勇往“執(zhí)”前 利劍出鞘
司法,是維護社會公平正義的最后一道防線;執(zhí)行,是這道防線上的“最后一環(huán)”。今年,我省持續(xù)鞏固執(zhí)行攻堅成果,下大力氣切實解決“執(zhí)行難”,緊緊圍繞“穩(wěn)運行、保民生、防風險、提質效、強隊伍”這條主線,開展“三晉執(zhí)行利劍”集中攻堅行動。幾個月來,全省法院認真謀劃、自我加壓、持續(xù)發(fā)力,取得階段性明顯成效,執(zhí)行戰(zhàn)果也得到人民群眾的認可和贊譽。
五個主題、五類案件 部門聯動“解鎖”執(zhí)行難
為了使生效裁判文書能夠得到強有力的執(zhí)行,讓當事人切切實實感到司法公正帶來的獲得感,省委政法委、省高院統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一督導,于5月中旬至9月底,在全省開展“三晉執(zhí)行利劍”集中攻堅行動。啟動儀式上,省高級人民法院黨組書記、院長馮軍要求,全省法院要提高政治站位,認真貫徹落實省委關于切實解決執(zhí)行難的工作部署,迅速把思想和行動統(tǒng)一到集中攻堅行動動員部署會議精神上來,突出重點、壓實責任、統(tǒng)籌推進,確保攻堅行動取得扎實成效,為我省全方位推動高質量發(fā)展提供更加有力的司法服務和保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
記者了解到,行動期間將組織集中執(zhí)行啟動、集中發(fā)放案款、集中敦促履行、集中強制騰退、集中財產處置五次統(tǒng)一主題執(zhí)行周活動,重點攻堅涉農民工、涉銀行業(yè)金融機構、涉黑惡刑事財產、涉村居“兩委”、涉黨政機關等五類執(zhí)行案件。目前正在開展的是“集中強制騰退”主題執(zhí)行周活動,組織開展拆除一批、騰退一批、交付一批、強制管理一批“四個一批”活動,啃下一批骨頭案,維護申請執(zhí)行人合法權益,營造誠信守法的良好社會氛圍。
解決“執(zhí)行難”,人民法院擔負著主體責任,必須堅持主動作為、強力作為、規(guī)范作為,進一步提高執(zhí)行能力和水平。但是解決執(zhí)行難問題,僅靠法院一己之力難以實現,還需要全社會各方聯動,共同發(fā)力,構建破解執(zhí)行難工作的大格局。
在此次行動中,省高院聯合省檢察院、省公安廳、省司法廳共同發(fā)布《關于敦促被執(zhí)行人自覺履行生效法律文書確定義務的通告》?!锻ǜ妗分赋?,對于在法定期限內不主動履行法律義務的被執(zhí)行人,相關部門將用足用好強制性措施,依法加大對規(guī)避、抗拒執(zhí)行的懲戒力度,切實維護司法權威,盡最大努力、窮盡一切措施兌現勝訴當事人合法權益。
“全省法院還聯合成員單位強化查人控車聯動、打擊拒執(zhí)聯動、財產查控聯動、失信懲戒聯動、源頭治理聯動,確保集中攻堅行動取得扎實成效?!笔「呒壢嗣穹ㄔ狐h組成員、執(zhí)行局局長丁毅表示,要通過集中攻堅行動,進一步夯實“黨委領導、政法委協(xié)調、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門聯動、社會參與”的綜合治理執(zhí)行難工作大格局,推動執(zhí)行工作向更加規(guī)范、更高水平、更高境界邁進,為我省全方位推動高質量發(fā)展提供更加有力的司法服務保障。
多點發(fā)力、重拳出擊 讓被執(zhí)行人無處躲藏
誠實守信是基本道德準則,履行生效裁判是公民應盡法律義務,任何規(guī)避、阻礙、抗拒執(zhí)行的行為都將受到法律的嚴厲制裁。
被執(zhí)行人李某名下的一塊土地及地上建筑物本是他以物抵債的一項內容,但為了逃避執(zhí)行,未經人民法院許可,擅自將在執(zhí)行過程中的案涉建筑物非法處置、毀損、變賣,致使申請執(zhí)行人的利益遭受重大損失。
“李某這種行為屬于有能力履行而拒不履行生效裁判文書確定的義務,情節(jié)嚴重,構成拒不執(zhí)行判決、裁定罪,經審理判處其有期徒刑一年十個月?!痹摪笀?zhí)行法官表示,對此類案件的嚴懲,就是要向全社會表明人民法院依法嚴厲打擊拒執(zhí)犯罪的堅定態(tài)度和決心,引導被執(zhí)行人積極履行生效裁判確定的義務,捍衛(wèi)法律尊嚴和司法權威。
“三晉執(zhí)行利劍”集中攻堅行動以來,全省法院嚴密部署,精準發(fā)力,因案施策,多措并舉,以強有力的執(zhí)行措施執(zhí)結了一批群眾關切的重點案件。
山西某化工新材料有限公司是一家省屬重點企業(yè),擁有國內外先進技術工藝20余項,是我省目前技術水平最高的煤化工企業(yè)之一。由于公司經濟效益低于預期,從2020年起至2021年7月底,被債權人相繼起訴?!霸谔袃杉壏ㄔ?,該公司作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件共計165件,涉案標的額約5億元?!背修k此案的太原中院執(zhí)行法官李晨說。
原來,此類案件分散在全市兩級法院的十幾個執(zhí)行團隊,各自為戰(zhàn),無法形成辦案合力;如今,根據太原中院制定的135執(zhí)行工作機制,采用“提級執(zhí)行”“活水養(yǎng)魚”的執(zhí)行策略,對案件統(tǒng)一提級集中執(zhí)行,握指成拳,采取執(zhí)結一批、和解一批、履行一批等措施,全部妥善化解。前不久,該公司在執(zhí)行法官的幫助下,停滯檢修半年的設備重新啟動,這個省屬重點工程項目“鳳凰涅槃”再次煥發(fā)生機。
類似的案例還有很多。截至目前,“三晉執(zhí)行利劍”集中攻堅行動中,全省法院累計執(zhí)行到位金額88.54億元,凍結、扣劃案款27.77億元,查封、扣押車輛4762輛,查封不動產5289處,強制騰房207處,全體執(zhí)行干警用實際行動交上了一份含著汗水、帶著對當事人深厚感情的“成績單”。
創(chuàng)新思路、線上執(zhí)行 打通公平正義“最后一公里”
6月22日,是林州建筑工程有限公司晉中分公司經理王云福近期最開心的一天,因為他終于拿到700余萬元執(zhí)行案款。這天,還有許多申請執(zhí)行人和王云福一樣領到了執(zhí)行案款。
為推動“三晉執(zhí)行利劍”集中攻堅行動取得實效,全省法院設立執(zhí)行案款發(fā)放點127個,采取線上、線下相結合的方式,同步開展執(zhí)行案款發(fā)放活動。僅活動當天,共發(fā)放近期執(zhí)行到位的執(zhí)行案件案款9.54億元,1927件案件2057名當事人領取了案款。
隨著互聯網技術的不斷發(fā)展進步,人民法院也在持續(xù)推動執(zhí)行工作的高質量發(fā)展。近年來,省高院組織開展了“三晉執(zhí)行護民生”“晉法出擊”“三晉執(zhí)行利劍”等專項執(zhí)行全媒體直播,3.01億人次線上見證人民法院用“真金白銀”的執(zhí)行戰(zhàn)果兌現當事人勝訴權益,同時也讓執(zhí)行直播成為“生動的法治公開課”,營造了誠實守信、尊法崇德的良好社會氛圍。
不僅如此,智慧法院建設成果更是做到了疫情防控和執(zhí)行工作“兩不誤”,在保障人民群眾生命安全和身體健康的同時,切實維護了當事人的合法權益。
4月10日,太原市萬柏林區(qū)實施全區(qū)交通管制,進行全員核酸檢測。按照疫情防控政策,太鐵中院執(zhí)行局承辦法官宋新華需居家辦公,他利用執(zhí)行指揮平臺,為拍賣成功標的物925萬余股可售流通股(價值金額3488萬余元)的買受人,線上辦理所有權過戶委托手續(xù)。
“辦法總比困難多,在遵守疫情防控政策的前提下,我們結合拍賣標的物的特殊性,積極溝通相關協(xié)助單位和委托兄弟法院特事特辦,依托智慧法院建設成果,通過執(zhí)行信息化手段,線上為買受人辦理過戶相關事宜,真正做到司法服務‘不停擺’,線上執(zhí)行‘不打烊’?!彼涡氯A說。
執(zhí)行路上還有許多像宋新華一樣始終不辭辛勞、步履不停的執(zhí)行干警,為攻克和解決“執(zhí)行難”,他們櫛風沐雨、披荊斬棘,堅決不放過每一個為申請執(zhí)行人實現權利的機會,盡最大努力實現社會公平正義的“最后一公里”,用實際行動踐行司法為民的宗旨,用辛勤和汗水為建設更高水平的法治山西貢獻法院力量。(記者閆書敏)
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