光明日報鄭州4月12日電（記者王金虎）為貫徹實施好黃河保護法，首屆服務保障黃河國家戰(zhàn)略檢察論壇12日在河南鄭州舉行。會上，最高人民檢察院和水利部聯(lián)合發(fā)布檢察監(jiān)督與水行政執(zhí)法協(xié)同保護黃河水安全典型案例，共同抓好黃河大保護，協(xié)同推進大治理。

　　聚焦防洪安全、水資源保護、灘區(qū)治理、水生態(tài)修復、水土保持等黃河水安全領域問題，此次發(fā)布的典型案例包括青海省尖扎縣人民檢察院督促保護黃河流域生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟系列案等共11件。在推動黃河水安全保護過程中，黃河沿岸各地檢察機關積極履職，為流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提供法治保障。

　　記者了解到，在保護黃河水安全的檢察履職中，各地檢察機關將“訴前實現(xiàn)保護公益目的是最佳司法狀態(tài)”的監(jiān)督理念落實到實踐中去，因案施策，督促支持行政機關依法履職，取得了良好成效。比如，四川省紅原縣人民檢察院制發(fā)檢察建議督促行政機關對河堤毀損問題履行管護職責；內蒙古自治區(qū)包頭市人民檢察院制發(fā)檢察建議督促解決超采地下水、違法取水問題；甘肅省景泰縣人民檢察院積極履職督促行政機關加強對采砂洗砂企業(yè)侵占河道行為整治等。各地檢察機關通過充分發(fā)揮訴前磋商、檢察建議等程序優(yōu)勢，促進行政機關自我糾錯、依法行政，有力推動了黃河水資源保護的深入開展。

　　由于河湖治理涉及部門多、領域廣、原因復雜、工作難度大，深化協(xié)同配合、共抓黃河大保護具有現(xiàn)實緊迫性。針對多部門職責交叉、協(xié)調處理難度大等問題，各地檢察機關通過發(fā)揮行政公益訴訟督促協(xié)同作用，推動各方落實職責。比如，為解決因行政監(jiān)管職能“條塊”交叉導致的養(yǎng)殖場違法占用黃河灘區(qū)長期得不到解決的問題，山東省東平縣人民檢察院厘清各方監(jiān)管職責，向多部門提出檢察建議，促使各方協(xié)同履職；青海省尖扎縣人民檢察院積極履職，發(fā)揮檢察一體化機制作用，有效破解黃河流域治理“上下游不同步、左右岸不同行”難題等。

　　“此次發(fā)布典型案例展現(xiàn)了共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理的實踐成效。”最高檢有關負責人表示，各地檢察機關在履職過程中，針對黃河保護存在的問題，重點發(fā)力、因案施策、協(xié)同配合、標本兼治，以法治力量守護黃河安瀾。同時，著眼于黃河保護和治理的系統(tǒng)性，檢察機關通過個案辦理延伸推動全行業(yè)整治，最終達到辦理一案、治理一片、規(guī)范一域的效果。