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      積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局(走進(jìn)口岸看新疆)

      發(fā)布時(shí)間:2023-11-14 15:03:00來源: 人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》

        0.08小時(shí)!這是阿拉山口出口貨物的通關(guān)時(shí)間。

        81%!這是霍爾果斯中歐班列數(shù)量年均增長率。

        超2500億元!新疆前三季度外貿(mào)進(jìn)出口總值創(chuàng)新高。

        今年8月,習(xí)近平總書記在聽取新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,從實(shí)際出發(fā)抓好對(duì)外開放工作,加快‘一帶一路’核心區(qū)建設(shè),使新疆成為我國向西開放的橋頭堡?!?/p>

        在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上,亞歐貿(mào)易大通道日益暢通,火車、汽車川流不息,物流、經(jīng)貿(mào)等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。

        鐵路通道提速增量,服務(wù)外貿(mào)需求

        初冬的阿拉山口,長長的汽笛聲中,火車司機(jī)關(guān)熙之駕駛的中歐班列逐漸加速,由阿拉山口站駛向哈薩克斯坦。

        “運(yùn)出去的是PVC材料、太陽能電池等;回程班列運(yùn)小麥、食用油、礦石等?!标P(guān)熙之說,這些年運(yùn)輸效率不斷提升,中歐班列開行也越發(fā)密集。

        “阿拉山口建設(shè)不斷加速。鐵路口岸通關(guān)能力提升,入境貨物信息中轉(zhuǎn)較以往壓縮了4小時(shí)?!敝袊F路烏魯木齊局阿拉山口站團(tuán)委書記陳乾介紹,在阿拉山口鐵路口岸,“7×24”小時(shí)預(yù)約通關(guān)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),“快查、快驗(yàn)、快放”,最大限度壓縮通關(guān)時(shí)間,大幅降低運(yùn)輸成本。

        自2011年首列中歐班列開行以來,阿拉山口已通行中歐(中亞)班列超3萬列。年通行量由17列增長至近6000列,向東連接25個(gè)省份,向西連接20多個(gè)國家,形成110多條線路,運(yùn)輸汽車、汽配、棉紗、木材等200余種貨物。

        “經(jīng)阿拉山口抵達(dá)歐洲,是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上運(yùn)距最短、用時(shí)最少、運(yùn)費(fèi)最低的國際貿(mào)易大通道?!卑⒗娇谑谐?wù)副市長李江林說。

        在霍爾果斯鐵路口岸站安全生產(chǎn)指揮中心,屏幕上實(shí)時(shí)顯示著班列運(yùn)行情況和相關(guān)數(shù)據(jù),工作人員有序安排著班列??俊Q裝以及開行等流程。指揮中心副主任于榮介紹,為了加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè),霍爾果斯鐵路口岸投入5.7億元,增加軌道線路、壓縮通關(guān)時(shí)間。

        “以‘鐵路快通’為‘快捷鍵’,我們不斷簡化企業(yè)通關(guān)手續(xù),推動(dòng)中歐班列高效通關(guān)?!被魻柟购jP(guān)副關(guān)長陳鵬德介紹,海關(guān)鐵路監(jiān)管實(shí)現(xiàn)電子化申報(bào)、全流程信息化作業(yè),中歐班列有專用申報(bào)窗口,班列貨物查驗(yàn)優(yōu)先安排?;魻柟惯€與中歐班列始發(fā)地建立支持中歐班列發(fā)展的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,深化中歐班列沿線海關(guān)互聯(lián)互通和協(xié)同共治。

        今年1—10月,霍爾果斯鐵路口岸通行中歐(中亞)班列6433列,同比增長9.8%。2016年首趟中歐班列出境以來,霍爾果斯鐵路口岸通行中歐(中亞)班列已超3萬列,開行線路達(dá)80條,輻射共建“一帶一路”國家18個(gè)。

        公路運(yùn)輸增速迅猛,“中國制造”汽車出口亮眼

        在霍爾果斯公路口岸,汽車排起長隊(duì)。截至今年11月3日,經(jīng)霍爾果斯公路口岸出口的商品整車達(dá)10.11萬輛,同比增長177.3%;單日出境商品車最高達(dá)1301輛,汽車整車出口呈現(xiàn)“井噴式”增長態(tài)勢(shì)。

        不只是霍爾果斯。在新疆,“中國制造”的汽車正從各主要生產(chǎn)地匯聚而來,從這里奔向世界各地。在阿勒泰地區(qū),地處中哈俄蒙四國交界的吉木乃口岸,一輛輛國產(chǎn)新能源車從倉庫駛向世界,成為一道亮麗的“移動(dòng)”風(fēng)景線;在塔城巴克圖口岸,1—9月累計(jì)出口商品車19535輛,貨值約60.9億元,占口岸進(jìn)出口總值的31.7%……

        “國產(chǎn)汽車尤其是新能源汽車出口,已經(jīng)成為新疆對(duì)外貿(mào)易的新亮點(diǎn)?!被魻柟菇?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)口岸管理局黨組副書記、局長胡來杰說,目前霍爾果斯公路口岸出口車輛涵蓋了國內(nèi)35個(gè)汽車品牌,從事整車出口代理業(yè)務(wù)的公司達(dá)到80多家,國產(chǎn)汽車從這里遠(yuǎn)銷哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯等共建“一帶一路”國家。

        “為了最大限度壓縮出入境車輛運(yùn)輸組織時(shí)間。今年8月15日零時(shí)起,霍爾果斯公路口岸開始試行24小時(shí)貨運(yùn)通關(guān),成為新疆首個(gè)‘7×24’小時(shí)貨運(yùn)通關(guān)的公路口岸?!标慁i德介紹,霍爾果斯海關(guān)開設(shè)國產(chǎn)汽車出口“綠色通道”,優(yōu)化口岸現(xiàn)場審核驗(yàn)放程序,還建立出口商品車監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)掌握待出境車輛底數(shù),實(shí)施分時(shí)段錯(cuò)峰驗(yàn)放。

        口岸聯(lián)動(dòng),也是新疆正在探索中的發(fā)展模式之一。今年以來,為發(fā)揮霍爾果斯輻射帶動(dòng)作用,伊犁哈薩克自治州以霍爾果斯口岸帶動(dòng)位于察布查爾錫伯自治縣的都拉塔口岸發(fā)展。一方面,通過開通都拉塔口岸國際客運(yùn),緩解霍爾果斯口岸的人流物流壓力;另一方面,以霍爾果斯經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),帶動(dòng)都拉塔口岸錯(cuò)位發(fā)展,在一體化發(fā)展過程中,將兩地口岸優(yōu)勢(shì)高效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

        “我叫宗國,來這里是來看看新疆邊境口岸的物流情況,順道去中亞和俄羅斯找找商機(jī)?!?1月9日上午,在察布查爾錫伯自治縣都拉塔國際汽車客運(yùn)站,我們遇見了從北京途經(jīng)這里前往哈薩克斯坦阿拉木圖的商貿(mào)人士宗國,“從這里乘坐班車可以直通阿拉木圖,非常便利!”宗國說。

        為適應(yīng)不斷增長的人流物流,8月1日,都拉塔國際汽車客運(yùn)站正式投入運(yùn)營,每天與哈薩克斯坦方對(duì)開3條班線,從都拉塔口岸直通哈薩克斯坦的阿拉木圖、瓊佳和克里扎特。8月至今,都拉塔口岸已累計(jì)運(yùn)送國際旅客9000余人,日發(fā)旅客量從最初的幾十人增長至最高370人。

        “客運(yùn)只是開始。將來,都拉塔口岸重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)、進(jìn)出口加工、特色跨境游等,發(fā)展優(yōu)勢(shì)將逐漸顯現(xiàn)?!倍祭H汽車客運(yùn)站副站長徐江遠(yuǎn)說。

        品牌各異、型號(hào)不同的車輛“送出去”“運(yùn)進(jìn)來”,說著各國語言的旅客往來穿梭……如今的新疆公路口岸,正形成一條條經(jīng)濟(jì)紐帶,將國際國內(nèi)兩個(gè)市場緊密連接,為中國經(jīng)濟(jì)帶來不竭發(fā)展動(dòng)力。

        跨境電商優(yōu)勢(shì)突出,邊境貿(mào)易熱鬧繁榮

        “我相信戈壁灘上能挖出金子來?!标兾魅撕魏Q?998年來到阿拉山口,滿懷信心留下創(chuàng)業(yè)。如今,3節(jié)小柜臺(tái)變成了275平方米的跨境電商專賣店。走進(jìn)她家門店,各色進(jìn)口商品琳瑯滿目……遠(yuǎn)道而來的游客們推著購物車大采購,一待就是好幾個(gè)小時(shí)。

        為了支持跨境電商發(fā)展,發(fā)揮好口岸和綜保區(qū)的區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì),小小的阿拉山口,卻花大力氣打造了2.8萬平方米的跨境電商分揀清關(guān)中心,吸引了阿里巴巴、亞馬遜、易貝等知名電商平臺(tái)企業(yè)落戶,為50.8萬家電商企業(yè)提供了服務(wù)。

        “我們開創(chuàng)了阿拉山口‘慢空運(yùn)’模式,出口貨物12—18天就能運(yùn)達(dá)歐洲,費(fèi)用是通??者\(yùn)的1/5,時(shí)間是海運(yùn)的1/6?!卑⒗娇诰C保區(qū)管委會(huì)副主任周翀說,當(dāng)?shù)卮罱ㄈ鞒谈咝Э旖萃P(guān)模式,對(duì)跨境電商貨物優(yōu)先受理申報(bào)、優(yōu)先施封、優(yōu)先查驗(yàn)。

        “通關(guān)能力提升做大貿(mào)易,做大貿(mào)易帶動(dòng)落地加工,進(jìn)出口加工又推動(dòng)了外貿(mào)升級(jí)?!卑⒗娇诰C保區(qū)管委會(huì)副主任唐波說,目前,已經(jīng)有813家企業(yè)在阿拉山口綜保區(qū)落戶,形成進(jìn)口糧食加工、木材加工、出口裝備制造、醫(yī)用材料以及跨境電商五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

        在霍爾果斯,除了大批跨境電商企業(yè),還有一個(gè)“買買買”的好地方——中哈霍爾果斯國際邊境合作中心。中方區(qū)域3.43平方公里,哈方區(qū)域2.17平方公里。進(jìn)入合作中心,游客可實(shí)現(xiàn)30天免簽跨境自由流動(dòng),體驗(yàn)特色跨境旅游,從中心進(jìn)入中方境內(nèi),每人每日一次可攜帶8000元人民幣免稅商品。1—9月,這里日均接待2.4萬人次。

        “商鋪供不應(yīng)求,空出一個(gè),馬上就有人租?!焙献髦行慕鸬裰醒霃V場總經(jīng)理季鋼說,他2015年決心來此“淘金”,并在哈方區(qū)域投資建設(shè)了金雕中央廣場,成為中方投資的第一家跨境商貿(mào)中心。

        在一家店鋪內(nèi),老板正和幾位哈薩克斯坦客商交談:

        “又來了,不是前天剛來過嗎?”

        “東西好,賣得快啊?!?/p>

        …………

        “不只是阿拉山口和霍爾果斯,隨著對(duì)外開放的不斷深入,新疆口岸經(jīng)濟(jì)帶正呈現(xiàn)勃勃生機(jī)?!睘豸斈君R海關(guān)關(guān)長郝煒明說,“新疆有20個(gè)國家批復(fù)對(duì)外開放口岸,已開通17個(gè),推動(dòng)新疆外貿(mào)連續(xù)高位增長。當(dāng)下,以新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),新疆開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必將再上新臺(tái)階?!?/p>

       ?。ū緢?bào)記者蔣云龍、溫素威、李昌禹、張帥禎)

        《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年11月14日 01 版)

      (責(zé)編:李文治)

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