以科技創(chuàng)新合作推動經(jīng)濟(jì)全球化
作者:傅晉華(中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員)
經(jīng)濟(jì)全球化符合人類長遠(yuǎn)利益,是人類發(fā)展的方向。科技創(chuàng)新的全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的主要特征和深入發(fā)展的強(qiáng)大動力,也是應(yīng)對許多全球性挑戰(zhàn)的有力武器。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新冠肺炎疫情影響廣泛且深遠(yuǎn),一些主要國家內(nèi)顧傾向明顯,世界進(jìn)入新的動蕩變革期。這些不僅使全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷鏈風(fēng)險(xiǎn)加劇,而且助推了逆全球化思潮上升。
世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)普遍安全、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。各國需抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇,通過科技創(chuàng)新共同探索解決重要全球性問題的途徑和方法,以科技創(chuàng)新的高水平開放合作推動經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入,共同挖掘經(jīng)濟(jì)增長新動能,共同應(yīng)對時(shí)代挑戰(zhàn)??茖W(xué)知識的廣泛傳播與普及、全球科技人才的自由有序流動、技術(shù)成果的有規(guī)則轉(zhuǎn)移擴(kuò)散以及全球市場的開放準(zhǔn)入,都是推動經(jīng)濟(jì)全球化的重要力量,能夠有效提升全球資源配置的效益與效率。同時(shí),世界各國共同面臨的氣候變化、自然災(zāi)害、糧食安全、減貧挑戰(zhàn)等全球性問題,也迫切需要通過科技創(chuàng)新的高水平開放合作來解決。
我國始終是經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定維護(hù)者、積極踐行者,堅(jiān)持深度參與國際科技創(chuàng)新合作。目前,我國已經(jīng)與160多個(gè)國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系,參與涉及科技的國際組織和多邊機(jī)制超過200個(gè)。未來一個(gè)時(shí)期,需進(jìn)一步推動科技創(chuàng)新領(lǐng)域的高水平開放合作。一方面,堅(jiān)定不移提升自主創(chuàng)新能力,進(jìn)一步明確長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)制定和落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,通過掌握核心技術(shù)把戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中;另一方面,繼續(xù)堅(jiān)持以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新,全方位加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新合作,積極主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),最大限度用好全球創(chuàng)新資源,全面提升我國在全球創(chuàng)新格局中的位勢,提高我國在全球科技治理中的影響力和規(guī)則制定能力。
一是以提升自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新合作。需堅(jiān)持自主可控原則,在引進(jìn)、消化、吸收的基礎(chǔ)上開展差異化再創(chuàng)新,系統(tǒng)掌握前沿領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù),參與全球產(chǎn)業(yè)分工,積極融入國際創(chuàng)新體系,構(gòu)建自主、開放、可控的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)體系。
二是強(qiáng)化高效精準(zhǔn)整合全球創(chuàng)新資源的能力。聚焦關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,精準(zhǔn)引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才,促進(jìn)全球科技人才的交流與合作;謀劃布局建設(shè)高水平國際創(chuàng)新資源開放合作平臺,促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)國際轉(zhuǎn)移,鼓勵有實(shí)力的創(chuàng)新主體“走出去”,高效利用國際創(chuàng)新資源。
三是加強(qiáng)與重點(diǎn)國家和地區(qū)的科技創(chuàng)新合作。特別是要加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的科技創(chuàng)新合作與交流,面向“一帶一路”建設(shè)中的重大科技創(chuàng)新需求,在防災(zāi)減災(zāi)、先進(jìn)制造、信息通信、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)聯(lián)合研究。
四是深度參與全球科技創(chuàng)新治理。加強(qiáng)與世界各國的創(chuàng)新對話,增強(qiáng)參與全球科技創(chuàng)新治理規(guī)則制定的實(shí)力和能力,提高國家科技計(jì)劃對外開放水平,積極參與和主導(dǎo)國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
科學(xué)技術(shù)具有世界性、時(shí)代性,國際科技合作是大趨勢。面向未來,我國要堅(jiān)持做好全球開放合作的倡導(dǎo)者、科技治理的參與者、創(chuàng)新發(fā)展的貢獻(xiàn)者,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,以科技創(chuàng)新高水平開放合作不斷推動經(jīng)濟(jì)全球化,完善全球科技治理,增進(jìn)人類福祉。
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