作者：李錦（臨沂大學(xué)國企改革研究院院長、教授）；刁玉柱（臨沂大學(xué)商學(xué)院院長、教授）

　　黨的二十大報告提出，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。國有企業(yè)要以國資國企改革為動力，以世界一流企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)為先導(dǎo)，以企業(yè)核心競爭力關(guān)鍵指標(biāo)為目標(biāo)，以完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度為保障，部署重點任務(wù)，在新征程上深化國資國企改革。

　　現(xiàn)代化國家需要一批世界一流企業(yè)

　　世界一流企業(yè)通常指的是在國際資源配置中占有主導(dǎo)地位的領(lǐng)軍企業(yè)、在全球行業(yè)發(fā)展中具有引領(lǐng)作用的企業(yè)、在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有話語權(quán)和影響力的企業(yè)。中國進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，需要一批能夠體現(xiàn)國家實力和國際競爭力、引領(lǐng)全球科技和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的世界一流企業(yè)做支撐，當(dāng)前必須加快推動世界一流企業(yè)建設(shè)步伐。

　　新工業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)變革推動中國企業(yè)參與全球競爭。競爭對手漸趨集中，主要是發(fā)展中國家趕超的跨國公司和發(fā)達(dá)國家的老牌跨國公司；競爭源頭聚焦規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，尤其是核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)則制定類國際話語權(quán)競爭愈演愈烈；競爭強(qiáng)度不斷增加，發(fā)展中國家企業(yè)面臨發(fā)達(dá)國家政府和跨國公司封鎖打壓。中國企業(yè)在向全球價值鏈高端攀升、創(chuàng)建世界一流企業(yè)的進(jìn)程中，必須著眼全球競爭新特點，加快世界一流企業(yè)建設(shè)步伐。

　　以信息、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新技術(shù)大量涌現(xiàn)，以平臺化、網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)化為代表的組織新模式和以共享經(jīng)濟(jì)為代表的經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，為全球經(jīng)濟(jì)增長、國家競爭格局重塑帶來新動能。我國企業(yè)在參與國際市場競爭中，需要在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、風(fēng)險管控、公司治理等方面形成更大突破，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。

　　國有企業(yè)只有在國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中發(fā)揮重要作用，才能確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全，帶動國內(nèi)國際雙循環(huán)高質(zhì)量運(yùn)行。要搶抓國內(nèi)國際雙循環(huán)、“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展等重要機(jī)遇，實現(xiàn)資源配置的高效化和集約化。要在更廣范圍、更深層次上參與國際合作，實現(xiàn)提升國內(nèi)市場與國際市場的有效對接，融合發(fā)展。

　　我國企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，取得了令人矚目的成就，但與世界一流企業(yè)相比，還存在“大而不強(qiáng)”、“全而不優(yōu)”、“散而不精”的問題和短板。新階段亟待提高企業(yè)科技攻堅能力，產(chǎn)品創(chuàng)新能力，管理風(fēng)控能力，公司治理能力，品牌建設(shè)能力。通過企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量全面提升。

　　經(jīng)過近四十年的快速發(fā)展，深化企業(yè)改革，釋放國有企業(yè)的活力，讓國有企業(yè)真正發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，在體制機(jī)制方面發(fā)揮國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。我國企業(yè)整體實力已顯著增強(qiáng)，已經(jīng)具備了成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的基礎(chǔ)條件。近年來，進(jìn)入世界500強(qiáng)的國有企業(yè)數(shù)量逐漸增多。部分行業(yè)企業(yè)質(zhì)量位居全球同行業(yè)領(lǐng)先水平，并且在一些先進(jìn)領(lǐng)域涌現(xiàn)一批世界級原創(chuàng)性科技創(chuàng)新成果。

　　世界一流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與實現(xiàn)路徑

　　產(chǎn)品卓越是企業(yè)的硬實力；品牌卓著是企業(yè)的軟實力；創(chuàng)新領(lǐng)先是企業(yè)發(fā)展的不竭動力；治理現(xiàn)代是企業(yè)發(fā)展的根本保障。這些要求國有企業(yè)具有一流的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，一流的品牌塑造能力，一流的創(chuàng)新引領(lǐng)能力，一流的現(xiàn)代治理能力。

　　一流的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，是以產(chǎn)品卓越作為高質(zhì)量發(fā)展的起點。世界一流企業(yè)必須有卓越的產(chǎn)品，何謂卓越？就是杰出的，超出一般的，能夠比同類產(chǎn)品高出一頭，強(qiáng)出一截，好出一塊，能夠給消費(fèi)者帶來更豐富的獲得感，更厚重的幸福感，更精彩的升華感。產(chǎn)品和服務(wù)是企業(yè)的立本之基，世界一流企業(yè)必須能夠為市場提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　一流的品牌塑造能力，是企業(yè)打開市場的軟實力。好品牌應(yīng)該家喻戶曉，世界聞名，并且成為世界經(jīng)濟(jì)市場的一面旗幟。在當(dāng)前競爭激烈的商業(yè)世界，企業(yè)依靠品牌提高顧客粘性，只有獲得顧客認(rèn)同的品牌才能實現(xiàn)顧客粘性。

　　一流的創(chuàng)新引領(lǐng)能力，是企業(yè)高質(zhì)量的強(qiáng)大動力。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力。作為企業(yè)，必須以創(chuàng)新為靈魂。創(chuàng)新來源于科技，來源于人才，創(chuàng)新領(lǐng)先就必須讓自己的科技研發(fā)、人才力量成為高地。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新方面領(lǐng)先一步。

　　一流的現(xiàn)代治理能力，是加快建設(shè)世界一流企業(yè)的保障。企業(yè)應(yīng)該是一個理性的系統(tǒng)，有自己的使命、長遠(yuǎn)戰(zhàn)略、規(guī)章制度和功能，明確的企業(yè)的績效評估愿景是企業(yè)對自身社會價值的基本界定，對自身未來的基本設(shè)想。企業(yè)治理現(xiàn)代應(yīng)該是有中國特色的治理現(xiàn)代，體現(xiàn)中國制度優(yōu)勢和有中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化個性的治理現(xiàn)代。

　　以改革為動力加快創(chuàng)建一流企業(yè)步伐

　　完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。按照中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的要求深化改革，就要把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到公司治理各環(huán)節(jié)，形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，形成有效制衡的現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制、靈活高效的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、激勵相容的現(xiàn)代企業(yè)激勵機(jī)制和監(jiān)管適宜的現(xiàn)代企業(yè)監(jiān)管機(jī)制等制度體系，全方位強(qiáng)化治理現(xiàn)代化。

　　推動形成雙循環(huán)新發(fā)展格局。國有企業(yè)一方面要依托國內(nèi)大市場所帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，在提質(zhì)增效中邁向世界一流；另一方面要深度參與國際分工，促進(jìn)國際國內(nèi)市場高效聯(lián)通，在世界更廣范圍和更深層次上發(fā)展得更深更實更新。要以高質(zhì)量共建“一帶一路”為重點，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，打造更多具有全球影響力的高質(zhì)量境外投資合作項目，將我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國際競爭優(yōu)勢。

　　深化國資國企改革，增強(qiáng)市場高效性。國資改革從“管資產(chǎn)”向“管資本”進(jìn)行深層轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國有資本增長從要素驅(qū)動向效率驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；國企改革要提升內(nèi)部生產(chǎn)和管理效率，完善市場化的激勵約束機(jī)制。特別是在企業(yè)內(nèi)部營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境，圍繞人才的引進(jìn)、使用、評價、激勵等進(jìn)行制度設(shè)計與優(yōu)化，營造有利于科研人才交流與成長的工作環(huán)境和工作機(jī)制。提高改革效率，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。

　　加快混合所有制改革帶動民營企業(yè)發(fā)展。建成世界一流企業(yè)，必然是各類所有制企業(yè)不斷深化合作、共贏發(fā)展的結(jié)果。積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，推進(jìn)高質(zhì)量、優(yōu)治理的混合所有制改革，推動混改產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域覆蓋范圍更廣，層次更深。鼓勵大型國有企業(yè)開放共享創(chuàng)新資源，推動不同所有制企業(yè)融通創(chuàng)新，形成關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新圈、技術(shù)擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)升級的輻射圈。營造各類所有制企業(yè)之間良性互動競爭的生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多、更強(qiáng)的合力。

　　加快布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)性調(diào)整與戰(zhàn)略性重組。推動國有經(jīng)濟(jì)布局系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化，促使優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化組合，加快企業(yè)的并購重組步伐。進(jìn)一步推動國有經(jīng)濟(jì)向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點基礎(chǔ)設(shè)施集中，聚焦主業(yè)、突出主業(yè)，做強(qiáng)一業(yè)。從非主業(yè)領(lǐng)域、缺乏競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域及一般產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié)有序退出，優(yōu)化內(nèi)外資源配置，實現(xiàn)有效供給、優(yōu)質(zhì)供給和高端供給。增強(qiáng)面向全球的資源配置和整合能力，實現(xiàn)資本、資源、技術(shù)、人才等各類要素全球化配置。

　　提高全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈地位。國有企業(yè)要爭當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群為載體，有效整合利用海外創(chuàng)新資源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的融合發(fā)展，構(gòu)建長效科技創(chuàng)新機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。國企要主動承擔(dān)重點專項、重大項目等，填補(bǔ)國際產(chǎn)業(yè)鏈高端空白，通過補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，提升對產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的掌控力，全方位塑造企業(yè)競爭優(yōu)勢，提升企業(yè)全球競爭力。

　　以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)企業(yè)科技發(fā)展。自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)是當(dāng)前國有企業(yè)同世界一流企業(yè)之間的最大短板。堅持創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的核心地位，使國有企業(yè)成為原創(chuàng)技術(shù)的策源地，加大研發(fā)投入力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化基礎(chǔ)性、前沿性、顛覆性研究。同時要組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開放企業(yè)市場和應(yīng)用場景，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合，提升科技成果轉(zhuǎn)化成效。著力突破和掌握包括基礎(chǔ)性技術(shù)、顛覆性技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，從根本上突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題。

　　弘揚(yáng)企業(yè)家精神。企業(yè)家是稀缺的社會資源，是決定企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵變量，企業(yè)家精神則是企業(yè)改革發(fā)展的活力之源，是加快建設(shè)世界一流企業(yè)的內(nèi)在要求。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家作用，要鼓勵企業(yè)家勇于創(chuàng)新，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，勇于推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，努力把企業(yè)打造成為強(qiáng)大的創(chuàng)新主體。加快培育具有全球視野的企業(yè)家，以一流企業(yè)家隊伍支撐世界一流企業(yè)創(chuàng)建。

　　加快提升現(xiàn)代企業(yè)治理。公司治理是企業(yè)發(fā)展的基石。國有企業(yè)提升企業(yè)治理能力，要加強(qiáng)管理體系建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理和經(jīng)營管理水平，創(chuàng)新生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)組織方式，加強(qiáng)內(nèi)部控制，健全風(fēng)險管理體系，實現(xiàn)治理規(guī)范和有效制衡，推動企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。