三年“趕考”北京國企改革交出高分答卷
截至2021年底,市管企業(yè)資產(chǎn)總額達到6.5萬億元,較2019年同期增長14.6%;營業(yè)收入首次超2萬億元,利潤總額1328.4億元,分別比2019年同期增長35.5%、48.2%,創(chuàng)歷史最好水平;上繳稅費達1355.4億元,相當于全市稅收收入的10%;在國務院國資委年度評估考核中,北京市獲得A級測評……這是北京國企改革三年行動交出的高質(zhì)量答卷。
2022年,是國企改革三年行動收官之年。市國資委相關(guān)負責人表示,三年來本市全面發(fā)力、多點突破、縱深推進,以黨建引領(lǐng)改革,圓滿完成各項重點改革任務,推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破和歷史性成就。
8家一級企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略性重組
華夏銀行董事會下設戰(zhàn)略、審計、風險管理等專門委員會,全力保障董事會科學決策;金隅集團推動公司體制機制改革和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同管理創(chuàng)新,企業(yè)經(jīng)濟總量、行業(yè)地位得到快速提升,位居全國建材行業(yè)前三甲……
“改革促攻堅,一批長期制約企業(yè)發(fā)展的體制機制問題得到解決,為首都國企高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。”市國資委相關(guān)負責人表示,國企歷經(jīng)三年改革,中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度加快建設,公司治理不斷健全完善。
國有資本布局加快向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,全面提升了國企服務首都發(fā)展的能級能量。三年來,市管企業(yè)117項主業(yè)縮減至59項,8家一級企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略性重組,力度空前。通過專業(yè)化整合,組建北京健康養(yǎng)老集團,助力首都養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;北辰集團引進京東、法國最大的會展集團智奧會展組建首都會展集團,成為服貿(mào)會市場化運營主體,全力服務北京國際交往中心建設。首農(nóng)食品集團將76家二級企業(yè)整合至29家,9家子企業(yè)成為規(guī)模超百億的細分領(lǐng)域“龍頭”。
助推首都減量發(fā)展,697戶劣勢和不符合首都功能定位的企業(yè)疏解退出。京能集團全面關(guān)停京西煤礦,結(jié)束了北京千年采煤史。首鋼集團主動退出戰(zhàn)略契合度不高、商業(yè)模式不清晰的企業(yè),經(jīng)營性虧損企業(yè)全部納入關(guān)閉計劃,全面完成“僵尸企業(yè)”處置,企業(yè)利潤總額同比大增300%。
國企上市公司數(shù)量增至71家
三年綜合施策,北京國企市場化經(jīng)營機制改革按下了“加速鍵”。
改革的成效,通過一組組數(shù)據(jù)窺斑見豹:全市公司制改革基本完成,改革數(shù)量位居全國第三,取得歷史性突破;實施286項混改,引入京東、寧德時代等非公資本超900億元,市屬混合所有制企業(yè)比例接近73%;首鋼綠能、首創(chuàng)水務、華夏保障房等基礎(chǔ)設施公募REITs成功發(fā)行,占全國總數(shù)的20%;借力資本市場,通過IPO、重組、收購等新增9家上市公司,上市公司數(shù)量增至71家,市值超1.5萬億元。
1.5萬名經(jīng)理層成員全部實現(xiàn)任期制和契約化管理,新進員工全部實現(xiàn)公開招聘,管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出機制全面推行,全員績效考核全面實施。相關(guān)負責人表示,國企制度改革實現(xiàn)了更大范圍、更深層次的破冰破局。
改革案例可圈可點。首鋼、北汽等在集團層面探索選聘職業(yè)經(jīng)理人;北控集團子企業(yè)市場化選聘376名職業(yè)經(jīng)理人;金隅集團建立按業(yè)績貢獻進行績效考核的薪酬分配機制,二級企業(yè)班子收入相差7倍;首農(nóng)食品集團實行“紅黃牌”機制,對任期內(nèi)連續(xù)兩年黃牌或一次紅牌的職業(yè)經(jīng)理人實施解聘。
激發(fā)干勁,留住人才,國企因改革更具發(fā)展活力。32家企業(yè)開展股權(quán)和分紅激勵、13家企業(yè)實行員工持股,7家進入行權(quán)期的企業(yè)凈利潤平均增幅達38.9%。通過實施中長期激勵,北方華創(chuàng)離職率由15%降至2.7%,華騰橡塑的凈利潤大增258%。
高精尖產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比超30%
截至去年底,市管企業(yè)擁有高新技術(shù)企業(yè)565家,入選國家級“專精特新”小巨人企業(yè)16家。市管企業(yè)創(chuàng)新意識逐步增強,創(chuàng)新投入逐年加大,去年達524.4億元,同比增長29.3%,創(chuàng)歷史新高。
北京電控2021年創(chuàng)新研發(fā)投入強度超7%,新增專利申請10183件,新產(chǎn)品貢獻率超61%。京城機電、北京建院等6家企業(yè)榮獲國家科技進步獎。城建集團一家就擁有近30個國家級和市級各類技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺。京投公司聯(lián)合高等院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)等組建協(xié)同創(chuàng)新軌道交通研究院,推進北京軌道交通創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
在高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,京東方半導體顯示產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能規(guī)模和市場占有率位居全球第一,北方華創(chuàng)集成電路裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模國內(nèi)最大,大豪科技刺繡機電控產(chǎn)品及其配套驅(qū)動器的市場占有率位居世界前列……
“2021年,市管企業(yè)高精尖產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比超30%,新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車兩個領(lǐng)域營業(yè)收入首次突破兩千億元?!毕嚓P(guān)負責人表示,通過搭建北京創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資平臺,發(fā)起設立總規(guī)模100億元的高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,分層分類推進高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,北京國企高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果初步顯現(xiàn)。
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