遼寧:建立“三個清單” 營造良好環(huán)境
原標題:建立“三個清單” 營造良好環(huán)境
為加快建設(shè)高質(zhì)量項目,著力擴大有效投資,推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,近日,遼寧省政府辦公廳制定并印發(fā)《遼寧省深入推進項目和投資工作方案》。方案明確,每年年初要建立若干重大工程項目、億元以上建設(shè)項目、中央資金項目“三個清單”,并將清單項目建設(shè)計劃分解到月、責(zé)任壓實到相關(guān)部門和地區(qū)。
若干重大工程項目清單應(yīng)充分發(fā)揮重大工程的示范帶動作用,由15項重大工程省直牽頭部門會同各市負責(zé)提出本領(lǐng)域、本行業(yè)當(dāng)年重點推進實施的重大工程項目,省發(fā)展改革委匯總形成全省15項重大工程年度項目清單,項目總數(shù)在500個左右,滾動實施,動態(tài)優(yōu)化。
億元以上建設(shè)項目清單應(yīng)充分發(fā)揮億元以上建設(shè)項目的投資主力軍作用和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目的導(dǎo)向作用,由省發(fā)展改革委根據(jù)全省入庫儲備項目形成當(dāng)年清單,主要為當(dāng)年新開工項目、上年的續(xù)建項目和前期工作有實質(zhì)進展的項目,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目投資規(guī)??蛇m當(dāng)放寬。
中央資金項目清單應(yīng)充分發(fā)揮政府投資的引領(lǐng)撬動作用,由省發(fā)展改革委建立,聚焦中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具等專項資金,并根據(jù)當(dāng)年投資計劃下達進度及時更新。
為營造全省抓項目促投資氛圍,打造項目滾動推進、良性發(fā)展的環(huán)境,方案提出組織開展影響力大、激勵性強的系列主題活動,如:每年第一、第三季度各舉辦一次重大項目集中開工活動;每年不定期組織開展重大工程項目現(xiàn)場觀摩活動;實行投資“賽馬”激勵機制,每年對重大工程項目建設(shè)成效明顯的市實行獎勵措施等。
為項目落地實施創(chuàng)造良好環(huán)境和穩(wěn)定預(yù)期,方案提出深化“放管服”改革。規(guī)范精簡項目前期審批事項。適時開展項目現(xiàn)場服務(wù)和辦公,及時發(fā)現(xiàn)制約項目建設(shè)的問題并推動解決。加強用地用能等要素保障,探索開展建設(shè)用地審核與用地預(yù)審容缺審批管理,提升項目用地保障效能。加大項目融資支持力度,有效搭建重大工程項目融資平臺,有序推廣PPP等社會資本參與項目建設(shè),努力構(gòu)建交通、能源、水利、生態(tài)環(huán)保、城市建設(shè)等重點領(lǐng)域多元化投融資機制。
同時,省級有關(guān)部門要圍繞“三個清單”項目,用好用實“以督促建”機制,加強項目建設(shè)督查,強化通報預(yù)警和約談,利用信息化管理平臺開展項目監(jiān)測,確保發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。
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