作者：劉振中（中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副研究員）

　　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的關(guān)鍵標志，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放以來，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成就，逐步建立起行業(yè)齊全、配套完善的產(chǎn)業(yè)體系。黨的二十大報告首次提出了“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”這一概念和“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的新任務(wù)。那么，現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系究竟包含哪些內(nèi)容？產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的內(nèi)涵特征是什么？新時代賦予產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的新要求又是什么？

　　目前，關(guān)于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的討論很多，一般認為，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主體內(nèi)容包括發(fā)達的制造業(yè)、強大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)業(yè)以及保障有力的農(nóng)業(yè)，對其內(nèi)涵特征的描述大多側(cè)重于產(chǎn)業(yè)體系本身的質(zhì)量和效益，弱化了“現(xiàn)代化”的涵義，如在某個或某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成位居世界前列的制造或服務(wù)能力，就被認為成功構(gòu)建了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。然而，現(xiàn)代化是一個動態(tài)發(fā)展的過程，其內(nèi)涵和要求是根據(jù)時代變化而不斷變化的?？v觀世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史，每一次工業(yè)革命都帶來了產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化變革。同時，產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化還是一個龐大的系統(tǒng)工程，不僅是產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力的現(xiàn)代化，還包括外在關(guān)聯(lián)動力的現(xiàn)代化。面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟形勢，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不僅要考慮產(chǎn)業(yè)本身的質(zhì)量效益，其內(nèi)涵特征也不只是包括產(chǎn)業(yè)的高端性、產(chǎn)銷銜接的高效性、產(chǎn)業(yè)占比的協(xié)調(diào)性、產(chǎn)業(yè)之間的融合性以及基礎(chǔ)配套的完善性等，還應(yīng)動態(tài)考量其現(xiàn)代化進程中的支撐性、引領(lǐng)性、安全性、開放性和可持續(xù)性。

　　產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化要體現(xiàn)其對現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略支撐性。產(chǎn)業(yè)體系是經(jīng)濟體系的重要組成，更是現(xiàn)代化強國的重要基石，產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化需要從戰(zhàn)略上匹配建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和現(xiàn)代化強國的目標要求。因此，產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化，既要充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系對高質(zhì)量國民經(jīng)濟、高水平國民收入等的貢獻，又要全面體現(xiàn)支撐中國式現(xiàn)代化進程各階段戰(zhàn)略部署的作用。

　　產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化要突出其創(chuàng)新引領(lǐng)性。無論是高精尖產(chǎn)業(yè)，還是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)品和服務(wù)標準、規(guī)范、技術(shù)、創(chuàng)新等方面能夠引領(lǐng)全球供給和需求，才能符合現(xiàn)代化的特質(zhì)。美國、日本等發(fā)達國家之所以能夠持續(xù)保持產(chǎn)業(yè)的高端化和高附加值，關(guān)鍵在于其基于技術(shù)變革的創(chuàng)新引領(lǐng)力。因此，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必然要加快新一代信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)滲透，強化創(chuàng)新體系和自主創(chuàng)新能力建設(shè)，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)升級并引領(lǐng)發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化要強調(diào)其安全韌性。盡管我國已經(jīng)是全世界產(chǎn)業(yè)門類最為齊全的國家，但在核心零部件、關(guān)鍵材料等方面進口依賴度仍然較高，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈風險隱患依然較大，一個隨時可能被“扼住咽喉”的產(chǎn)業(yè)體系必然受制于人。因此，在全球供應(yīng)鏈加速重構(gòu)的背景下，產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化需要做到不斷突破供給約束堵點、卡點、脆弱點，在極端情況下能夠有效運轉(zhuǎn)，在關(guān)鍵時刻能夠反制封鎖打壓，并能夠迅速恢復(fù)發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化要注重其開放競爭性。現(xiàn)代化與國際化息息相關(guān)。只有與國際產(chǎn)業(yè)體系接軌，我國產(chǎn)業(yè)才能更深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，在全球范圍內(nèi)配置資源。同時，競爭性是產(chǎn)業(yè)保持活力的源泉，也只有通過全面參與國際競爭，我國產(chǎn)業(yè)體系方可保持旺盛生命力。盡管面臨逆全球化浪潮沖擊，但爭取在全球范圍擴大“朋友圈”，持續(xù)推動開放合作與公平競爭，仍然是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的題中之義。

　　產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化要實現(xiàn)其發(fā)展可持續(xù)性。有生命力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系一定是可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。這可從兩個層面來理解：從產(chǎn)業(yè)趨向看，綠色低碳發(fā)展既是我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必然趨勢，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路；從產(chǎn)業(yè)生態(tài)看，良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是集聚產(chǎn)業(yè)、催生創(chuàng)新的土壤，是高質(zhì)量供給與多層次市場需求相互促進的外生動力。因此，產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化還意味著要引導(dǎo)綠色低碳發(fā)展，創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進而推動產(chǎn)業(yè)體系實現(xiàn)可持續(xù)的良性循環(huán)發(fā)展。