新華社北京9月29日電題：為市場主體紓困發(fā)展提供有力支撐——國家稅務總局介紹退減緩免稅費政策落實進展

　　新華社記者王雨蕭、申鋮

　　今年以來，新的組合式稅費支持政策、穩(wěn)經濟一攬子政策措施以及接續(xù)政策分批推出，為減輕市場主體負擔、穩(wěn)住宏觀經濟大盤提供了有力支持。國家稅務總局29日召開新聞發(fā)布會，介紹了退減緩免稅費政策落實最新進展。

　　全國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.4萬億元

　　國家稅務總局總審計師蔡自力介紹，稅務部門堅持“快退稅款、狠打騙退、嚴查內錯、歡迎外督、持續(xù)宣傳”多措并舉，確保各項利企惠民政策扎實推進，截至9月20日，全國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.4萬億元。

　　蔡自力介紹，3.4萬億元主要包括三部分：一是今年1月1日至9月20日，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達22113億元；二是1至8月全國新增減稅降費5916億元；三是今年1月1日至9月20日，累計辦理緩稅緩費6326億元。

　　“今年實施的一系列稅費支持政策，既有階段性措施，又有制度性安排；既有稅率式優(yōu)惠，又有稅基式優(yōu)惠；既有退稅、減稅、免稅、緩稅政策，又有降費、緩費措施；既有普遍適用的減負政策，又有特定領域專項幫扶措施；既有中央統(tǒng)一實施的政策，又有地方依法自主實施的措施。多種政策工具有效組合、協(xié)同發(fā)力，為市場主體紓困發(fā)展提供了有力支撐。”蔡自力說。

　　稅費支持政策落地生效，為穩(wěn)住宏觀經濟大盤提供有力支撐。稅收數(shù)據(jù)顯示，8月全國企業(yè)銷售收入同比增長5.2%，較7月提高2.1個百分點，較二季度提高4.1個百分點，延續(xù)了恢復發(fā)展態(tài)勢。

　　國家稅務總局納稅服務司司長沈新國介紹，稅務部門建立全國統(tǒng)一的稅費知識標簽體系，依托稅收大數(shù)據(jù)精準推送政策，同時將“非接觸式”辦稅繳費事項進一步拓展至233項。下一步，將加大力度推進“便民辦稅春風行動”措施落地見效，助力市場主體應享盡享快享政策紅利。

　　加大對制造業(yè)、高新技術企業(yè)等支持力度

　　13日召開的國務院常務會議指出，對制造業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶前期緩繳的所得稅等“五稅兩費”，9月1日起期限屆滿后再延遲4個月補繳，涉及緩稅4400億元。

　　國家稅務總局征管和科技發(fā)展司副司長付揚帆介紹，稅務部門優(yōu)化升級了信息系統(tǒng)，無需納稅人操作，原先緩繳的稅費繳款期限自動延長4個月。對納稅人在緩繳期限內提前繳納已緩繳的稅費，信息系統(tǒng)自動提示納稅人進一步確認，引導其應享盡享。

　　“緩繳稅費政策實施以來，全國已累計為305萬戶制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩繳稅費5256億元?！备稉P帆說，據(jù)估算，緩繳稅費政策總體上預計可為制造業(yè)中小微企業(yè)節(jié)省融資成本超過200億元，既進一步緩解制造業(yè)中小微企業(yè)資金占用壓力，又進一步減輕這些企業(yè)的財務成本負擔。

　　7日召開的國務院常務會議部署了支持企業(yè)創(chuàng)新的階段性減稅政策，提出對高新技術企業(yè)在今年四季度購置設備的支出，允許當年一次性稅前全額扣除并100%加計扣除，且地方和中央財政進一步予以支持等舉措。

　　國家稅務總局所得稅司司長王世宇介紹，國家稅務總局聯(lián)合財政部、科技部印發(fā)公告，對政策具體執(zhí)行范圍、時限等內容進行了明確。同時，結合新政策的業(yè)務特點、第三方數(shù)據(jù)等，研究開發(fā)風險防控指標，對企業(yè)享受優(yōu)惠情況進行疑點掃描和風險應對，打擊弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠行為。

　　落實出口退稅支持舉措促進外貿發(fā)展

　　“今年前8個月，全國累計辦理出口退（免）稅1.35萬億元，為我國外貿出口穩(wěn)定增長發(fā)揮了積極作用?！眹叶悇湛偩重浳锖蛣趧斩愃舅鹃L謝文說。

　　記者了解到，為便利企業(yè)享受政策紅利，稅務部門精簡7類出口退稅事項的11種申報資料，加大“非接觸式”辦理、“容缺”辦理等措施推行力度，截至9月20日，已有3.1萬戶企業(yè)累計減少報送27萬份紙質資料，31萬戶有出口退稅申報企業(yè)的所有出口退稅事項均可全程網上辦，6089戶新辦企業(yè)享受了“容缺”辦理便利。

　　謝文說，為加快出口退稅進度，支持出口企業(yè)緩解資金壓力，今年以來，全國稅務機關為所有出口企業(yè)辦理正常出口退稅的平均時間已壓縮至6個工作日內。今年6月20日起，對一、二類出口企業(yè)階段性加快出口退稅進度，辦理正常退稅的平均時間壓縮至3個工作日內。

　　記者還從發(fā)布會上了解到，稅務部門持續(xù)聚焦“假企業(yè)”“假出口”“假申報”虛開發(fā)票、騙取出口退稅及稅費優(yōu)惠等違法行為嚴查狠打，截至9月20日，累計查處涉嫌虛開騙稅企業(yè)14.35萬戶，查處涉嫌騙稅的出口企業(yè)1578戶，挽回稅款損失42.84億元。