教育部開(kāi)展第四批新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作
央廣網(wǎng)北京11月10日消息(記者馮儀)近日,教育部組織開(kāi)展第四批新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。
教育部提出,為了認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,全面貫徹全國(guó)組織工作會(huì)議部署要求,強(qiáng)化黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)高校基層黨組織政治功能和組織功能,推進(jìn)黨建工作與學(xué)校事業(yè)發(fā)展深度融合,面向全國(guó)高校培育創(chuàng)建10所黨建工作示范高校、100個(gè)黨建工作標(biāo)桿院系、1000個(gè)黨建工作樣板支部,建設(shè)周期為2年(2024年1月至2025年12月),強(qiáng)化培育選樹(shù)和重點(diǎn)建設(shè),輻射帶動(dòng)全國(guó)高校各級(jí)黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬,推動(dòng)構(gòu)建高質(zhì)量的高校黨建工作體系,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展,在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中示范引領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)有為。
入選的校、院(系)黨組織和黨支部(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位)按照《中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》(教黨〔2018〕25號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)和《第四批新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”工作重點(diǎn)任務(wù)指南》(以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)任務(wù)指南》)規(guī)定,堅(jiān)持軟件建設(shè)和硬件建設(shè)相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃和分步實(shí)施相結(jié)合、整體提升和品牌塑造相結(jié)合,按計(jì)劃、分步驟開(kāi)展培育創(chuàng)建工作。建設(shè)期內(nèi),創(chuàng)建“示范高?!保貒@堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建高質(zhì)量的黨建工作體系等出成果;創(chuàng)建“標(biāo)桿院系”,要著重圍繞強(qiáng)化政治功能和組織功能、破除“中梗阻”現(xiàn)象、抓好黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)等出成果;創(chuàng)建“樣板支部”,要著重圍繞嚴(yán)格“三會(huì)一課”、創(chuàng)新工作方法等出成果。成果形式包括但不限于:(1)高質(zhì)量的黨建工作體系;(2)優(yōu)秀基層黨建“一融雙高”工作法、典型案例;(3)高校師生思想政治工作品牌、育人載體;(4)有較大影響力的宣傳平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)陣地;(5)高水平研究論文、專著;(6)經(jīng)驗(yàn)推廣示范、輻射帶動(dòng)成效等。
第四批新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”工作面向全國(guó)普通高等學(xué)校黨委(含高職學(xué)校、民辦高校)及其院(系)黨組織、基層黨支部開(kāi)展,需滿足以下申報(bào)條件:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)創(chuàng)建“全國(guó)黨建工作示范高校”條件
要按照《實(shí)施意見(jiàn)》明確的主要任務(wù),嚴(yán)格做到“六個(gè)過(guò)硬”,所屬院(系)黨組織普遍做到“五個(gè)到位”,所屬基層黨支部普遍做到“七個(gè)有力”。重點(diǎn)符合下列條件:
1.學(xué)校黨委原則上至少成立5年,且在2年建設(shè)周期內(nèi)保持穩(wěn)定。
2.黨的十八大以來(lái),學(xué)校黨委以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把黨建擺在突出位置來(lái)抓,認(rèn)真履行管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,有效落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,模范發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),加強(qiáng)和改進(jìn)師生思想政治工作,推動(dòng)黨的建設(shè)與學(xué)校事業(yè)發(fā)展深度融合,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,取得優(yōu)異成績(jī)。
3.近5年來(lái),學(xué)校黨委曾獲得省部級(jí)(含)以上表彰,或在上級(jí)黨組織最近一次開(kāi)展的黨建和思想政治工作考核評(píng)估中獲得“優(yōu)秀”或相應(yīng)等次,或在黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核工作中連續(xù)獲得“好”或相應(yīng)等次;學(xué)校多名師生獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者或先進(jìn)典型等。
4.近3年來(lái),學(xué)校黨委在黨建和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域未出現(xiàn)過(guò)重大問(wèn)題,未發(fā)生過(guò)重大穩(wěn)定事端、安全事故和輿情事件;學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員未出現(xiàn)違紀(jì)違法、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題;學(xué)校各級(jí)黨組織在已開(kāi)展的新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”驗(yàn)收工作中未出現(xiàn)“驗(yàn)收不予通過(guò)”情況。
5.有條件在建設(shè)期內(nèi)達(dá)到《第四批新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”工作重點(diǎn)任務(wù)指南(高校黨委)》
(二)申請(qǐng)創(chuàng)建“全國(guó)黨建工作標(biāo)桿院系”條件
要按照《實(shí)施意見(jiàn)》明確的主要任務(wù),嚴(yán)格做到“五個(gè)到位”,所屬基層黨支部普遍做到“七個(gè)有力”。重點(diǎn)符合下列條件:
1.院(系)黨組織原則上至少成立5年,且在2年建設(shè)周期內(nèi)保持穩(wěn)定。
2.黨的十八大以來(lái),院(系)黨組織不斷強(qiáng)化政治功能,履行政治責(zé)任,健全院(系)運(yùn)行機(jī)制,模范執(zhí)行黨政聯(lián)席會(huì)議制度,院(系)黨組織會(huì)議制度健全、執(zhí)行有力,落實(shí)黨建工作重點(diǎn)任務(wù),提升師生思想政治工作質(zhì)量,促進(jìn)院(系)人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等工作取得優(yōu)異成績(jī)。
3.近5年來(lái),院(系)黨組織曾獲得校級(jí)(含)以上黨組織的重要表彰,或在黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核工作中連續(xù)獲得“好”或相應(yīng)等次;所在院(系)多名師生獲評(píng)省部級(jí)(含)以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者或先進(jìn)典型;所在院(系)承擔(dān)省部級(jí)(含)以上黨的工作創(chuàng)新項(xiàng)目或重大研究課題,并發(fā)揮推廣示范效應(yīng);在高層次人才、中青年教師中發(fā)展黨員工作成效突出。
4.近3年來(lái),院(系)黨組織在黨建和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域未出現(xiàn)過(guò)重大問(wèn)題,未發(fā)生過(guò)重大穩(wěn)定事端、安全事故和輿情事件。院(系)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員未出現(xiàn)違紀(jì)違法、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題,所在院(系)未出現(xiàn)違反師德師風(fēng)有關(guān)規(guī)定等突出問(wèn)題;所在學(xué)校的各級(jí)黨組織在已開(kāi)展的新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”驗(yàn)收工作中未出現(xiàn)“驗(yàn)收不予通過(guò)”情況。
5.有條件在建設(shè)期達(dá)到《第四批新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”工作重點(diǎn)任務(wù)指南(院<系>黨組織)》
(三)申請(qǐng)創(chuàng)建“全國(guó)黨建工作樣板支部”條件
要按照《實(shí)施意見(jiàn)》明確的主要任務(wù),嚴(yán)格做到“七個(gè)有力”。重點(diǎn)符合下列條件:
1.教師黨支部原則上至少成立3年,學(xué)生黨支部或師生聯(lián)合黨支部原則上至少成立1年,且在2年建設(shè)周期內(nèi)保持穩(wěn)定。
2.黨的十八大以來(lái),黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,切實(shí)增強(qiáng)黨支部政治功能和組織功能,著力發(fā)揮在政治引領(lǐng)、規(guī)范黨的組織生活、團(tuán)結(jié)凝聚師生、促進(jìn)所在單位中心工作等方面的主體作用,師生思想政治工作針對(duì)性和親和力強(qiáng),在教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等方面取得優(yōu)異成績(jī)。
3.近3年來(lái),黨支部或黨支部書(shū)記曾獲得校級(jí)(含)以上黨組織的重要表彰,或在黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核工作中連續(xù)獲得“好”或相應(yīng)等次;至少1名支部成員獲評(píng)省部級(jí)(含)以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、師德典型、最美大學(xué)生、全國(guó)大學(xué)生年度人物、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等榮譽(yù)稱號(hào);教師黨支部在“雙帶頭人”支部書(shū)記培育、加強(qiáng)教師思想政治工作、促進(jìn)所在單位事業(yè)發(fā)展等方面作出突出成績(jī),學(xué)生黨支部在推進(jìn)思想教育、專業(yè)學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
4.近3年來(lái),黨支部在黨建和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域未出現(xiàn)過(guò)突出問(wèn)題,未發(fā)生過(guò)影響安全穩(wěn)定的重大事件;黨支部成員及支部所在單位人員未出現(xiàn)違法違紀(jì)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、師德師風(fēng)等問(wèn)題;所在學(xué)校的各級(jí)黨組織在已開(kāi)展的新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”驗(yàn)收工作中未出現(xiàn)“驗(yàn)收不予通過(guò)”情況。
5.有條件在建設(shè)期達(dá)到《第四批新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”工作重點(diǎn)任務(wù)指南(基層黨支部)》
6.本項(xiàng)目與第三批全國(guó)高?!把芯可鷺影妩h支部”不可兼報(bào)。
第四批新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”工作在教育部黨組領(lǐng)導(dǎo)下,由教育部思想政治工作司具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,按照申報(bào)認(rèn)定、管理考核、鞏固推廣三個(gè)步驟開(kāi)展。
?。ㄒ唬┥陥?bào)認(rèn)定(2023年10月下旬至12月)
各高校申報(bào)工作統(tǒng)一由省級(jí)黨委教育工作部門(mén)組織開(kāi)展并按要求推薦至教育部,教育部思想政治工作司具體負(fù)責(zé)遴選工作,正式建設(shè)單位名單由教育部黨組最終審核確定。有關(guān)工作步驟如下:
1.高校黨委申報(bào)。高校黨委專題研究第四批新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”工作,確定本級(jí)黨組織及所屬院(系)黨組織、基層黨支部申報(bào)意向。參與申報(bào)的高校各級(jí)黨組織按照《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,對(duì)照《重點(diǎn)任務(wù)指南》,對(duì)黨建工作基礎(chǔ)、成功做法、特色經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行梳理和總結(jié),統(tǒng)籌謀劃兩年建設(shè)周期和各年度工作目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃、預(yù)期成果,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按類別填寫(xiě)《第四批新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”工作申報(bào)書(shū)》,并提供支撐材料。學(xué)校黨委對(duì)相關(guān)材料審核把關(guān)后,報(bào)送至屬地省級(jí)黨委教育工作部門(mén)。
2.省級(jí)黨委教育工作部門(mén)把關(guān)推薦。教育部根據(jù)2023年全國(guó)高校基層黨組織和黨員隊(duì)伍狀況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按照各省份屬地高校黨委(含本地中央部門(mén)所屬高校,下同)數(shù)量的5%確定“示范高?!蓖扑]數(shù)量(個(gè)位數(shù)向后取整,下同),按照屬地高校院(系)黨組織數(shù)量的2%確定“標(biāo)桿院系”推薦數(shù)量,按照屬地高校黨支部數(shù)量的2%確定“樣板支部”推薦數(shù)量。省級(jí)黨委教育工作部門(mén)統(tǒng)籌做好資格審核、擇優(yōu)推薦工作,推薦對(duì)象覆蓋屬地部委屬高校、地方高校,高職院校(含本科層次學(xué)校)、民辦高校(含民辦高職院校)應(yīng)有一定的比例。11月6日前,各省級(jí)黨委教育工作部門(mén)指定一名工作聯(lián)系人,在全國(guó)高校思想政治工作網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱高校思政網(wǎng))“高校思想政治工作申報(bào)系統(tǒng)”在線填寫(xiě)《省級(jí)黨委教育工作部門(mén)聯(lián)系人信息表》。
獲得省級(jí)黨委教育工作部門(mén)推薦資格的高校,登錄高校思政網(wǎng)“高校思想政治工作申報(bào)系統(tǒng)”填報(bào)申請(qǐng)材料。各省級(jí)黨委教育工作部門(mén)在系統(tǒng)上對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核確認(rèn),在線生成匯總表,于11月20日17時(shí)前逐頁(yè)加蓋公章后上傳至“高校思想政治工作申報(bào)系統(tǒng)”。
3.教育部遴選確定。教育部思想政治工作司按照“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量?jī)?yōu)先、公平公正、組織統(tǒng)籌”的原則,牽頭組織專家對(duì)材料進(jìn)行審核評(píng)議,擇優(yōu)確定入選對(duì)象名單,按程序進(jìn)行公示,報(bào)教育部黨組審核確定入選名單。
(二)管理驗(yàn)收(2024年1月至2025年12月)
教育部以目標(biāo)管理和過(guò)程管理相結(jié)合的方式,對(duì)建設(shè)單位開(kāi)展跟蹤評(píng)估和中期驗(yàn)收。跟蹤評(píng)估工作委托高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心(華中師范大學(xué))具體實(shí)施,高校思政網(wǎng)提供技術(shù)支持和建設(shè)成果展示推廣平臺(tái),動(dòng)態(tài)展現(xiàn)建設(shè)過(guò)程,重點(diǎn)展映建設(shè)案例,全面展示建設(shè)成效,示范帶動(dòng)全國(guó)高校各級(jí)黨組織建設(shè)。2024年年底組織中期驗(yàn)收,通過(guò)審閱材料、實(shí)地抽查、過(guò)程監(jiān)管等方式進(jìn)行。各建設(shè)單位應(yīng)于2024年12月底前提交建設(shè)進(jìn)展報(bào)告和成果報(bào)告,并根據(jù)年度評(píng)估反饋意見(jiàn),及時(shí)整改問(wèn)題,推進(jìn)任務(wù)開(kāi)展,鞏固建設(shè)成果,提升示范成效。驗(yàn)收合格的,繼續(xù)開(kāi)展建設(shè);驗(yàn)收不合格的,限期整改,視情決定是否繼續(xù)建設(shè)。
?。ㄈ╈柟掏茝V(2026年)
建設(shè)期滿,各建設(shè)單位提交工作總結(jié)報(bào)告和成果匯編。驗(yàn)收工作采用“高校自評(píng)、地方審核、部?jī)?nèi)認(rèn)定”三級(jí)機(jī)制,重點(diǎn)任務(wù)完成情況、重要舉措落實(shí)情況、輻射作用發(fā)揮情況、信息平臺(tái)參與情況、負(fù)面清單自查情況、實(shí)地抽查情況等均作為驗(yàn)收重要依據(jù)。2026年第一季度公布驗(yàn)收結(jié)果,分為“通過(guò)”“暫緩?fù)ㄟ^(guò)”“不通過(guò)”三類。驗(yàn)收通過(guò)的單位,有關(guān)建設(shè)成果在高校思政網(wǎng)等平臺(tái)上集中宣傳展示,納入基層黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)、高校黨建教材編寫(xiě)、典型案例結(jié)集出版、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議展示等工作,面向全國(guó)高校推廣應(yīng)用;暫緩?fù)ㄟ^(guò)的單位,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找準(zhǔn)問(wèn)題根源,加強(qiáng)工作整改,力爭(zhēng)高質(zhì)高效地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),經(jīng)半年延長(zhǎng)建設(shè)期后,接受二次驗(yàn)收。驗(yàn)收未通過(guò)的單位,將予以撤項(xiàng),嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),并取消所在高校各級(jí)黨組織申報(bào)下一輪黨建“雙創(chuàng)”工作項(xiàng)目的資格。
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