北京通州:創(chuàng)新探索“托底物業(yè)+虛擬平臺” 破解老舊小區(qū)治理難題
人民網(wǎng)北京12月7日電 (記者李博)北京通州區(qū)老舊小區(qū)較多,存在配套設(shè)施設(shè)備不完善、公共區(qū)域環(huán)境差、整體管理水平等問題,居民滿意度低。通州區(qū)住建委創(chuàng)新推出“托底物業(yè)+虛擬物業(yè)平臺”管理模式,將物業(yè)管理深度融入社區(qū)治理,積極探索破解老舊小區(qū)治理難題可行路徑,試點先行,推動建立老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)長效機(jī)制。
物業(yè)服務(wù)“先嘗后買”
記者了解到,目前通州區(qū)已在中倉街道西營前街小區(qū)和玉橋街道葛布店北里、玉橋北里小區(qū)開展托底物業(yè)試點。
西營前街小區(qū)住宅面積約6萬平方米,共有業(yè)主769戶,該小區(qū)于2020年完成升級改造,但一直未形成正式的物業(yè)服務(wù)。通州區(qū)住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)低,居民付費意識薄弱一直是老舊小區(qū)物業(yè)管理面臨的難題,是影響物業(yè)管理良性運行的重要因素之一?!?/p>
通州區(qū)住建委引入北京市通州興華物業(yè)管理有限公司作為首個國有物業(yè)企業(yè)開展托底物業(yè)試點工作,以“先嘗后買”方式讓居民得到市場化物業(yè)服務(wù)體驗,產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)成本由小區(qū)的公共收益予以補(bǔ)充?!斑@樣一來,居民的生活訴求能夠及時有效得到回應(yīng),居住環(huán)境大幅改善?!蓖ㄖ輩^(qū)住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“路燈壞了有人修,墻面破了有人補(bǔ),不光維修師傅來的及時,收費也合理?!蔽鳡I前街小區(qū)一位居民說,“以前小區(qū)沒有物業(yè)管理,隨著托底物業(yè)進(jìn)駐和虛擬物業(yè)平臺投用,小區(qū)如今變得更加舒適宜居,讓居民有了更多安全感和幸福感?!?/p>
通過“先嘗后買”,居民切實體會到物業(yè)企業(yè)的服務(wù),屬地政府指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)委會或物管會召開業(yè)主大會,雙方簽訂正式的物業(yè)服務(wù)委托合同,最終實現(xiàn)推動托底物業(yè)向市場化轉(zhuǎn)型。
公共收益大家管
為讓小區(qū)居民與物業(yè)服務(wù)企業(yè)形成協(xié)商信任的良好關(guān)系,通州區(qū)在“公共收益”管理這一核心問題上做文章,打破管理僵局,疏通服務(wù)壁壘,促進(jìn)形成政府主導(dǎo)、居民自治、社會力量協(xié)同的新格局。
小區(qū)公共收益是補(bǔ)充住宅專項維修資金的重要來源,是對小區(qū)內(nèi)業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新、改造提供的一種資金保障。公共收益如何分配和使用,小區(qū)業(yè)主最為關(guān)心。
通州區(qū)住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在“托底物業(yè)+虛擬物業(yè)平臺”管理模式下,公共收益的管理模式和使用辦法要通過召開業(yè)主大會,由業(yè)主共同來決定;百分之五十以上的公共收益金額應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于補(bǔ)充專項維修資金,剩余部分須經(jīng)業(yè)主大會共同決定,可由業(yè)主大會授權(quán)業(yè)委會根據(jù)小區(qū)實際情況進(jìn)行使用,可用于小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和購買專項服務(wù)。
同時,通過虛擬物業(yè)平臺對小區(qū)公共收益的使用進(jìn)行規(guī)范,其使用、收支情況必須要通過平臺及時向全體業(yè)主進(jìn)行公示,讓每一分錢都接受全體業(yè)主監(jiān)督和管理。
推動物業(yè)向市場化服務(wù)轉(zhuǎn)型
通州區(qū)住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,托底物業(yè)企業(yè)還應(yīng)借助科技賦能,通過整合資源形成具有區(qū)域化和規(guī)?;墓芾硇?yīng)。通過數(shù)字化虛擬物業(yè)服務(wù)平臺搭建,著力構(gòu)建全過程可追溯可監(jiān)管、服務(wù)更快捷更優(yōu)質(zhì)的“一公里”虛擬物業(yè)生態(tài)圈?!疤摂M物業(yè)平臺讓物業(yè)服務(wù)更加便捷高效,政府部門可借助平臺開展監(jiān)管服務(wù),嚴(yán)把服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)控服務(wù)過程和服務(wù)品質(zhì)?!?/p>
“雖然小區(qū)引進(jìn)了物業(yè)公司,但管的是公共區(qū)域,咱自家屋里的事不好意思麻煩人家,”一位居民說,“有了虛擬物業(yè)平臺之后,這些困擾迎刃而解了。打開小程序,業(yè)主可自主選擇服務(wù)時間呼叫上門維修,報修訂單發(fā)出后,物業(yè)后臺會立刻接單應(yīng)答并進(jìn)行處理。”
通州區(qū)住建委表示,接下來將著力推動老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)和無物業(yè)管理向市場化服務(wù)轉(zhuǎn)型,培養(yǎng)居民積極參與小區(qū)自主治理和付費享受服務(wù)的意識,引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間建立“質(zhì)價相符”“依法付費”的市場秩序和市場環(huán)境,依托托底物業(yè)管理模式讓居民由被服務(wù)向共治、共建、共管的方向轉(zhuǎn)變,打造生活服務(wù)更便捷、生活環(huán)境更優(yōu)美、生活狀態(tài)更和諧、幸福指數(shù)更提升的宜居社區(qū)。
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