央行規(guī)范銀行間債市債券估值業(yè)務(wù)
為規(guī)范銀行間債券市場債券估值業(yè)務(wù),保護(hù)投資者合法權(quán)益,促進(jìn)債券市場平穩(wěn)健康發(fā)展,中國人民銀行日前發(fā)布《銀行間債券市場債券估值業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》),向社會公開征求意見。
業(yè)內(nèi)人士指出,我國債券估值產(chǎn)品體系目前初步建立,對促進(jìn)市場合理定價發(fā)揮了積極作用,但與成熟市場相比,還存在估值方法透明度不夠、特定時期估值公允性不夠、對單一估值依賴度較高等問題,不利于市場對債券真實(shí)價值的判斷和形成,在市場波動時表現(xiàn)較為明顯。人民銀行在《辦法》起草說明中指出,當(dāng)前,我國債券定價機(jī)制正在不斷完善過程中,提高債券估值產(chǎn)品及估值機(jī)構(gòu)的規(guī)范性和專業(yè)性,促進(jìn)估值更客觀、更精準(zhǔn)地反映市場真實(shí)價格,推動估值行業(yè)適當(dāng)競爭和多元化,有利于提升債券市場定價的有效性和市場功能,防范市場風(fēng)險。
中債資信業(yè)務(wù)創(chuàng)新部負(fù)責(zé)人宋偉健在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,在凈值化管理背景下,債券估值的作用范圍更加廣泛而深刻,可以在一定程度上影響到投資者手中債券類理財產(chǎn)品的持有收益。
“近年來,我國債券市場估值產(chǎn)品不斷豐富,對促進(jìn)市場合理定價發(fā)揮了積極作用。但同時,在某些特定時期,其作用的發(fā)揮也存在一定的優(yōu)化空間,例如在理財產(chǎn)品發(fā)生大規(guī)模贖回與債券拋售時,若過于依賴盯市原則進(jìn)行估值反而無法體現(xiàn)公允性要求,還容易加劇市場波動。此次通過發(fā)布《辦法》加強(qiáng)對債券估值服務(wù)的規(guī)范和管理十分必要和及時,有利于更好地促進(jìn)債券市場平穩(wěn)健康發(fā)展?!彼蝹ソ≌f。
《辦法》共十九條,主要參考成熟市場經(jīng)驗(yàn)和結(jié)合我國債券市場實(shí)踐,圍繞估值業(yè)務(wù)中立性、公允性、專業(yè)性、透明性,重點(diǎn)明確估值機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理、估值基本原則、估值方法、信息披露、利益沖突等要求。
“這些規(guī)范管理要點(diǎn)也是市場機(jī)構(gòu)普遍關(guān)心和呼吁的,體現(xiàn)了市場的聲音?!彼蝹ソ”硎?。他說,其中第十四條“鼓勵選擇多家估值機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品,發(fā)揮不同模式估值的交叉驗(yàn)證作用”,有利于引導(dǎo)各類市場機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)開展過程中參考多家估值機(jī)構(gòu)的結(jié)果,消除依賴單一估值源可能帶來的不利影響;同時也有利于滿足債券市場不同業(yè)務(wù)場景下的多元化需求,比如在一級發(fā)行領(lǐng)域?qū)乐刀▋r的需求等。(張莫)
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