助力鄉(xiāng)村振興“金融活水”流向田間地頭 銀保監(jiān)會這樣劃重點
央廣網(wǎng)北京4月17日消息(記者任芳言)據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《交易實況》報道,銀保監(jiān)會日前印發(fā)的《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的通知》指出,銀行業(yè)保險業(yè)要聚焦農(nóng)業(yè)強國建設(shè)重點領(lǐng)域,優(yōu)先保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)金融供給;要強化農(nóng)村金融服務(wù)能力建設(shè),健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。
這具體涉及哪些農(nóng)村金融需求?金融怎么更好支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展?對此,經(jīng)濟之聲《財經(jīng)態(tài)度》采訪了中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所農(nóng)村金融研究室主任孫同全。
孫同全表示,與糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有關(guān)的金融需求涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后。產(chǎn)前主要指農(nóng)資、農(nóng)機采購,產(chǎn)中主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化服務(wù),產(chǎn)后主要指倉儲、物流設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)。糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易受自然條件影響,也有市場價格波動的風(fēng)險,這些問題不解決,金融投入是有困難的,要做好風(fēng)險分散、風(fēng)險轉(zhuǎn)移,就需要在農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險、期貨市場建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施和機制上下功夫,才能保證金融投入有效發(fā)揮作用。
而對于農(nóng)村電商、文旅等新業(yè)態(tài),孫同全認為,有關(guān)的金融需求主要涉及交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、住宿餐飲、娛樂等,這需要大量資金投入,需要政策性開發(fā)性金融機構(gòu)以及商業(yè)性金融機構(gòu)多參與進來。此類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資回報周期較長,需要建立風(fēng)險機制或引導(dǎo)性機制。比如有些地區(qū)在試點鄉(xiāng)村振興基金,引導(dǎo)金融資源進入農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),幫助其分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險。
在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面,如何提升金融資源服務(wù)質(zhì)效?孫同全舉例說,比如金融機構(gòu)接受生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)用活體抵押貸款,一個重要前提是怎么通過物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測豬的飼養(yǎng)質(zhì)量、監(jiān)測到潛在風(fēng)險,要確保信息準確可靠,這對金融機構(gòu)而言很重要。
面對不同涉農(nóng)經(jīng)營主體的融資需求,如何更有針對性地讓金融“活水”流到田間地頭?孫同全認為,小農(nóng)戶和一些較小的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可以通過信用貸款解決小規(guī)模貸款需求,需求較大的經(jīng)營主體可以通過農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系、信貸直通車平臺等申請貸款擔(dān)保,產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)營主體可以采用供應(yīng)鏈金融的形式,通過供應(yīng)鏈中的核心企業(yè)以及上下游的信用關(guān)系來分擔(dān)風(fēng)險。
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