幼兒托育問題牽動(dòng)著萬(wàn)千家庭的心。目前，我國(guó)3歲以下嬰幼兒入托率僅為5.5%左右，托育服務(wù)需求旺盛，但是供給卻缺位嚴(yán)重。在這種情況下，家庭托育點(diǎn)作為一種規(guī)模較小、靈活性較高、適配性較強(qiáng)的嬰幼兒托育服務(wù)模式應(yīng)運(yùn)而生。

　　今年3月15日，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《家庭托育點(diǎn)管理辦法（試行）（征求意見稿）》規(guī)范“家庭托育點(diǎn)”建設(shè)，意味著家庭托育向著合法合規(guī)的方向邁進(jìn)了一大步。未來(lái)，家庭托育是否可以作為一種解決問題的途徑，緩解家長(zhǎng)和園區(qū)的壓力？目前開展情況如何？老師、家長(zhǎng)對(duì)此有何看法？帶著這樣的問題，中國(guó)婦女報(bào)全媒體記者進(jìn)行了深入調(diào)查采訪。

　　一邊帶娃，一邊找房，折騰了一個(gè)多月，看了二十多套房子，跟無(wú)數(shù)中介、物業(yè)、房東講述她們開辦家庭托育點(diǎn)的規(guī)劃，創(chuàng)業(yè)合伙人李雪晴和張璐終于遇到一名愿意支持她們的房東，找到了心儀的房子。

　　“特別幸運(yùn)能遇上這套房子，我也終于可以不用哄娃睡覺后卡著喂奶的時(shí)間點(diǎn)出門看房了?！崩钛┣缦蛑袊?guó)婦女報(bào)全媒體記者講述自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。

　　2023年3月15日，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《家庭托育點(diǎn)管理辦法（試行）（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱試行辦法），這讓李雪晴和張璐兩位全職媽媽決定一起創(chuàng)辦一家家庭托育園。

　　寶媽創(chuàng)業(yè)，帶娃中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值

　　7月伊始，李雪晴的兒子剛滿1歲4個(gè)月，張璐的女兒過(guò)完5歲生日，剛上幼兒園，兩人合伙加盟創(chuàng)辦的托育點(diǎn)正處于緊張籌備階段。“希望能在今年9月開學(xué)前順利試運(yùn)營(yíng)”，向記者介紹園區(qū)的基本情況時(shí)，張璐對(duì)于自己的選址尤其滿意。

　　“我們最終選在一個(gè)民用住宅小區(qū)的一層，帶一個(gè)小院，院子方方正正，陽(yáng)光特別好，到時(shí)候孩子們可以在院子里玩?！睆堣唇榻B，她們?cè)谡曳孔訒r(shí)特別留意了試行辦法的要求，在正式文件出臺(tái)以前盡量做到完備。

　　張璐從小就有開幼兒園的夢(mèng)想，所以這一次創(chuàng)業(yè)，對(duì)她來(lái)說(shuō)不僅僅是一份事業(yè)，更承載著一份沉甸甸的理想。

　　張璐曾是一名全職媽媽。女兒出生之后，她放棄了醫(yī)療行業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的工作，在家專心帶孩子。作為合伙人兼張璐十年好友的李雪晴同樣選擇在孩子出生之后暫時(shí)擱置事業(yè)，自己帶娃。

　　“我以前是一個(gè)工作狂，就是為了有能力自己帶孩子，希望孩子從小養(yǎng)成好的習(xí)慣?！闭勂疬x擇做全職媽媽的原因，李雪晴覺得父母自己帶孩子能更有助于孩子的成長(zhǎng)。

　　然而，事業(yè)心特別強(qiáng)的全職媽媽們?cè)趯Ｐ膸薜倪^(guò)程中，也會(huì)經(jīng)常懷疑自己。

　　“孩子是一天一天長(zhǎng)大的，除了一開始的幾個(gè)月，孩子的變化會(huì)很慢，所以全職媽媽很難從育兒中獲得滿足感?！崩钛┣缬X得，人需要來(lái)自他人和社會(huì)的認(rèn)同感，家庭托育行業(yè)能解決許多媽媽的實(shí)際需求，緩解育兒焦慮，她們也能實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

　　“因?yàn)槲以?jīng)也是全職媽媽，所以特別清楚帶娃有多難。幸運(yùn)的是我有能力和有機(jī)會(huì)自己帶孩子，但還有很多家長(zhǎng)沒有辦法在工作和帶娃之間兼顧?！睆堣凑f(shuō)。

　　李雪晴從事托育行業(yè)之前便創(chuàng)立過(guò)養(yǎng)娃社群，發(fā)現(xiàn)許多父母有互助育兒的訴求。

　　“小而美”的家庭托育有互助育兒的元素在，同時(shí)也在市場(chǎng)的需求下往更專業(yè)化、品牌化的方向發(fā)展。

　　李雪晴認(rèn)為，任何個(gè)人和家庭都沒有辦法承擔(dān)養(yǎng)育這么小的孩子可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，再加上一般需要考慮托育或者幫忙托育的家庭不足以在一線城市有足夠的空余房屋用于托育，所以能完全實(shí)現(xiàn)在家長(zhǎng)們自家進(jìn)行互助式托育的可能性很低，這也是她們選擇加盟已有品牌的原因。

　　選擇加盟同一品牌的寶媽孟禹含進(jìn)入這個(gè)行業(yè)更早。2021年10月，她在北京朝陽(yáng)區(qū)開了一家店，創(chuàng)業(yè)的初衷是為了自己家二寶能有地方托育。

　　“大寶兩歲的時(shí)候我把他送到了一家大托育機(jī)構(gòu)，后來(lái)發(fā)現(xiàn)大機(jī)構(gòu)是30多個(gè)孩子在一起，人一多孩子就容易生病。”因?yàn)橹耙恢睆氖陆逃袠I(yè)，孟禹含索性自己開起了“小而美”的家庭托育園。

　　記者來(lái)到孟禹含的托育園時(shí)，十幾個(gè)孩子正圍坐在大廳中間吃午飯，幾名老師坐在旁邊悉心照料。大廳有一扇巨大的落地窗，窗邊養(yǎng)著一些小綠植，旁邊的小動(dòng)物區(qū)還養(yǎng)著烏龜和小雞，擺放著的玩具是孩子們用意大利面等食材涂色制作而成，整體裝修既溫馨又生機(jī)勃勃。

　　家長(zhǎng)需要，實(shí)現(xiàn)家庭事業(yè)教育需求均衡

　　在某托育中心負(fù)責(zé)招生工作的杜老師是一位不到一歲孩子的媽媽。因?yàn)榧依锢先松眢w不好，無(wú)法長(zhǎng)期幫忙帶孩子，她選擇把孩子送到所在公司的一家家庭式托育點(diǎn)。

　　“在園里，孩子中午一點(diǎn)多就已經(jīng)午休，但在家里可能兩點(diǎn)半三點(diǎn)才睡，很不規(guī)律。孩子在家里比較隨性，沒有辦法形成科學(xué)的喂養(yǎng)規(guī)律?！倍爬蠋熃榻B，在托育點(diǎn)，孩子能在各個(gè)方面接受更加專業(yè)的喂養(yǎng)。

　　與老一輩育兒觀念不一致也是很多人將孩子送到托育點(diǎn)的原因之一。杜老師說(shuō)，現(xiàn)在年輕人的工作壓力和父母那一輩完全不同，老一輩很難理解現(xiàn)在的爸爸媽媽沒辦法一邊上班一邊照顧孩子。

　　家庭式托育點(diǎn)更方便的地方在于家長(zhǎng)甚至可以不出小區(qū)，下個(gè)樓就把孩子送去，既不耽誤上班，也不用在早晚高峰的時(shí)間將孩子送到大托育機(jī)構(gòu)。

　　孟禹含介紹，在自己這里托育的孩子基本住在本小區(qū)和周邊小區(qū)，有時(shí)候帶孩子們下樓玩碰到小區(qū)其他有需求的家長(zhǎng)，就能順便招到孩子入托。

　　杜老師帶記者來(lái)到的家庭托育點(diǎn)位于華清嘉園小區(qū)內(nèi)，毗鄰高校和多所高新技術(shù)企業(yè)。住在這里的家長(zhǎng)們，除了方便接送帶娃，也特別重視早教和社交環(huán)境。

　　“選擇托育點(diǎn)的時(shí)候，我更關(guān)注師資力量。”在附近高校工作的張老師選擇把自己的兩個(gè)孩子都送到托育點(diǎn)。

　　在記者探訪的幾所家庭式托育點(diǎn)里，一般有十多個(gè)孩子，5名左右的老師，師資比例在1∶2~1∶3，每個(gè)老師有不同的技能和證書。每周貼在墻上的課表都不一樣，會(huì)根據(jù)師資、天氣、孩子年齡等情況安排豐富多樣的活動(dòng)課程，讓孩子一邊玩一邊鍛煉各種能力。

　　“我們有早期啟蒙的主題活動(dòng)，有語(yǔ)言類、藝術(shù)類、STEM類等課程，還會(huì)根據(jù)孩子們觀察到的東西做專門的課程設(shè)計(jì)。”杜老師介紹。

　　作為家庭托育園的園長(zhǎng)和兩個(gè)孩子的媽媽，孟禹含覺得0~3歲的早期教育十分重要。

　　“我們家老大送托后改變很大，后來(lái)我有了老二，就想著自己也開一家托育點(diǎn)。”孟禹含說(shuō)，一些剛來(lái)托育點(diǎn)的孩子顯得比較內(nèi)向，不太愛說(shuō)話，后來(lái)托育了大概一個(gè)月左右，就跟小朋友們逐漸熟絡(luò)起來(lái)。

　　喜憂參半，未來(lái)發(fā)展還需更多空間

　　在寶媽們的創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，新政策新信號(hào)的發(fā)布，讓她們喜憂參半。

　　今年3月15日發(fā)布的試行辦法中提到，家庭托育點(diǎn)是指利用住宅，為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等托育服務(wù)的場(chǎng)所，且收托人數(shù)不應(yīng)超過(guò)5人。

　　張璐認(rèn)為，試行辦法的出臺(tái)意味著政府對(duì)于家庭式托育的支持，而在選址過(guò)程中與社區(qū)、小區(qū)物業(yè)打交道時(shí)，大部分人也都很積極，有的還會(huì)給予相關(guān)建議，這讓張璐對(duì)于家庭式托育未來(lái)的發(fā)展十分有底氣和信心。

　　雖然整體較為樂觀，但對(duì)于辦法中提到的一些具體要求，寶媽們?nèi)匀挥行?dān)心。

　　試行辦法中對(duì)于家庭托育點(diǎn)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、人員資質(zhì)、爭(zhēng)議解決、監(jiān)管辦法等進(jìn)行了規(guī)定，要求收托人數(shù)不應(yīng)超過(guò)5人，每一名照護(hù)人員最多看護(hù)3名嬰幼兒，嬰幼兒人均建筑面積不應(yīng)小于9平方米。大部分條件對(duì)于托育點(diǎn)并不難滿足，但收托人數(shù)不應(yīng)超過(guò)5人這一條讓幾乎所有寶媽都覺得“不可能做到”。

　　杜老師算了一筆賬，在她們位于海淀區(qū)五道口的一家店，如果只能招5個(gè)孩子，一個(gè)孩子大概每個(gè)月能收6000元，一共是3萬(wàn)元，而一套三室一廳住宅的租金為2萬(wàn)元，另外至少需要請(qǐng)兩個(gè)老師和一個(gè)餐食老師，加上買菜和日用品消耗的成本，即使不算裝修等前期費(fèi)用，一個(gè)月的固定支出為4萬(wàn)元，每個(gè)月會(huì)虧損1萬(wàn)元。

　　張璐表示，如果嚴(yán)格限制人數(shù)，可能對(duì)從業(yè)者和家長(zhǎng)、孩子都有弊端。一方面，從業(yè)者只能選擇更簡(jiǎn)陋的房屋設(shè)施和更低成本的師資，另一方面，如果托育點(diǎn)經(jīng)營(yíng)不下去，孩子會(huì)面臨無(wú)處托育的不穩(wěn)定情況，甚至可能對(duì)家長(zhǎng)造成經(jīng)濟(jì)損失和其他風(fēng)險(xiǎn)。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前市場(chǎng)上大多數(shù)家庭式托育點(diǎn)的托育人數(shù)在10~15名左右，同時(shí)有5名老師負(fù)責(zé)，托育點(diǎn)的面積為一百多到兩百多平方米，在人均師資和面積上都能達(dá)到要求，而托育人數(shù)在十多個(gè)孩子時(shí)能有較好盈利。

　　對(duì)于收托人數(shù)不超過(guò)5人的規(guī)定，很多寶媽希望可以不進(jìn)行“一刀切”，而是根據(jù)托育點(diǎn)的面積、樓層、戶型、師資力量、配套設(shè)施等靈活調(diào)整。例如選址在住宅一層帶獨(dú)立院子，或是獨(dú)棟別墅的托育點(diǎn)，在消防安全等方面的逃生通道更加通暢，有能力為更多孩子提供托育。同時(shí)，設(shè)置不同的條件對(duì)應(yīng)不同的人數(shù)要求，也能倒逼托育點(diǎn)改造升級(jí)，給孩子提供更加優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)。

　　“如果最終落實(shí)嚴(yán)格按照5人的規(guī)定，我們可能不得不取消所有的家庭式托育點(diǎn)了，將來(lái)就只開在綜合體一類的場(chǎng)所。”杜老師說(shuō)。

　　除了人數(shù)的難題，住宅如何合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，也是面臨的一大難題。

　　試行辦法中指出，舉辦家庭托育點(diǎn)，應(yīng)符合地方政府關(guān)于住宅登記為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的有關(guān)規(guī)定，并向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門依法申請(qǐng)注冊(cè)登記。登記名稱中應(yīng)注明“托育”字樣，在業(yè)務(wù)范圍（或經(jīng)營(yíng)范圍）明確“家庭托育服務(wù)”。

　　而實(shí)際上，據(jù)記者了解，在北京以住宅性質(zhì)辦理家庭托育的營(yíng)業(yè)執(zhí)照目前尚缺乏具體細(xì)則，大部分家庭托育點(diǎn)目前采取的是掛靠在附近綜合體內(nèi)大店、掛靠其他同類企業(yè)、在商住兩用房開辦或者無(wú)證經(jīng)營(yíng)的方式。

　　“雖然發(fā)展家庭托育點(diǎn)仍有諸多問題需要解決，但此次的試行辦法對(duì)發(fā)展家庭托育模式的鼓勵(lì)和保護(hù)，以及相應(yīng)的政策扶持，將推動(dòng)家庭托育服務(wù)在發(fā)展的過(guò)程中不斷得到完善?！泵嫌砗f(shuō)。（見習(xí)記者 蔡冷玥 全媒體記者 張明芳）