北京兩宗地塊土拍規(guī)則升級:同一集團(tuán)成員企業(yè)不得參拍同一地塊
央廣網(wǎng)北京4月17日消息(記者門庭婷)4月14日,北京市規(guī)劃和自然資源委員會發(fā)布《關(guān)于北京市豐臺區(qū)青塔街道青塔村棚戶區(qū)改造項目FT00-0601-0633、FT00-0601-0634地塊R2二類居住用地等2宗國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告的補(bǔ)充公告》。
公告顯示,將京土儲掛(豐)[2023]007號、京土儲掛(興)[2023]008號《掛牌文件》中出讓公告第三條“同一企業(yè)及其控股的各個公司不得參加同一宗地的競買”調(diào)整為“同一集團(tuán)成員企業(yè)不得同時報名競買同一宗地;聯(lián)合競買的,同一集團(tuán)成員企業(yè)僅可組成一個聯(lián)合體參與同一宗地競買。同一集團(tuán)成員企業(yè)包括但不限于:與集團(tuán)公司存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的公司(含全資公司、控股公司)”,同時對相應(yīng)的違約責(zé)任及相關(guān)附件進(jìn)行了調(diào)整。
中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜表示,本次新規(guī)則要求競拍企業(yè)范圍由“同一企業(yè)及其控股的各個公司”向上溯源到“同一集團(tuán)成員企業(yè)”,有利于促進(jìn)市場公平競爭。2023年以來,北京土拍情緒相對較高,特別是3月23日成交的朱辛莊地塊創(chuàng)地塊參拍企業(yè)數(shù)量新高,吸引42家房企參與搖號,其中有些參拍公司雖然不屬同一企業(yè),向上追溯屬于同一集團(tuán),一定程度上提高土地?fù)u號中簽率。此次規(guī)則調(diào)整,有利于維護(hù)土拍市場“公平、公開、公正”的交易原則。
同時,將京土儲掛(豐)[2023]007號《掛牌文件》中出讓公告第六條、京土儲掛(興)[2023]008號《掛牌文件》中出讓公告第七條“競得人違反相關(guān)自我承諾內(nèi)容,或有上述任一違約行為的,出讓人可取消其競得資格”調(diào)整為“競得人違反相關(guān)自我承諾內(nèi)容,或有上述任一違約行為的,如已取得競買資格,出讓人可取消其競買資格,已報價的其出價作廢,如已競得土地的,出讓人可取消其競得資格”。
北京市規(guī)劃和自然資源委員會指出,今年以來,北京市規(guī)劃和自然資源委員會已多次召開企業(yè)座談會,廣泛聽取市場主體的聲音,并不斷完善出讓規(guī)則,以更加契合市場實際。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次競買人資格調(diào)整正是對市場主體提出的合理化建議做出的回應(yīng),調(diào)整后的競買人資格要求,較之前更為嚴(yán)格,更有利于促進(jìn)市場公平競爭。一方面“同一集團(tuán)成員企業(yè)”不再成為“對手”,但可以“合作共贏”,更加利于行業(yè)發(fā)展及集團(tuán)成員企業(yè)內(nèi)部間資源調(diào)配。另一方面,項目多數(shù)設(shè)置搖號環(huán)節(jié),本次調(diào)整將更加有效的抑制通過增加關(guān)聯(lián)企業(yè)參與數(shù)量從而提高搖號中簽概率的情況發(fā)生,繼續(xù)營造更加公平的市場環(huán)境。市規(guī)劃自然資源部門將持續(xù)關(guān)注市場動態(tài),及時采納市場主體合理化建議,對出讓文件相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,維護(hù)土地市場公開、公平、公正的交易原則。
根據(jù)中指研究院數(shù)據(jù),2022年北京集中住宅用地央國企拿地金額占比達(dá)69%,民企拿地金額占比僅4%。截至4月17日,2023年北京住宅用地央國企拿地金額占比達(dá)68%,民企中京東、大華獲取地塊,民企拿地力度整體來看仍在低位。
陳文靜分析稱,此次新規(guī)調(diào)整后,中小房企、民企競爭壓力或有所減小,參拍積極性及中簽率有望提高,或迎來新的發(fā)展機(jī)會。
此外,本次規(guī)則目前僅適用于京土儲掛(豐)[2023]007、京土儲掛(興)[2023]008號兩宗地塊,具體來看,兩宗地塊位置優(yōu)越,均臨近地鐵站,配套較為成熟,去化有保障,預(yù)計房企關(guān)注度較高。陳文靜表示,從北京近兩年土拍表現(xiàn)來看,核心板塊熱度較高,分化現(xiàn)象仍存在。但短期來看,土拍新規(guī)落腳在熱點地塊的可能性更高,而郊區(qū)及屬性欠佳地塊落地執(zhí)行的預(yù)期短期偏弱。
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