山西省財(cái)政廳首次發(fā)布省級(jí)財(cái)政性資金競爭存放評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2月4日,記者從省財(cái)政廳獲悉,為充分發(fā)揮財(cái)政性資金撬動(dòng)金融資本和支持我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作用,近期,省財(cái)政廳印發(fā)《省級(jí)財(cái)政性資金競爭存放評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(以下簡稱《指標(biāo)體系》),《指標(biāo)體系》自2023年2月1日起正式施行。
據(jù)介紹,作為建立財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制體系的重要一環(huán),《指標(biāo)體系》適用于山西省級(jí)國庫現(xiàn)金管理、省級(jí)社?;鸶偁幮源娣拧⑹〖?jí)國有資本收益存放等各類省級(jí)財(cái)政性資金存放業(yè)務(wù)。主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
立足更高站位,將財(cái)金聯(lián)動(dòng)落到實(shí)處?!吨笜?biāo)體系》嚴(yán)格以黨的二十大精神為根本遵循,以推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以深化財(cái)稅體制改革為著力點(diǎn),充分考慮了商業(yè)銀行對(duì)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展支持情況,引導(dǎo)金融資源助力我省實(shí)體經(jīng)濟(jì),以更優(yōu)服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
守牢安全底線,向重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展傾斜?!吨笜?biāo)體系》兼顧多維度因素,優(yōu)先保障資金安全和支付需求,通過模式創(chuàng)新,統(tǒng)籌考慮財(cái)政性資金存放安全性和收益率,從制度上做到規(guī)范、公正和透明?!吨笜?biāo)體系》數(shù)據(jù)來自人民銀行、稅務(wù)部門、財(cái)政部門、地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)局5個(gè)部門和商業(yè)銀行自身,出處明確,依據(jù)充分。指標(biāo)設(shè)定注重支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、扶持小微企業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興等方面,同時(shí)重點(diǎn)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和綠色金融等高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域傾斜。
體系科學(xué)全面,充分滿足評(píng)價(jià)指標(biāo)需要?!吨笜?biāo)體系》包括高質(zhì)量發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防控、經(jīng)營效益、貢獻(xiàn)、收益、配合和支持財(cái)政改革共6大類41項(xiàng)指標(biāo)。涵蓋商業(yè)銀行安全性、收益性、服務(wù)性及對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度等多方面。其中,高質(zhì)量發(fā)展類指標(biāo)包括,對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)支持增量(增幅)、對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持增量(增幅)和對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)支持增量(增幅)等10項(xiàng);風(fēng)險(xiǎn)防控類指標(biāo)包括,資本充足率、撥備覆蓋率、流動(dòng)性比例和監(jiān)管評(píng)級(jí)等7項(xiàng);貢獻(xiàn)類指標(biāo)包括,納稅總額、對(duì)涉農(nóng)企業(yè)支持增量(增幅)、對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支持增量(增幅)和支持山西高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)增量(增幅)等7項(xiàng)。
此外,在指標(biāo)賦分上,《指標(biāo)體系》針對(duì)不同指標(biāo)測算特點(diǎn)選取分差賦分法、比重賦分法、正比例賦分法、百分比賦分法、偏離度賦分法和綜合賦分法6種賦分方法,滿足多維度指標(biāo)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)需要,使財(cái)政性資金存放平衡機(jī)制更加科學(xué)精準(zhǔn)高效。(記者任志霞)
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