北京出臺4項新政打通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條堵點
新華社北京9月29日電(記者張漫子)29日,北京出臺《關(guān)于在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)開展高等院校、科研機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科技成果先使用后付費改革試點實施方案》等4項新政,旨在建立與市場配置要素機制相適應的科技成果轉(zhuǎn)化制度。
“本輪政策圍繞科技成果轉(zhuǎn)化鏈條精準施策,完善成果轉(zhuǎn)化體系。聚焦成果源頭,制定了科技成果評價的實施意見;圍繞成果轉(zhuǎn)化基礎設施建設,對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人提出解決方案;針對交易定價等難點,提出‘先使用后付費’的模式創(chuàng)新。”北京市科委、中關(guān)村管委會副主任張宇蕾說。
北京理工大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任陳柏強說,此前高校科研人員擔心成果價值被低估、科技企業(yè)則擔心成果商業(yè)化效果不理想,亟需一個互信機制推動企業(yè)、高校“向前一步”,破解成果轉(zhuǎn)化堵點。
北京市科委、中關(guān)村管委會科技成果轉(zhuǎn)化處副處長葉茂盛說,此次出臺的方案,鼓勵試點高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采取“先使用后付費”模式,授權(quán)中小企業(yè)先行試用科研機構(gòu)的科技成果,對專利許可使用費以“零門檻費+里程碑支付+收入提成”或“延期支付”模式,代替此前“一次性買斷”的“先付后用”模式,降低轉(zhuǎn)化門檻。同時引入擔保機制,在幫企業(yè)承擔一定成果轉(zhuǎn)化風險的同時,保障科研機構(gòu)權(quán)益,增強互信。
此外,針對成果轉(zhuǎn)化其他堵點出臺的《北京市關(guān)于落實完善科技成果評價機制的實施意見》《關(guān)于推動北京市技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設工作方案》《北京市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)及技術(shù)經(jīng)理人登記辦法》也加快落實落地,以更大力度推進科技成果轉(zhuǎn)化,更好發(fā)揮中小微企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。
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