釋放金融支持民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)烈信號
金融是實體經(jīng)濟(jì)的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分,也是助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的重要一環(huán)。中國人民銀行等8部門近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》(以下簡稱《通知》)出臺25條具體舉措,從信貸資源、債券市場、資本市場、外匯市場、考核激勵、配套措施、組織保障7個方面提出持續(xù)加大對民營經(jīng)濟(jì)的金融投入。25條具體舉措向市場釋放了金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈信號,對進(jìn)一步增強(qiáng)民營企業(yè)發(fā)展信心,營造公平公正的營商環(huán)境具有十分積極的作用。
當(dāng)前,金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)民營企業(yè)金融服務(wù)還有較大提升空間。要努力做到金融對民營經(jīng)濟(jì)的支持與民營經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)相適應(yīng),各方仍需多措并舉,協(xié)同發(fā)力。
首先,要不斷暢通“股債貸”三種融資渠道,形成正向引導(dǎo)的長效機(jī)制。此次《通知》明確沿用“三支箭”的政策組合拳形式,從信貸、債券、股權(quán)融資渠道出發(fā),多角度強(qiáng)化金融對民營經(jīng)濟(jì)的支持,引導(dǎo)更多金融資源流向民企。同時,明確擴(kuò)大民營企業(yè)貸款與債券融資規(guī)模的量化目標(biāo),作出了支持民營企業(yè)上市和再融資的相關(guān)政策安排。
其次,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的正向激勵,以政策導(dǎo)向和制度設(shè)計提高積極性。《通知》要求通過加大貨幣政策工具支持、強(qiáng)化財政獎勵和保險保障等方式,加大對金融機(jī)構(gòu)的政策激勵和扶持力度。通過完善融資配套措施,切實增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)的活力,提升民營經(jīng)濟(jì)的金融承載能力。當(dāng)前,不少民營企業(yè)在獲取金融支持時普遍存在缺乏有效擔(dān)保、缺乏足夠征信、缺乏支撐數(shù)據(jù)的情況。值得注意的是,此次《通知》提出“增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)金融承載力”,從建立健全民營企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府三方責(zé)任共擔(dān),以及損失分擔(dān)機(jī)制的角度,著眼于修復(fù)融資信心,推動問題解決。
最后,引導(dǎo)金融支持民營企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”,助力民營企業(yè)國際化發(fā)展?!锻ㄖ贩謩e從經(jīng)常跨境投融資、金融服務(wù)、項目結(jié)算3個方面給出具體措施,助力民營企業(yè)實現(xiàn)國際化和高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,國內(nèi)外貿(mào)形勢面臨一定挑戰(zhàn),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)更加積極作為,為民營企業(yè)“走出去”提供國際結(jié)算、匯兌、套期保值等各類金融服務(wù)便利,指導(dǎo)民營企業(yè)有效防范跨境投融資風(fēng)險。
金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)《通知》要求,進(jìn)一步明確服務(wù)目標(biāo)和重點,優(yōu)化對民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)方案,不斷細(xì)化服務(wù)措施,加大對科技創(chuàng)新、專精特新、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程等重點領(lǐng)域民營企業(yè)的支持力度。此次《通知》的出臺恰逢其時,針對金融高質(zhì)量服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)提出了明確目標(biāo),也為完善長效機(jī)制指明方向。相信伴隨《通知》推進(jìn)落實,金融服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效將進(jìn)一步提高,金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力有望持續(xù)增強(qiáng),民營經(jīng)濟(jì)有望迎來新一輪高質(zhì)量發(fā)展。(史夏合)
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