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      聯(lián)合創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)標(biāo)準化發(fā)展(經(jīng)濟聚焦)

      發(fā)布時間:2024-01-11 14:53:00來源: 人民網(wǎng)-人民日報

        核心閱讀

        近年來,上海鼓勵多元經(jīng)營主體形成企業(yè)聯(lián)合體,針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點堵點研究新標(biāo)準,為推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。目前,隨著標(biāo)準化創(chuàng)新工作不斷推進,科技成果轉(zhuǎn)化速度加快,標(biāo)準化領(lǐng)域人才不斷集聚,上海正通過大膽探索和改革創(chuàng)新,開啟新興領(lǐng)域的標(biāo)準化布局。

        晚上8點,美敦力(上海)有限公司的工程師夏晨光在辦公室剛忙完工作,微信群里彈出一條消息,原來上海市醫(yī)療器械檢驗研究院工程師蘭彥宇找他討論一個專業(yè)知識。很快,微信群里就職于上海聯(lián)影、微創(chuàng)集團等企業(yè)和研究機構(gòu)的專業(yè)人士也加入進來,一場臨時的視頻會議便開始了……

        這些不同企業(yè)、機構(gòu)的人為何能高效地聚在一起?原來近些年,上海鼓勵多元經(jīng)營主體形成企業(yè)聯(lián)合體,針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點堵點研究新的標(biāo)準,助力整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,為推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策。

        企業(yè)聯(lián)合體的頭腦風(fēng)暴,也能制度化落地。2023年10月14日開始施行的《上海市促進浦東新區(qū)標(biāo)準化創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》,提出標(biāo)準創(chuàng)新聯(lián)合體和企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準的概念。夏晨光所在的醫(yī)療器械標(biāo)準創(chuàng)新聯(lián)合體,最終形成的標(biāo)準也可以獲得正式編號對外發(fā)布。

        黨的二十大報告提出,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準等制度型開放。標(biāo)準是經(jīng)濟活動的技術(shù)支撐,是國際經(jīng)貿(mào)往來與合作的“通行證”,上海正通過大膽探索和改革創(chuàng)新,開啟新興領(lǐng)域的標(biāo)準化布局。

        產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢,推動標(biāo)準化改革

        “數(shù)字經(jīng)濟時代,一些標(biāo)準落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢?!?/p>

        “產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨界性越來越強,標(biāo)準應(yīng)該更好滿足新的市場需求?!?/p>

        …………

        上海市市場監(jiān)督管理局標(biāo)準創(chuàng)新處處長李菁在企業(yè)走訪調(diào)研時,總能聽到不少類似的聲音。“當(dāng)前,我國標(biāo)準主要分為政府類標(biāo)準和市場類標(biāo)準。政府類標(biāo)準保基本、保安全,制定周期相對較長。市場類標(biāo)準如企業(yè)標(biāo)準、團體標(biāo)準,在跨界和國際交流方面有一定不足?!崩钶颊f,“上海的新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)‘快、活、高、新’的特點,產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢需要標(biāo)準化改革的支撐?!?/p>

        2021年,十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過關(guān)于授權(quán)上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)的決定。運用這一重要制度工具,上海逐步建立完善與支持浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應(yīng)的法治保障體系。上海通過政府部門“搭臺子”,企業(yè)、研究機構(gòu)、專家智庫形成聯(lián)合體“唱主角”,加快推進標(biāo)準化創(chuàng)新工作。

        很快,綠色低碳轉(zhuǎn)型、新材料、人工智能等標(biāo)準化創(chuàng)新項目陸續(xù)立案,參與起草的單位涉及設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、采購、消費等各環(huán)節(jié),產(chǎn)品、服務(wù)跨越不同行業(yè)。每家單位派出標(biāo)準化領(lǐng)域的專業(yè)人士,自發(fā)形成標(biāo)準創(chuàng)新聯(lián)合體,在無數(shù)次座談會、視頻會中進行頭腦風(fēng)暴,數(shù)易其稿,最終形成一份份專業(yè)知識扎實的企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準。

        參與的起草人供職于不同企業(yè)、機構(gòu),有些企業(yè)在行業(yè)中還是競爭關(guān)系,就算個人有意愿參與,企業(yè)能答應(yīng)嗎?“大企業(yè)本就重視標(biāo)準化工作,如果產(chǎn)業(yè)鏈對某項標(biāo)準有了共識,也能方便企業(yè)尋找配套供應(yīng)商。”夏晨光解釋,中小企業(yè)尤其是一些單項冠軍企業(yè),可以通過參與標(biāo)準制定快速了解行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,“通過標(biāo)準化推動整個行業(yè)更加規(guī)范,對企業(yè)自身也有益。企業(yè)間并不是零和關(guān)系?!?/p>

        “標(biāo)準不是定得越高越好,還要顧及行業(yè)整體發(fā)展情況。在起草過程中盡可能多地納入多元經(jīng)營主體,這很有必要。”李菁說。

        不同主體協(xié)同,標(biāo)準追上技術(shù)迭代

        近年來,隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科研機構(gòu)、高等院校、金融基礎(chǔ)設(shè)施運營機構(gòu)等技術(shù)組織越來越成為創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分,卻較難與上下游企業(yè)聯(lián)合制定標(biāo)準。因此,上海在浦東新區(qū)法規(guī)中創(chuàng)設(shè)企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準制度,鼓勵各類經(jīng)營主體自發(fā)形成標(biāo)準創(chuàng)新聯(lián)合體,根據(jù)市場需求制定企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準,提高標(biāo)準對技術(shù)迭代的反應(yīng)能力。

        2023年9月15日,夏晨光與團隊成員共同起草的標(biāo)準文件《有源醫(yī)療器械可靠性管理能力等級劃分》獲得了正式編號并對外發(fā)布,開始接受來自市場的檢驗。該標(biāo)準應(yīng)用于醫(yī)療領(lǐng)域,如X光、心電監(jiān)護設(shè)備等,有利于及時鑒別醫(yī)療器械的質(zhì)量和性能。

        “如果早有這份標(biāo)準,企業(yè)會少走很多彎路!”微創(chuàng)投資控股有限公司從事可靠性研究的工程師感慨。接下來,他們將按照這份標(biāo)準繼續(xù)完善可靠性實驗的體系。

        這套標(biāo)準也有實實在在的經(jīng)濟價值。有工程師測算過,如果在醫(yī)療產(chǎn)品的研發(fā)階段就引入可靠性思維,可以大幅降低產(chǎn)品的返工次數(shù)和售后維修成本。研發(fā)型企業(yè)通過這套標(biāo)準優(yōu)化產(chǎn)品開發(fā)流程,就像使用一套通用語言,能快速找到適配的供應(yīng)商和制造商,讓科技創(chuàng)新產(chǎn)品快速投入市場,科技成果及時得到轉(zhuǎn)化。

        這項標(biāo)準發(fā)布后,許多醫(yī)療器械企業(yè)前來咨詢,蘭彥宇也開起了培訓(xùn)講座?!跋M@套標(biāo)準可以進一步推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。標(biāo)準只有用起來,才有生命力?!碧m彥宇說。

        截至目前,已有4項企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準對外發(fā)布。上海電器科學(xué)研究院牽頭起草的《智慧酒店機器人技術(shù)要求》規(guī)定了酒店機器人的電池兼容、安全性能等要求,保障該產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。中國商用飛機有限責(zé)任公司上海飛機設(shè)計研究院牽頭起草的標(biāo)準,涵蓋了鋼材、鍛造、新材料等主體,解決了大規(guī)格鈦合金材料在國產(chǎn)飛機機身、機翼上的應(yīng)用問題,有助于降低成本,提高核心競爭力。

        布局人才培養(yǎng)引進,滿足市場需求

        2023年10月中旬,上海市標(biāo)準化創(chuàng)新中心(物流)負責(zé)人、上海第二工業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院科研院長郝皓教授主導(dǎo)編寫的有關(guān)動力電池回收的標(biāo)準剛一發(fā)布,他便帶上這份方案去參加一場國際會議。新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),受到多國重視,如何實現(xiàn)動力電池循環(huán)利用是各類國際技術(shù)組織會議討論的焦點之一。郝皓說:“中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)增長很快,制定標(biāo)準是鞏固技術(shù)優(yōu)勢的一個重要手段。”

        在標(biāo)準化人才領(lǐng)域,上海也抓緊布局。上海二工大敏銳察覺到市場上的人才需求,2023年向教育部申請到標(biāo)準化工程的本科專業(yè),首批招錄了40名新生。郝皓表示,當(dāng)前的就業(yè)市場上,標(biāo)準化領(lǐng)域人才十分緊缺,他們不僅要掌握專業(yè)知識,還要熟悉國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,熟練掌握外語,屬于復(fù)合型人才,需要有針對性地培養(yǎng)。

        引進國際標(biāo)準化組織的注冊專家,是標(biāo)準化人才布局中的重要一環(huán)。上海正努力吸引更多注冊專家落戶上海,并以此為支點,撬動人才、技術(shù)、資金、組織等資源要素。

        “在標(biāo)準化領(lǐng)域,如果把職稱和學(xué)歷作為一把尺子去衡量,有的專家可能無法通過申請。但如果其在國際電子商務(wù)和物流等技術(shù)委員會擔(dān)任要職,正是上海所需要的人才。通過浦東的先行先試,這樣的專家憑借在國際標(biāo)準化領(lǐng)域的突出貢獻,也能獲得申報落戶資格?!崩钶颊f,在人才引進層面,上海不設(shè)置條條框框,而是優(yōu)化考核標(biāo)準,真正將人才政策的紅利落到實處。

        據(jù)介紹,2023年12月6日,上海市浦東新區(qū)公布首批“明珠計劃”高峰人才、領(lǐng)軍人才等名單,13位國際標(biāo)準化專家入選。

      (責(zé)編:李文治)

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