā)展最需要的地方。

　　徐洪才解釋，人才是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，科研人員的薪酬分配其實是一種創(chuàng)造性的勞動成果，需要得到尊重，這樣才能讓創(chuàng)新的積極性調(diào)動起來。

　　黨的十八大以來，國家高度重視科技人才工作，相繼出臺《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點實施方案》等，對激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力產(chǎn)生了重要推動作用。中國科技人才創(chuàng)新能力不斷提高，但創(chuàng)新潛力仍有待進(jìn)一步發(fā)掘。

　　陳凱華表示，當(dāng)下科研人員的薪酬體系一般是多元制的。其中一部分績效來源于項目，因此為了提高自己的收入或者提高薪酬，會拿非常多的精力去做項目支持。如果科研人員有穩(wěn)定且較高的薪酬，就會有更多的時間和精力專注于科學(xué)研究。

　　會議提出“青年科研人才”“基礎(chǔ)研究”等關(guān)鍵詞，強(qiáng)調(diào)讓扎根教學(xué)科研一線、承擔(dān)急難險重任務(wù)、從事基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)和基礎(chǔ)前沿研究、承擔(dān)國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、取得重大創(chuàng)新成果的人員的待遇得到保障。

　　陳凱華分析，這個是很重要的。一方面激發(fā)科研人員的積極性，另一方面可以吸引更多優(yōu)秀的人才進(jìn)入科研體系，讓科研人員的整體薪酬更加具備競爭力，也會提高科研競爭力，留住人才。