【專(zhuān)家訪談】

　　大力增強(qiáng)創(chuàng)新能力 提高制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量

　　——訪中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李曉華

　　光明日?qǐng)?bào)記者 姚亞奇

　　黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。近年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，配套日臻完善，出口遍及全球，國(guó)際分工地位不斷攀升，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。但與此同時(shí)，與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品還存在質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題。如何提高制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，不斷提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)？對(duì)此，光明日?qǐng)?bào)記者專(zhuān)訪了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李曉華。

　　記者：近年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展迅猛，然而與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量還存在一定差距。目前，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的原因有哪些？

　　李曉華：我國(guó)制造業(yè)部分產(chǎn)品質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距是我國(guó)制造業(yè)體系與發(fā)達(dá)國(guó)家整體差距的表現(xiàn)，其原因是多方面的：一是技術(shù)水平的差距。雖然一些先進(jìn)技術(shù)、零部件等可以進(jìn)行全球采購(gòu)，但是總體上一些企業(yè)在核心技術(shù)的先進(jìn)性、產(chǎn)品架構(gòu)開(kāi)發(fā)能力等方面與世界領(lǐng)先水平仍存在較大差距，從而使我國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)水平相對(duì)落后。二是生產(chǎn)設(shè)備和工藝的差距。產(chǎn)品制造過(guò)程中存在大量的隱性知識(shí)，我國(guó)制造企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)性、生產(chǎn)線工藝參數(shù)的優(yōu)化等方面與世界先進(jìn)水平的差距普遍存在，從而造成最終產(chǎn)品的性能、穩(wěn)定性和可靠性、使用壽命等方面的差距。例如，盡管我國(guó)工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)量快速增長(zhǎng)，但工業(yè)機(jī)器人密度與韓國(guó)、日本、德國(guó)等制造業(yè)強(qiáng)國(guó)仍有很大差距。三是隨著逆全球化思潮抬頭，美西方國(guó)家加強(qiáng)了高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)我國(guó)的出口限制，造成我國(guó)一些企業(yè)無(wú)法獲得世界最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、零部件、軟件、先進(jìn)材料等投入品，從而影響到制造業(yè)產(chǎn)品性能的提升。四是一些低水平產(chǎn)能拉低了整體質(zhì)量。我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模大、需求層次多樣，既有追求高質(zhì)量高性能的用戶，也存在大量對(duì)價(jià)格高度敏感的用戶，這就給一些技術(shù)水平落后、產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè)提供了生存空間，形成我國(guó)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展水平參差不齊的局面。五是制造業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)存在差距。制造業(yè)產(chǎn)品是由人開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造出來(lái)的，我國(guó)工程技術(shù)人才、技術(shù)工人存在短缺，而且素質(zhì)、能力與制造強(qiáng)國(guó)的同行相比存在差距。此外，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，質(zhì)量監(jiān)管不到位，對(duì)質(zhì)量違法違規(guī)行為處罰力度偏弱等，也造成一些企業(yè)缺少提升產(chǎn)品質(zhì)量的動(dòng)力。

　　記者：在未來(lái)發(fā)展中，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量如何進(jìn)行“質(zhì)”的優(yōu)化？短板應(yīng)如何解決？

　　李曉華：制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量依賴(lài)于國(guó)家的整體創(chuàng)新能力，因此提高制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，第一，要大力增強(qiáng)創(chuàng)新能力。除了國(guó)家加大對(duì)基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究的支持，通過(guò)發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)解決“卡脖子”技術(shù)瓶頸，還要激勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，掌握核心技術(shù)，提高關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、工藝的水平。第二，要推進(jìn)制造業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化智能化是制造業(yè)的發(fā)展方向，數(shù)智化不僅能夠提高產(chǎn)品的性能和功能，而且還可以通過(guò)機(jī)器人、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用，優(yōu)化生產(chǎn)線的工藝參數(shù)，增強(qiáng)質(zhì)量精準(zhǔn)化控制和在線實(shí)時(shí)檢測(cè)能力，提高產(chǎn)品的加工精度、穩(wěn)定性和性能。我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模和技術(shù)水平上都居于世界前列，能夠?yàn)橹圃鞓I(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供有力支撐。第三，大力培育專(zhuān)精特新和隱形冠軍企業(yè)。支持中小制造企業(yè)深耕特定細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)不斷投入、持續(xù)創(chuàng)新，增強(qiáng)對(duì)行業(yè)的理解和隱性知識(shí)的積累，提高關(guān)鍵零部件、原材料的性能，縮小我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。第四，加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量自律。支持同一細(xì)分行業(yè)的企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，一方面積極推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定；另一方面建立自律規(guī)則，自覺(jué)遵守國(guó)家和行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。第五，加大人才培養(yǎng)力度。根據(jù)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展需要，完善大學(xué)、職業(yè)學(xué)院、技工學(xué)校等多層次人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)制造業(yè)急需的科研人才、工程技術(shù)人才和技術(shù)工人。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、個(gè)稅抵扣等方式，鼓勵(lì)企業(yè)和員工參加在職培訓(xùn)和在職教育，不斷提高員工的生產(chǎn)技能、質(zhì)量意識(shí)。

　　記者：目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在制造業(yè)發(fā)展中，如何以產(chǎn)品質(zhì)量提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？

　　　　李曉華：產(chǎn)業(yè)升級(jí)從供給側(cè)看是產(chǎn)業(yè)向著更高技術(shù)、更加高端、更高效率、更加綠色、更高附加價(jià)值的方向發(fā)展，從需求側(cè)看是向社會(huì)提供更加符合用戶需要的產(chǎn)品和服務(wù)。產(chǎn)品質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)供給側(cè)與需求側(cè)的結(jié)合點(diǎn)，因此產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)也就成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。首先，產(chǎn)品升級(jí)根本上要依靠市場(chǎng)需求的拉動(dòng)以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶給企業(yè)的壓力。為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的增長(zhǎng)，企業(yè)有內(nèi)在的動(dòng)力開(kāi)發(fā)更符合市場(chǎng)需要的高質(zhì)量產(chǎn)品。在這個(gè)過(guò)程中，政府應(yīng)推動(dòng)破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘，建立商品服務(wù)、要素資源自由流動(dòng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品脫穎而出，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)份額向高質(zhì)量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度。其次，完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域主要消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌、內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，加快新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。再次，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，加大對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的處罰力度，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、新聞媒體、消費(fèi)者和公眾共同開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行曝光，完善并嚴(yán)格執(zhí)行缺陷產(chǎn)品召回制度。此外，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的全供應(yīng)鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)品的可追蹤、可溯源。開(kāi)展制造業(yè)“產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)”，培育、遴選一批各行業(yè)質(zhì)量過(guò)硬的品牌和企業(yè)，及時(shí)總結(jié)質(zhì)量建設(shè)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行推廣。