作者：吳沈括　北京師范大學法學院博士生導師、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心副主任

　　自1994年全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，中國的網(wǎng)絡法治建設篳路藍縷，歷經(jīng)半個甲子，已經(jīng)初步形成富有中國特色的網(wǎng)絡法律體系。值此三十周年之際，國務院新聞辦公室于2023年3月16日發(fā)布《新時代的中國網(wǎng)絡法治建設》白皮書，它作為有關中國網(wǎng)絡法治的首份權威白皮書，全面介紹了中國網(wǎng)絡法治建設的歷史演進，系統(tǒng)展示了中國網(wǎng)絡法治建設的經(jīng)驗做法，深度反映了中國網(wǎng)絡法治建設的內在氣質。

　　整體而言，作為全面依法治國和網(wǎng)絡強國建設的重要組成部分，中國網(wǎng)絡法治建設以依法治網(wǎng)為道路依歸，著力推動實現(xiàn)完備的網(wǎng)絡法律規(guī)范體系、高效的網(wǎng)絡法治實施體系、嚴密的網(wǎng)絡法治監(jiān)督體系和有力的網(wǎng)絡法治保障體系。三十年不懈的探索、發(fā)展與堅持，帶來了舉世矚目的斐然成就，有效提升中國互聯(lián)網(wǎng)治理水平，有力推進全球互聯(lián)網(wǎng)法治進程，更凸顯了網(wǎng)絡法治建設中國實踐的三重價值啟示——

　　第一，網(wǎng)絡法治建設需要高度的戰(zhàn)略思想指引。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，中國的依法治網(wǎng)道路突出五個“堅持”，也即堅持以人民為中心、堅持促進互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、堅持立足國情、堅持創(chuàng)新引領和堅持開放合作。 特別是“以人民為中心”強調堅持人民主體地位，凝聚最廣大人民的智慧和力量，要求體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉，并切實貫徹到立法、執(zhí)法、司法、普法等網(wǎng)絡法治建設全過程各方面：從維護人民群眾在網(wǎng)絡空間的合法權益到依法加強網(wǎng)絡空間治理，從充分尊重網(wǎng)民交流思想、表達意見的權利到堅決打擊網(wǎng)絡違法犯罪活動，這些內容既有利于構建網(wǎng)絡空間良好秩序，也為營造安全、公平、健康、文明、清朗的網(wǎng)絡空間，奠定了中國網(wǎng)絡法治建設實踐的價值底蘊。

　　第二，網(wǎng)絡法治建設需要明晰的體系規(guī)劃布局。毋庸置疑，中國的依法治網(wǎng)路徑有著清晰的目標指向和系統(tǒng)的制度構建：一是通過建立網(wǎng)絡權益保障法律制度、健全數(shù)字經(jīng)濟法治規(guī)則、劃定網(wǎng)絡安全法律紅線和完善網(wǎng)絡生態(tài)治理規(guī)范從而夯實網(wǎng)絡空間法治基礎；二是強調保障個人信息權益、保護網(wǎng)絡知識產(chǎn)權、規(guī)范網(wǎng)絡市場秩序、維護國家網(wǎng)絡安全和營造清朗網(wǎng)絡空間進而保障網(wǎng)絡空間規(guī)范有序；三是通過創(chuàng)新網(wǎng)絡司法規(guī)則、探索網(wǎng)絡司法模式和維護網(wǎng)絡司法權益從而捍衛(wèi)網(wǎng)絡空間公平正義；四是強調拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”新模式、普及網(wǎng)絡法律法規(guī)、面向重點對象開展網(wǎng)絡普法和強化網(wǎng)絡法治研究教育進而提升全社會網(wǎng)絡法治意識和素養(yǎng)。這一系列科學、全面的治理體系和治理能力建設，既確保了最佳實踐的及時總結和良法善治的迅速成型，也為進一步推動和強化新技術環(huán)境下的法治創(chuàng)新提供了扎實的生態(tài)基礎。

　　第三，網(wǎng)絡法治建設需要開闊的國際治理視野。網(wǎng)絡空間是人類共同的活動空間，相互依存、休戚與共。立足這一共同體認，中國的網(wǎng)絡法治建設在堅持網(wǎng)絡主權原則的同時，始終高度重視順應國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，強調培育和提升既有中國特色又符合國際通行做法的互聯(lián)網(wǎng)治理生態(tài)。在獨立自主、完全平等、互相尊重的基礎上，積極參與聯(lián)合國以及區(qū)域性網(wǎng)絡治理規(guī)則建設，堅定維護國際公平正義；同時始終支持網(wǎng)絡法治國際交流與合作，以共進為動力、以共贏為目標，促進對話協(xié)商和交流互鑒；并且積極搭建與世界互聯(lián)互通的國際平臺和國際互聯(lián)網(wǎng)共建共享的中國平臺，充分發(fā)揮了增進了解、促進互信的重大價值?？梢哉f，胸懷全球的規(guī)則建設、平等坦誠的交流合作和務實高效的對話平臺，已成為多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系得以實現(xiàn)的重要支撐。

　　“潮平兩岸闊，風正一帆懸?！敝袊木W(wǎng)絡法治建設之路是中國經(jīng)驗、中國智慧和中國方案的集中體現(xiàn)，它立足本國國情，借鑒世界經(jīng)驗，由此形成的與時俱進、開創(chuàng)引領、多方參與和開放共享等諸多特質，既會裨益以法治力量護航數(shù)字中國的高質量發(fā)展，也將助力全球攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體，為人類數(shù)字文明增添濃墨重彩的一筆。（吳沈括）