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      【來論】深化自我革命 涵養(yǎng)廉政生態(tài)

      發(fā)布時間:2023-09-18 11:23:00來源: 人民網(wǎng)-湖北頻道

        勇于自我革命,是中國共產(chǎn)黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢,一部中國共產(chǎn)黨史就是一部黨在自我革命中實現(xiàn)發(fā)展和超越的奮斗史。腐敗是政治之癌、國之大患、黨之毒瘤。反腐敗是黨最徹底的自我革命,反腐敗斗爭事關(guān)黨的生死存亡與國家長治久安,關(guān)系到社會穩(wěn)定和諧和人民幸福。只要存在腐敗產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停。新時代以來,黨中央以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂,用最堅決的態(tài)度同一切腐敗現(xiàn)象作最徹底的斗爭,將反腐敗斗爭推進到前所未有的新階段,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,書寫了反腐敗斗爭的歷史新篇章,開辟了百年大黨自我革命新境界,但鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨。面對依然嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,必須繼續(xù)刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,必須不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,涵養(yǎng)清廉政治生態(tài)。

        自我凈化要突出問題導(dǎo)向,強化不敢腐的震懾。堅持問題導(dǎo)向是認識和化解各類矛盾的突破口。中國共產(chǎn)黨的偉大就在于敢于直面問題,勇于自我革命。新時代以來,黨中央始終牢記黨的初心使命、性質(zhì)宗旨,勇于直面特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為普遍、貪腐程度觸目驚心的腐敗形勢,以刮骨療毒的決心和意志祛病療傷、激濁揚清。黨中央堅持目標引領(lǐng)與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持持鏡自檢、靶向治療、精確懲治,堅持受賄行賄一起查,堅持“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下。黨中央從整治“四風”問題入手,深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,對重點領(lǐng)域系統(tǒng)性、行業(yè)性、地域性腐敗積弊集中整治,對權(quán)力與利益交換、與家族結(jié)盟等腐敗現(xiàn)象深挖徹查。把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,管住“絕大多數(shù)”,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅決懲治群眾身邊的腐敗,著力解決“燈下黑”問題,一體構(gòu)建追逃防逃追贓機制,部署“天網(wǎng)”行動深化反腐敗國際合作。十八大到二十大期間,中央紀委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查553名中管干部,含中央委員、中央候補委員61人,中央紀委委員18人。全國紀檢監(jiān)察機關(guān)立案464.8萬件,處分452.9萬人,含各級“一把手”20.7萬人,含廳局級干部2.5萬多人、縣處級干部18.2萬多人,移送檢察機關(guān)14.5萬人;查處行賄人員6.3萬人。追回外逃人員10668人,“百名紅通人員”有61人歸案。在高壓震懾和政策感召下,十九大期間,8.1萬人向紀檢監(jiān)察機關(guān)主動投案?!白ヨF有痕、踏石留印”的釘釘子精神堅決遏制了腐敗蔓延勢頭,有效清除了腐敗存量,有力遏制了腐敗增量,不敢腐的懲戒機制和威懾力基本形成,風清氣正的政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展。

        自我完善要強化制度反腐,扎緊不能腐的籠子?!吧瞥φ卟炱浔荆评砑舱呓^其源?!睂τ诜锤瘮《窢幎?,制度建設(shè)更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延,與權(quán)力監(jiān)督制約制度的缺失和不完善密切相關(guān)。只有制度健全,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,才能從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。新時代以來,黨中央高度重視反腐敗制度建設(shè),堅定不移地把制度建設(shè)貫穿反腐敗斗爭全過程,與時俱進建章立制。健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,深入查找制度和體制機制存在的問題,推動補齊制度短板、堵塞監(jiān)管漏洞、規(guī)范權(quán)力運行,完善權(quán)力運行制約監(jiān)督機制,完善公職人員激勵和約束機制,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新,扎細扎密扎緊扎牢制度籠子。堅持黨規(guī)國法并用,以黨規(guī)國法厘清權(quán)力邊界,強調(diào)用立法、執(zhí)法、司法、守法、行政等多層次、多領(lǐng)域、多手段綜合預(yù)防和治理腐敗。堅持立改廢釋纂并舉,完善黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)體系與反腐法律體系建設(shè),制定《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《中華人民共和國監(jiān)察官法》,修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》等多部黨規(guī)國法,建成前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成優(yōu)化的制度有機體,實屬“黨的歷史上制度成果最豐碩、制度籠子最嚴密、制度執(zhí)行最嚴格的時期”。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐制度體系及其體制機制基本形成。

        自我革新要知常明變,重在守正創(chuàng)新?!爸C髯冋呲A,守正創(chuàng)新者進?!笔卣拍懿幻允Х较颉⒉环割嵏残藻e誤,創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。守正就是堅守黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念。全心全意為人民服務(wù)的宗旨,決定了黨同腐敗現(xiàn)象水火不容,對腐敗問題必須重拳出擊、亮劍嚴懲、靶向整治。創(chuàng)新就是要以新的理念、思路、舉措和辦法處理好治理腐敗中存在的各種矛盾和問題。中國共產(chǎn)黨歷來勇于以自我革新的實際行動開創(chuàng)事業(yè)新局面。新時代以來,黨中央科學(xué)研判、精確把握腐敗現(xiàn)象的新階段性特征和變化趨勢,不斷沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,破除反腐體制機制桎梏,對反腐敗斗爭新形勢、新任務(wù)與新要求作出精準判斷和戰(zhàn)略部署,持續(xù)推進反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制創(chuàng)新。秉持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針推進全周期監(jiān)督管理,堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟同時發(fā)力,不敢腐、不能腐、不想腐同步推進。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,一體推進黨的紀律檢查體制、國家監(jiān)察體制和紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革,推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督機制,用好巡視利劍和問責利器,著力提高對新型腐敗、消極腐敗和隱性腐敗的懲治能力。深入貫徹實施國家監(jiān)察法、國家監(jiān)察官法,完善相關(guān)法律法規(guī)。健全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)平臺,有效運用大數(shù)據(jù),完善信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等機制。拓寬反腐舉報渠道,將信訪舉報與官網(wǎng)、微信公眾號等媒體平臺舉報同步推進,發(fā)展“指尖”舉報新通道。通過采取一系列戰(zhàn)略性舉措,創(chuàng)新完善了預(yù)防和懲治腐敗體系,實現(xiàn)了一系列突破性進展,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。

        自我提高要提高治理腐敗效能,重在提升反腐能力。面對腐敗現(xiàn)象的階段特征和發(fā)展趨勢,要持續(xù)提高、一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的能力,把制度優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為治理腐敗效能。新時代以來,黨中央直面腐敗,保持反腐“永遠在路上”的韌勁,堅持嚴的主基調(diào),敢于斗爭、善于斗爭。以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。不斷增強依法反腐能力,依紀依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,完善權(quán)力配置和運行制約機制。嚴格落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力,增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效,強化不敢腐的震懾、扎緊不能腐的籠子。更加注重從思想上正本清源、固本培元,提高全黨全國反腐定力,教育公職人員堅定理想信念宗旨,提高政治思想覺悟,增強法治觀念,強化法治思維,知敬畏、存戒懼、守底線,慎獨慎權(quán)慎微,開展同級同類警示教育,營造崇廉拒腐氛圍,增強不想腐的自覺。十九大至二十大期間,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)查處涉嫌貪污賄賂犯罪7.4萬多人,其中首次貪腐行為發(fā)生在黨的十八大前的占48%,首次貪腐行為發(fā)生在黨的十九大后的占11.1%。中央紀委聯(lián)合國家統(tǒng)計局2022年的調(diào)查結(jié)果顯示,97.4%的群眾認為全面從嚴治黨卓有成效,該比例相較于2012年提高了22.4%。這充分表明治理腐敗效能明顯提升。日趨完善的監(jiān)督管理機制、愈發(fā)健全的權(quán)力制約機制、嚴肅的責任追究機制與空前的反腐力度有力消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患,有效凈化優(yōu)化了國家政治生態(tài),明顯改善了黨的執(zhí)政形象,鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

        當今世界正處于百年未有之大變局,世情國情處于深刻變化中,“四大考驗”“四大危險”“四風”頑疾“七個有之”將長期存在,反腐敗斗爭事關(guān)民心這個最大的政治,是一場必須打贏的重大政治斗爭。行百里者半九十,反腐敗是最徹底的自我革命,永遠在路上。全黨要始終保持“趕考”的清醒和堅定,深刻把握“四個任重道遠”,加強完善對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢,推動完善自我革命制度體系,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。繼續(xù)深化標本兼治,持續(xù)增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,鞏固不敢腐,促進不能腐,強化不想腐,徹底鏟除腐敗滋生土壤。只有解決好一黨長期執(zhí)政下自我監(jiān)督這一世界性難題,才能跳出治亂興衰歷史周期率,才能以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,推動中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)如期實現(xiàn)!

       ?。ㄗ髡邽橹袊厣鐣髁x理論體系研究中心華中農(nóng)業(yè)大學(xué)分中心研究員、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授;華中農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生;武漢晴川學(xué)院馬克思主義學(xué)院教師)

      (責編:李文治)

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