京西地區(qū)轉型發(fā)展行動計劃實施一周年 北京發(fā)布“成績單”
人民網(wǎng)北京2月2日電 (池夢蕊)以石景山區(qū)和門頭溝區(qū)為代表的京西地區(qū)具有百年鋼鐵史和千年采煤史,是國家級城區(qū)老工業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū),是首都的西大門。為落實“十四五”規(guī)劃《綱要》戰(zhàn)略部署,經(jīng)北京市政府研究審定,2022年2月,北京市新首鋼領導小組印發(fā)了《深入打造新時代首都城市復興新地標 加快推動京西地區(qū)轉型發(fā)展行動計劃(2022-2025年)》(以下簡稱“京西行動計劃”)。
記者從北京市發(fā)展改革委獲悉,京西行動計劃實施一年以來,在市委、市政府的堅強領導下,“兩區(qū)兩企”(即石景山區(qū)、門頭溝區(qū);首鋼集團、京能集團)充分發(fā)揮主體作用,各成員單位協(xié)同聯(lián)動、合力攻堅,圓滿完成冬奧會、服貿(mào)會等重大活動服務保障任務,京西地區(qū)轉型發(fā)展的步伐明顯加速,城市面貌和發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,城市功能品質(zhì)穩(wěn)步提升,高質(zhì)量建設首都西大門取得階段性成效。
一年來,石景山區(qū)、門頭溝區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值分別同比增長1.8%、1%,均高于全市增速,產(chǎn)業(yè)轉型成效日益顯現(xiàn)。京西地區(qū)2022年度36項重點任務按計劃完成,80個重點項目累計完成投資超220億元。石景山區(qū)第四次榮獲國務院辦公廳老工業(yè)基地調(diào)整改造真抓實干成效明顯通報表揚激勵,京西示范區(qū)在國家發(fā)展改革委等四部門開展的2021年度評估中再獲“優(yōu)秀”等次,并成為全國唯一一個在年度評估中包攬三項“優(yōu)秀”的示范區(qū)。
以重大活動為牽引,區(qū)域知名度顯著提升。“雙奧之區(qū)”金名片持續(xù)擦亮。石景山區(qū)、首鋼集團各項服務保障工作精致高效、平穩(wěn)有序,獲得各方高度贊譽,首鋼園成為全球網(wǎng)紅地標。服貿(mào)會帶動首鋼園活力持續(xù)提升,首鋼集團全力打造場館更優(yōu)、功能更佳、體驗更好的服貿(mào)會2.0版本,參觀人數(shù)達16.7萬人次。
以產(chǎn)業(yè)轉型為主攻方向,區(qū)域發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。京西示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加集聚化,中航信等35家企業(yè)入駐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園先導區(qū),中關村石景山園收入突破3800億元,北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園空間加速釋放,引入現(xiàn)代金融機構14家,門頭溝區(qū)中關村(京西)人工智能產(chǎn)業(yè)園啟動建設,新引入人工智能企業(yè)39家。石景山、門頭溝兩區(qū)全年新增“專精特新”企業(yè)165家,總數(shù)達到239家。
新首鋼地區(qū)產(chǎn)業(yè)能級不斷提升。2022年,首鋼園航天、科幻、金融等高端產(chǎn)業(yè)要素加快聚集,累計注冊和入駐企業(yè)(組織)超200家,北區(qū)已建成自持空間出租率達到87%。中關村科幻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心在首鋼園正式揭牌,已累計引入科幻、元宇宙上下游高精尖企業(yè)50余家,成功落地科幻影視拍攝、動作捕捉、光學影像等5大公共服務平臺,科幻產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)打造初見成效。
“一線四礦”文旅康養(yǎng)休閑區(qū)規(guī)劃建設扎實起步。“一線四礦”王平煤礦主題休閑度假區(qū)項目完成主體工商注冊,項目規(guī)劃綜合實施方案已獲市政府批復。門頭溝區(qū)持續(xù)打響“門頭溝小院”精品民宿品牌,全區(qū)“小院”累計達73家,覆蓋55個村,盤活閑置農(nóng)宅347處,全年實現(xiàn)收入5600萬元,接待11.5萬人次。
以重大項目為抓手,區(qū)域綜合承載力持續(xù)提升。綠色生態(tài)空間持續(xù)擴大。石景山區(qū)、門頭溝區(qū)獲評“國家森林城市”。門頭溝區(qū)在全市率先建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,生態(tài)產(chǎn)品價值轉化平臺完成注冊登記。
城市更新不斷提速。首鋼工業(yè)遺址公園片區(qū)13 棟地標建筑對外招商,工業(yè)遺存改造加速推進,成為老工業(yè)區(qū)城市有機更新的典范。
同時,綜合交通體系持續(xù)完善。蘋果園綜合交通樞紐主體工程基本完工,加快國道109新線高速公路項目建設,實施地鐵1號線福壽嶺站改造工程,開工建設衙門口周邊配套6條道路、首鋼北區(qū)5條道路,建成首鋼東南區(qū)道路9.7公里,更好滿足了居民出行需求。
在公共服務方面,金頂街小學、北京市十一學校石景山學校、北大附中石景山學校(新址)加快建設,石景山區(qū)新增2所普惠性幼兒園、510個學位,普惠性幼兒園覆蓋率達到87%。建成北大首鋼醫(yī)院新建門急診醫(yī)技大樓,開工建設阜外醫(yī)院西山園區(qū)二期、五里坨精神衛(wèi)生專科醫(yī)院,醫(yī)療救治能力進一步提升。
以改革創(chuàng)新為動力,區(qū)域發(fā)展活力進一步釋放。京西地區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,石景山區(qū)在全市率先實現(xiàn)社區(qū)政務服務規(guī)范化建設全覆蓋,區(qū)級事項100%網(wǎng)上可辦;門頭溝區(qū)提出“十個必上門、十個不打擾”要求,建立營商環(huán)境特約監(jiān)督員機制。
北京市發(fā)展改革委相關負責人表示,今年作為貫徹黨的二十大精神的開局之年,是“十四五”時期承上啟下關鍵之年。京西地區(qū)將實施好以新首鋼為核心的京西行動計劃,堅持“滾動實施、動態(tài)調(diào)整”的原則,接續(xù)謀劃編制2023年度重點任務、重大項目、重要活動清單,持續(xù)用力、久久為功,加快打造“一起向未來”的城市復興新地標,高質(zhì)量建設首都西大門。
京西地區(qū)將更加突出產(chǎn)業(yè)轉型,開工建設首鋼怡和合作項目、華夏銀行西部研發(fā)中心、王平煤礦主題休閑度假區(qū)等重大功能性項目,打造首鋼科幻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和“一線四礦”文旅康養(yǎng)休閑區(qū),努力匯聚更多優(yōu)質(zhì)資源。推進中關村石景山園和門頭溝園運行體制機制改革,細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,做精做優(yōu)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等特色產(chǎn)業(yè)集群,促進京西示范區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化、特色化發(fā)展。
京西地區(qū)將更加突出活動帶動,繼續(xù)承辦好服貿(mào)會、科幻大會等重大活動,舉辦好第二屆京西地區(qū)發(fā)展論壇,全力打造對外展示和招商引資亮點品牌。深化新首鋼工業(yè)遺存和冬奧遺產(chǎn)可持續(xù)利用,利用首鋼滑雪大跳臺、“四塊冰”等冬奧設施承辦一批大型賽事和活動,引入策劃一批“首店”“首發(fā)”“首秀”等品牌時尚活動,進一步激發(fā)區(qū)域活力。
同時,將更加突出項目引領,加快補齊基礎設施、公共服務短板,國道109新線高速、十一學校石景山學校完工投用,加快推進阜外醫(yī)院國家心血管病中心等工程建設,增強優(yōu)質(zhì)教育供給,提升全民健康水平。繼續(xù)開展石景山區(qū)、門頭溝區(qū)老舊小區(qū)綜合整治以及棚戶區(qū)改造項目,推進“一刻鐘便民生活圈”試點建設,不斷改善人居環(huán)境。
此外,京西地區(qū)還將更加突出政策機制創(chuàng)新,加強與國家發(fā)展改革委、國家開發(fā)銀行等部門溝通對接,積極爭取采煤沉陷區(qū)、獨立工礦區(qū)政策,以及政府專項債、中央預算內(nèi)資金、公募REITs試點、開發(fā)性金融等資金支持。加快“一線四礦”規(guī)劃審批,創(chuàng)新政策支持。強化京西“一盤棋”,健全市區(qū)、兩區(qū)、區(qū)企常態(tài)化溝通對接機制,強化在產(chǎn)業(yè)、基礎設施和公共服務配套等領域的聯(lián)動互補、協(xié)作發(fā)展。
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