人民網(wǎng)天津8月30日電（孫翼飛）30日上午，中共天津市委“中國(guó)這十年·天津”主題新聞發(fā)布會(huì)在天津市委新聞發(fā)布廳舉行。天津市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張工作主題發(fā)布并回答記者提問(wèn)。

　　天津市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉桂平，天津市委常委、市委組織部部長(zhǎng)周德睿出席并回答記者提問(wèn)。天津市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)、市委新聞發(fā)言人沈蕾主持。

　　新華社記者：

　　京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略，天津在深入推進(jìn)這一重大國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)落地過(guò)程中，有哪些舉措和探索，取得了哪些戰(zhàn)略性成果？

　　天津市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張工：

　　天津市委、市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的一系列重要講話和重要指示批示精神，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和主動(dòng)精神，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展在津沽大地生動(dòng)實(shí)踐、結(jié)出碩果。主要做了四方面工作：

　　一是牽住“牛鼻子”，全力服務(wù)北京非首都功能疏解和雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展。我們?nèi)轿簧罨c國(guó)家部委、央企、大院大所和北京市的合作，在這一進(jìn)程中，我們更加注重“順勢(shì)而為”。這里的“勢(shì)”有三層涵義：第一個(gè)“勢(shì)”是“趨勢(shì)”，要順應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展的大趨勢(shì)，第二個(gè)“是”是“規(guī)律”，要順應(yīng)特大型城市發(fā)展、城市群發(fā)展的內(nèi)在演進(jìn)規(guī)律，第三個(gè)“市”是“市場(chǎng)化”，要順應(yīng)市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，順應(yīng)市場(chǎng)化要求，我們緊緊把握同城化和差異化發(fā)展的歷史機(jī)遇，積極承接北京非首都功能疏解，中海油、中交集團(tuán)、通用集團(tuán)、360科技等一大批央企所屬企業(yè)和高科技企業(yè)在津布局，來(lái)自北京的企業(yè)在津投資項(xiàng)目累計(jì)超過(guò)6700個(gè)，資金到位額超過(guò)1.14萬(wàn)億元。出臺(tái)一系列符合市場(chǎng)主體需求的政策措施，不斷優(yōu)化承接載體建設(shè)，與北京合作共建的濱海中關(guān)村科技園、寶坻中關(guān)村科技城，兩個(gè)園區(qū)累計(jì)新增注冊(cè)企業(yè)分別達(dá)到3200家和860家。傾力支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，天津城建設(shè)計(jì)院、市政工程設(shè)計(jì)院設(shè)立雄安分院，天津一中設(shè)立雄安校區(qū)，天津港集團(tuán)設(shè)立雄安新區(qū)服務(wù)中心；天津職業(yè)大學(xué)、天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院等一批職業(yè)院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)為雄安新區(qū)提供優(yōu)質(zhì)技能培訓(xùn)和技術(shù)支持，津雄合作交流日益加深。

　　二是增強(qiáng)“動(dòng)力源”，進(jìn)一步提升“一基地三區(qū)”服務(wù)承載輻射功能。加快建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地，扎實(shí)實(shí)施制造業(yè)立市戰(zhàn)略，以智能科技產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，重點(diǎn)建設(shè)信創(chuàng)、集成電路、高端裝備、生物醫(yī)藥、航空航天等12條產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升服務(wù)京冀兩地產(chǎn)業(yè)承載配套能力，全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）增加值占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)到25.3%、15.5%。加快建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)，天津港在建設(shè)世界一流智慧港口、綠色港口的同時(shí)，不斷提升通關(guān)效率和服務(wù)水平，更好服務(wù)京津冀雙循環(huán)發(fā)展；啟動(dòng)天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程前期工作，建成后將具備年旅客吞吐量5500萬(wàn)人次能力。加快建設(shè)金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)，融資租賃業(yè)務(wù)領(lǐng)跑全國(guó)，飛機(jī)、國(guó)際航運(yùn)船舶、海工平臺(tái)的租賃和處置業(yè)務(wù)規(guī)模占全國(guó)總量的80%以上，商業(yè)保理公司資產(chǎn)總額、保理融資余額居全國(guó)第一。加快建設(shè)改革開(kāi)放先行區(qū)，深入推進(jìn)區(qū)域要素市場(chǎng)一體化、投資貿(mào)易便利化等改革，136項(xiàng)個(gè)人服務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)實(shí)施544項(xiàng)制度創(chuàng)新措施，38項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例向全國(guó)復(fù)制推廣。

　　三是織密“交通網(wǎng)”，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。全力打造“軌道上的京津冀”，在眾多交通基礎(chǔ)設(shè)施建成通行的基礎(chǔ)上，京唐鐵路、京濱鐵路（寶坻至北辰段）年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)，津興鐵路全線鋪軌，初步實(shí)現(xiàn)京津雄核心區(qū)半小時(shí)通達(dá)，京津冀主要城市1-1.5小時(shí)通達(dá)。京津城際列車實(shí)現(xiàn)“公交化”班次運(yùn)營(yíng)，京津冀交通“一卡通”覆蓋全部公交和地鐵運(yùn)營(yíng)線路，“京津同城”效應(yīng)更加明顯。

　　四是提升“獲得感”，持續(xù)加強(qiáng)公共服務(wù)共建共享。深化京津冀社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域合作，讓協(xié)同發(fā)展成果更廣泛地惠及三地人民。與京冀構(gòu)建職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展共同體，成立商貿(mào)、信息安全等10余個(gè)跨區(qū)域特色職教集團(tuán)（聯(lián)盟）。京津冀異地就醫(yī)醫(yī)保門(mén)診聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算覆蓋我市醫(yī)院數(shù)量增至1064家，醫(yī)學(xué)臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目達(dá)到43項(xiàng)，醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享達(dá)到20項(xiàng)。全面落實(shí)京津冀三地人力資源服務(wù)區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才職稱資格互認(rèn)。在通州、武清、廊坊（“通武廊”）開(kāi)展改革試驗(yàn)，簽署實(shí)施社會(huì)管理等領(lǐng)域90余項(xiàng)合作協(xié)議，醫(yī)療衛(wèi)生基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)形成初步成果。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展在津沽大地生動(dòng)實(shí)踐所取得的積極成效，必將激勵(lì)全市人民，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，與京冀人民一起，合力書(shū)寫(xiě)京津冀協(xié)同發(fā)展新篇章。

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

　　天津作為中國(guó)近現(xiàn)代工業(yè)的重要發(fā)祥地，已走過(guò)百年工業(yè)發(fā)展歷程?！笆濉币詠?lái)，天津在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面進(jìn)行了有益探索和努力，“十四五”規(guī)劃提出了制造業(yè)立市戰(zhàn)略，不久前閉幕的市第十二次黨代會(huì)，進(jìn)一步明確要大力實(shí)施制造業(yè)立市戰(zhàn)略?？煞裾勔徽勌旖?qū)嵤┲圃鞓I(yè)立市戰(zhàn)略的相關(guān)情況？

　　天津市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉桂平：

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。天津牢記這一囑托，著眼振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做出了實(shí)施制造業(yè)立市戰(zhàn)略決策部署，作為城市高質(zhì)量發(fā)展的方向。下面，我為大家介紹一下天津?qū)嵤┲圃鞓I(yè)立市戰(zhàn)略的使命傳承。

　　一、回望歷史，制造業(yè)是天津這座北方重鎮(zhèn)的底色

　　一是天津具有深厚的工業(yè)基因。天津是中國(guó)近現(xiàn)代工業(yè)的重要發(fā)祥地，產(chǎn)生過(guò)“抵羊”毛線、“同仁堂”藥業(yè)、“紅三角”純堿等傳世百年的民族工業(yè)品牌。新中國(guó)成立后，更是誕生了飛鴿自行車、海鷗手表、北京牌電視機(jī)等100多個(gè)制造業(yè)“全國(guó)第一”。二是天津具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前天津擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類中的191個(gè)、666個(gè)工業(yè)小類中的606個(gè)，是全國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系最完備的城市之一。這也是中央賦予天津“全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地”定位的重要原因。三是天津具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。天津是中國(guó)北方最大的港口城市、國(guó)際性綜合交通樞紐、“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)和戰(zhàn)略支點(diǎn)。實(shí)施制造業(yè)立市戰(zhàn)略可以將天津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與我國(guó)“三北”地區(qū)的資源、市場(chǎng)、人才、技術(shù)、資本等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，為全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。

　　二、立足當(dāng)前，制造業(yè)已經(jīng)成為天津高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐

　　一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效穩(wěn)步提升。2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬(wàn)億元，增長(zhǎng)18.4%；制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%，占全市GDP比重達(dá)到24.1%，比2016年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形成有力拉動(dòng)。二是產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用明顯。我們制定出臺(tái)信創(chuàng)、高端裝備、集成電路、航空航天等12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工作方案，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“鏈長(zhǎng)制”，鏈上抓運(yùn)行、抓創(chuàng)新、抓項(xiàng)目、抓人才、抓政策，不斷提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2021年，12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值1.26萬(wàn)億元，增長(zhǎng)20.7%，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值63%。三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高。我們聚力打造創(chuàng)新平臺(tái)，高水平建設(shè)信創(chuàng)、合成生物、細(xì)胞生態(tài)等5個(gè)海河實(shí)驗(yàn)室，匯聚兩院院士、國(guó)家杰青和長(zhǎng)江學(xué)者等人才3000余名。國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到71家，位列全國(guó)重點(diǎn)城市第三名?！镑梓氩僮飨到y(tǒng)+飛騰CPU”體系成為國(guó)內(nèi)主流技術(shù)路線，“天津號(hào)”純太陽(yáng)能車等“揭榜掛帥”創(chuàng)新成果落地見(jiàn)效。四是數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。我們?cè)?021年制定出臺(tái)全國(guó)首部智能制造法規(guī)《天津市促進(jìn)智能制造發(fā)展條例》，四年來(lái)共安排財(cái)政資金近百億元，補(bǔ)助各類智能制造項(xiàng)目3000余個(gè)，打造了200家數(shù)字車間和智能工廠，家庭千兆光纖覆蓋率等3項(xiàng)指標(biāo)全國(guó)第一。在智慧交通等領(lǐng)域打造500多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，汽車產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)等11個(gè)項(xiàng)目入選工信部2022大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單，位居全國(guó)第三。五是優(yōu)質(zhì)企業(yè)活力顯著增強(qiáng)。我們堅(jiān)持“抓大、扶優(yōu)、育新”并舉，國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)到16家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到130家，培育雛鷹企業(yè)4974家、瞪羚企業(yè)378家、科技領(lǐng)軍企業(yè)230家，國(guó)家科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)均突破9000家。

　　三、面向未來(lái)，制造業(yè)是天津建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的堅(jiān)定選擇

　　一是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造制造強(qiáng)市“新引擎”。我們將堅(jiān)持一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快構(gòu)建以智能科技產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以生物醫(yī)藥、新能源、新材料為重點(diǎn)，以裝備制造、汽車、石油化工、航空航天為支撐的“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)，塑造區(qū)域循環(huán)“新優(yōu)勢(shì)”。我們將集中攻堅(jiān)信創(chuàng)、高端裝備、車聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以鏈集群、以群聚鏈，主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，共建一批世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，為全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)更大力量。三是強(qiáng)化創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動(dòng)能”。我們將完善創(chuàng)新體系，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，真正讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體，著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，推動(dòng)更多創(chuàng)新成果涌現(xiàn)，培育形成更多的天津“獨(dú)門(mén)絕技”。四是不斷強(qiáng)化企業(yè)培育，激發(fā)市場(chǎng)主體“新活力”。我們將構(gòu)建以領(lǐng)航企業(yè)牽引、以單項(xiàng)冠軍企業(yè)支撐、“專精特新”中小企業(yè)跟進(jìn)躍升的梯次發(fā)展格局，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成支撐制造業(yè)立市的“主力軍”。五是深入貫徹“兩山”理念，構(gòu)建綠色發(fā)展“新樣本”。我們將堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在重中之重的位置，以“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)為牽引，加快創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈，全力推動(dòng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展。

　　按照習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)做出“天津貢獻(xiàn)”，是我們責(zé)無(wú)旁貸的使命與擔(dān)當(dāng)。也希望媒體朋友和社會(huì)各界關(guān)心關(guān)注天津、支持幫助天津制造業(yè)發(fā)展，與我們一起砥礪奮進(jìn)，重振天津老工業(yè)基地雄風(fēng)！

　　人民網(wǎng)記者：

　　2013年，習(xí)近平總書(shū)記在天津考察時(shí)對(duì)天津工作提出“三個(gè)著力”重要要求，其中之一就是著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái)，天津市委堅(jiān)持勇于自我革命、嚴(yán)于管黨治黨，推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生根本性變化。請(qǐng)問(wèn)在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面，天津采取了哪些重大舉措？取得了哪些成績(jī)？

　　天津市委常委、市委組織部部長(zhǎng)周德睿：

　　感謝這位記者朋友的提問(wèn)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，教育引導(dǎo)全黨不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，開(kāi)辟了百年大黨自我革命的新境界。天津市委堅(jiān)持以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著，切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任，持續(xù)凈化修復(fù)政治生態(tài)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)“一根鋼釬插到底”。2013年以來(lái)，干部群眾對(duì)天津全面從嚴(yán)治黨的滿意率由82.4%上升到99.6%。

　　我們堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終牢記“國(guó)之大者”，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，持續(xù)深化對(duì)黨、對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的忠誠(chéng)教育，深入開(kāi)展“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“迎盛會(huì)、鑄忠誠(chéng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)績(jī)”主題學(xué)習(xí)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)工作，2017年以來(lái)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志連續(xù)6年以“維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位”為主題組織“七一”專題黨課，全面夯實(shí)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的思想根基，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署在津沽大地落地落實(shí)、取得成效。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，加強(qiáng)政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力建設(shè)，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的水平不斷提高。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保黨中央政令暢通、令行禁止。堅(jiān)持不懈凈化政治生態(tài)，從“人、事、因、制”上持續(xù)整治圈子文化、碼頭文化和好人主義等頑瘴痼疾，鍥而不舍、久久為功，政治生態(tài)出清向好。

　　我們堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力。持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，廣泛深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育。持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，黨的十八大以來(lái)，市委共制定修訂《中共天津市委關(guān)于維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》《市委關(guān)于進(jìn)一步做好習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示貫徹落實(shí)工作的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)113部，并建立起貫徹執(zhí)行、督查落實(shí)、政治監(jiān)督、考核問(wèn)責(zé)的閉環(huán)工作體系，有力保障了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

　　我們堅(jiān)持貫徹新時(shí)代黨的組織路線。堅(jiān)持黨管干部原則和新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治首關(guān)，首關(guān)不過(guò)、余關(guān)莫論。堅(jiān)持以事?lián)袢?、人崗相適，從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的“需求側(cè)”著眼，從干部培養(yǎng)選拔使用的“供給側(cè)”發(fā)力，以作為和事功論英雄，對(duì)敢于負(fù)責(zé)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，及時(shí)大膽用起來(lái)。堅(jiān)持激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，制定《關(guān)于充分調(diào)動(dòng)干部積極性激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)的意見(jiàn)》和一系列配套政策措施，建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)保障機(jī)制，認(rèn)真做好容錯(cuò)免責(zé)、澄清正名等工作，旗幟鮮明地給那些敢于擔(dān)當(dāng)、動(dòng)真碰硬、勇于任事的干部撐腰鼓勁。堅(jiān)持強(qiáng)化黨員干部日常教育管理監(jiān)督，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，積極創(chuàng)新“八小時(shí)之外”監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督管理。躺平不可取，躺贏不可能。對(duì)那些不擔(dān)當(dāng)時(shí)代賦予的責(zé)任，不融入時(shí)代、因慢而落伍的干部堅(jiān)決“不等了”，對(duì)那些工作不在狀態(tài)、能力本領(lǐng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足、抓落實(shí)成效不明顯的干部堅(jiān)決作出“下”的處理，推動(dòng)“事業(yè)發(fā)展不等人”的理念深入人心。堅(jiān)持織密建強(qiáng)黨的組織體系，突出增強(qiáng)政治功能和組織力，統(tǒng)籌推進(jìn)各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，大力實(shí)施基層黨組織組織力提升行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，著力打造上下貫通、執(zhí)行有力、形神兼?zhèn)洹Ⅲw魄強(qiáng)健的嚴(yán)密組織體系，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)全覆蓋全貫穿全落實(shí)。堅(jiān)持“天下才天津用”，深入實(shí)施“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃等重大人才工程，2018年以來(lái)引才超過(guò)42.8萬(wàn)人，人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過(guò)四分之一。2020年以來(lái)，組建高端裝備和智能制造等十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，連接高校院所100家，聘請(qǐng)?jiān)菏繉＜?5位，聯(lián)系領(lǐng)軍企業(yè)1700家，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)460余項(xiàng)，新落地項(xiàng)目近400個(gè)，為推動(dòng)天津高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　我們堅(jiān)持以釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩，2017年以來(lái)連續(xù)6年開(kāi)展形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專項(xiàng)整治，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制，基層減負(fù)取得明顯成效。堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線，推動(dòng)“向群眾匯報(bào)”、入列輪值、聯(lián)點(diǎn)訪戶、黨員志愿服務(wù)等制度化長(zhǎng)效化，持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，形成了“和平夜話”“五常五送”等典型經(jīng)驗(yàn)做法，得到人民群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。

　　我們始終以嚴(yán)的主基調(diào)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。堅(jiān)決以零容忍態(tài)度懲治腐敗，下大力氣集中整治國(guó)企、金融、土地、政法等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗，堅(jiān)決糾治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，做實(shí)以案為鑒、以案促改、以案促治，標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)充分彰顯，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。發(fā)揮巡視巡察利劍作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)、提出整改意見(jiàn)、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，在全國(guó)率先推進(jìn)市屬高校、國(guó)有企業(yè)和公安等系統(tǒng)派駐機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、司法行政、公立醫(yī)院等系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，派駐監(jiān)督實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋。黨的十九大以來(lái)，全市運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理黨員干部9.39萬(wàn)人次，第一至第四種形態(tài)分別占72.5%、20.5%、3.9%、3.1%，抓早抓小、防微杜漸成為常態(tài)。

　　我就回答這些，謝謝。

　　中央廣播電視總臺(tái)記者：

　　2019年1月17日，習(xí)近平總書(shū)記在京津冀考察期間，親臨天津港視察，并作出重要指示。三年多來(lái)，天津在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)津視察指示精神，建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)樞紐方面有哪些舉措？取得了哪些實(shí)效？

　　天津市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張工：

　　習(xí)近平總書(shū)記在天津港考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，國(guó)家要強(qiáng)大，交通特別是海運(yùn)首先要強(qiáng)起來(lái)。要志在萬(wàn)里，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建“一帶一路”。在2020年新年賀詞中，習(xí)近平總書(shū)記點(diǎn)贊“天津港蓬勃興盛”。這是總書(shū)記對(duì)天津港的殷殷重托，為天津港高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　為推動(dòng)總書(shū)記重要指示精神落實(shí)落地，市委、市政府成立了推進(jìn)天津北方國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于加快天津北方國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)的意見(jiàn)》為契機(jī)，研究提出我市《實(shí)施方案》，制定出臺(tái)支持政策，全力推進(jìn)世界一流智慧港口、綠色港口建設(shè)，不斷提升通關(guān)和服務(wù)效率，完成天津港集團(tuán)對(duì)天津港“一港六區(qū)”統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)移交，天津港發(fā)展成效顯著。

　　一是全力打造全球領(lǐng)先智慧港口。著力提升運(yùn)營(yíng)管理智能化水平，天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭成為全球首個(gè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的“智慧零碳”碼頭，“5G+智慧港口”項(xiàng)目榮獲2022年世界移動(dòng)通信大會(huì)全球移動(dòng)大獎(jiǎng)。打造數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，完善電子商務(wù)、集裝箱進(jìn)口提貨單電子化等平臺(tái)，提升服務(wù)便利化水平，線上辦單量占比超過(guò)95%；搭建集疏港智慧平臺(tái)，拓展“船邊直提”“抵港直裝”等業(yè)務(wù)模式，以智慧賦能打響效率服務(wù)品牌，外貿(mào)集裝箱船舶直靠率達(dá)到96%，作業(yè)效率居全球領(lǐng)先水平。

　　二是全力打造全國(guó)示范綠色港口。實(shí)現(xiàn)綠電100%自產(chǎn)自用，自有港作船舶靠泊100%使用岸電，船舶低硫油使用率達(dá)到100%。打造“公轉(zhuǎn)鐵+散改集”雙示范綠色運(yùn)輸，鐵礦石鐵路運(yùn)輸占比達(dá)到65%，處于全國(guó)領(lǐng)先水平。打造港口低碳用能體系，推動(dòng)全碼頭綠色能源供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)批量氫能集裝箱卡車應(yīng)用試點(diǎn)落地。

　　三是全力打造內(nèi)通外聯(lián)樞紐港口。高水平打造京津冀“海上門(mén)戶”樞紐，設(shè)立京津冀營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)38家，推動(dòng)津冀港口合作，做強(qiáng)環(huán)渤海“天天班”“兩港一航”服務(wù)，2021年運(yùn)量增長(zhǎng)超過(guò)30%；搭建雄安新區(qū)服務(wù)中心，全力打造雄安新區(qū)最佳出?？冢?021年服務(wù)雄安新區(qū)運(yùn)輸貨物1.1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。高質(zhì)量打造共建“一帶一路”開(kāi)放平臺(tái)，海向集裝箱航線達(dá)到138條，陸向布局超120家直營(yíng)店加盟店，天津港中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊集裝箱多式聯(lián)運(yùn)示范工程獲評(píng)國(guó)家示范工程，2021年集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)首次突破100萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，跨境陸橋運(yùn)量穩(wěn)居全國(guó)沿海港口首位。今年以來(lái)天津口岸發(fā)運(yùn)的中歐班列突破500列，同比增長(zhǎng)79%，增幅居全國(guó)前列。

　　2021年，天津港克服疫情和國(guó)際海運(yùn)不暢等多方面影響，完成貨物吞吐量5.29億噸，同比增長(zhǎng)5.3%；集裝箱吞吐量達(dá)到2027萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)10.4%。今年上半年，完成貨物吞吐量2.75億噸，同比增長(zhǎng)3.2%；完成集裝箱吞吐量1052萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)2.2%。

　　面向未來(lái)，我們將始終牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，重點(diǎn)在新航線開(kāi)發(fā)、海鐵聯(lián)運(yùn)、國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、強(qiáng)化海運(yùn)服務(wù)等方面繼續(xù)加大力度，努力把天津港打造成為系統(tǒng)完善、服務(wù)高效、港城融合發(fā)展的世界一流智慧港口、綠色港口，為建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)樞紐、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局提供有力支撐。

　　天津廣播電視臺(tái)記者：

　　市第十二次黨代會(huì)明確提出“優(yōu)化城市空間布局，加快打造‘津城’‘濱城’雙城發(fā)展格局”，請(qǐng)問(wèn)，近年來(lái)，天津圍繞打造“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局做了哪些工作？取得了哪些成效？

　　天津市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉桂平：

　　市委、市政府著眼大格局、秉持大胸懷、融入大戰(zhàn)略，從科學(xué)優(yōu)化城市空間布局、主動(dòng)融入京津冀世界級(jí)城市群建設(shè)的高度，作出打造“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局的重大決策。這是天津完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大行動(dòng)，是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大舉措，是加快落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要支撐，是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。打造雙城發(fā)展格局，可以有效防止中心城區(qū)“攤大餅”、濱海新區(qū)“吃不飽”，促進(jìn)“津城”“濱城”聯(lián)動(dòng)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展，形成分工合理、功能互補(bǔ)、協(xié)同高效的空間布局。經(jīng)過(guò)近幾年的不懈努力，已取得積極進(jìn)展。

　　一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造緊湊活力“津城”

　　“津城”服務(wù)業(yè)占比接近90%，承擔(dān)著我市建設(shè)國(guó)際消費(fèi)和區(qū)域商貿(mào)“雙中心”城市核心區(qū)域的重大使命，擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)升級(jí)潛力巨大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，集聚經(jīng)濟(jì)效益顯著。

　　一是提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)。制定國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案和區(qū)域商貿(mào)中心城市行動(dòng)方案，深化落實(shí)促進(jìn)市內(nèi)六區(qū)高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，圍繞現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)、健康服務(wù)、高端商務(wù)、智能科技等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。二是建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。深度挖掘資源稟賦，充分用好中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)良、交通條件便利、公共服務(wù)完善、科教資源密集、優(yōu)秀人才聚集、文化底蘊(yùn)深厚等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)要求，精準(zhǔn)把握發(fā)展機(jī)遇，集中力量建設(shè)若干城市功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成特色鮮明、業(yè)態(tài)高端、功能集成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展標(biāo)志區(qū)。三是增強(qiáng)城市發(fā)展活力。加快建設(shè)地標(biāo)商圈，著力打造意式風(fēng)情區(qū)、金街、五大道等8大地標(biāo)商圈和萬(wàn)達(dá)—愛(ài)琴海、大悲院等14個(gè)目標(biāo)商圈。支持發(fā)展首店、首發(fā)、首秀經(jīng)濟(jì)，國(guó)圖文創(chuàng)空間、藍(lán)將、雅格獅丹等200余家國(guó)內(nèi)外知名品牌進(jìn)駐天津。為激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力，連續(xù)舉辦兩屆海河國(guó)際消費(fèi)季，連續(xù)三年發(fā)放消費(fèi)券，每年圍繞汽車、家電、零售、餐飲等主題推出500余場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)。規(guī)劃發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，培育摩天輪、水滴、奧城等30余個(gè)夜市，增添津城“煙火氣”。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，建成國(guó)家會(huì)展中心（天津）一期并投入運(yùn)營(yíng)，一年多來(lái)已舉辦綠色建筑展、國(guó)際汽車展、全國(guó)糖酒會(huì)等大型展會(huì)60余場(chǎng)；每年舉辦世界智能大會(huì)、亞布力企業(yè)家論壇等大型活動(dòng)，津城吸引力和影響力不斷增強(qiáng)。面向年輕群體，挖掘具有天津文化特色的沉浸式體驗(yàn)文旅項(xiàng)目，策劃“邂逅天津”系列創(chuàng)意藝術(shù)項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)正能量“網(wǎng)紅城市”。打造“海河燈光秀”、“海河音樂(lè)節(jié)”等豐富多彩的主題活動(dòng)，市民、游客競(jìng)相“打卡”。

　　二、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)開(kāi)放包容“濱城”

　　濱海新區(qū)立足為全市發(fā)展挑更重?fù)?dān)子、扛更大責(zé)任，更好發(fā)揮龍頭、引擎、先鋒作用，加快建設(shè)生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)，為承接北京非首都功能疏解和推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　一是加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施制造強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，建成信創(chuàng)、高端制造、航空航天等8個(gè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，形成石油化工、汽車及機(jī)械裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源新材料等4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，2021年工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法連續(xù)四年獲得國(guó)務(wù)院辦公廳督查激勵(lì)。作為北京非首都功能的集中承接地之一，累計(jì)承接北京非首都功能重點(diǎn)項(xiàng)目3919個(gè)，濱海—中關(guān)村科技園注冊(cè)企業(yè)突破3000家，達(dá)到了3200家。二是加快推進(jìn)改革創(chuàng)新。實(shí)施改革活區(qū)戰(zhàn)略，率先推行“一企一證”綜合改革，開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)法定機(jī)構(gòu)改革，政府部門(mén)實(shí)行企業(yè)化管理，推行全員競(jìng)聘和績(jī)效薪酬，得到中央深改委充分肯定并向全國(guó)推廣。實(shí)施創(chuàng)新立區(qū)戰(zhàn)略，加快建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3922家，入選“科創(chuàng)中國(guó)”創(chuàng)新樞紐城市。實(shí)施開(kāi)放興區(qū)戰(zhàn)略，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)實(shí)施544項(xiàng)制度創(chuàng)新措施，在全市范圍內(nèi)，自行復(fù)制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)五批次共118項(xiàng)及創(chuàng)新實(shí)踐案例7個(gè)，32項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和6個(gè)“最佳實(shí)踐案例”在全國(guó)復(fù)制推廣。三是加快提升基礎(chǔ)設(shè)施功能。加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，“5橫3縱1環(huán)”高速公路網(wǎng)基本形成，繞城高速、塘承高速濱海新區(qū)段、津石高速天津東段全線貫通；連續(xù)5年實(shí)施交通暢通工程，打通一批斷頭路、瓶頸路，加快建設(shè)軌道交通B1、Z4線，開(kāi)工建設(shè)Z2線。累計(jì)建成5G基站6800個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全區(qū)覆蓋。四是加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。加快建設(shè)教育基礎(chǔ)設(shè)施，兩年多來(lái)新建中小學(xué)校、幼兒園17所，累計(jì)達(dá)到500所。不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平，新建濱海新區(qū)腫瘤醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院濱海醫(yī)院，三級(jí)醫(yī)院達(dá)到10家，21家醫(yī)院建成智慧門(mén)診。完善“一老一小”服務(wù)體系，新增養(yǎng)老服務(wù)總床位近2000張，累計(jì)達(dá)到9000張，“未成年人保護(hù)工作站”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入推進(jìn)老舊房屋改造，改造老舊小區(qū)70個(gè)，2697戶農(nóng)村困難群眾危房徹底清零。

　　一市雙城，比翼齊飛?！敖虺恰睋碛袣v史底蘊(yùn)，古今交融，“濱城”發(fā)端臨海之濱，開(kāi)放包容，雙城相輔相成，交相輝映，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市征程中，天津這顆渤海明珠必將綻放更加璀璨的光芒。

　　香港商報(bào)記者：

　　天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為我國(guó)北方第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，始終以制度創(chuàng)新為核心，發(fā)揮著先行先試、推進(jìn)全方位高水平開(kāi)放的重要作用。請(qǐng)問(wèn)，在助推“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、促進(jìn)天津高質(zhì)量發(fā)展方面，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有哪些好經(jīng)驗(yàn)、好做法？

　　天津市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉桂平：

　　謝謝香港的媒體記者。

　　天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立七年多來(lái)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要指示精神和市委、市政府部署要求，結(jié)合本地特色與發(fā)展實(shí)際，在以“最先、最高、最寬、最大”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展制度創(chuàng)新，以“先行先試”要求開(kāi)展高水平開(kāi)放中，發(fā)揮了關(guān)鍵作用。我主要介紹四方面情況：

　　一是大力推動(dòng)制度創(chuàng)新任務(wù)落地實(shí)施和復(fù)制推廣。截至2022年上半年，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)實(shí)施544項(xiàng)制度創(chuàng)新措施，先后向商務(wù)部上報(bào)了7批201項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和4批62項(xiàng)“最佳實(shí)踐案例”，已有32項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和6個(gè)“最佳實(shí)踐案例”被批準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。在全市范圍內(nèi)，自行復(fù)制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)五批次共118項(xiàng)及創(chuàng)新實(shí)踐案例7個(gè)，發(fā)布金融專項(xiàng)創(chuàng)新案例114個(gè)。

　　二是持續(xù)探索深層次改革試點(diǎn)。市場(chǎng)準(zhǔn)入方面。建立更加開(kāi)放透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理模式，實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單制造業(yè)條目清零。允許中外合作舉辦經(jīng)營(yíng)性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，天津音樂(lè)學(xué)院茱莉亞研究院落成啟用，成為擴(kuò)大教育服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放、吸引國(guó)際人才的典范。貿(mào)易方面。促進(jìn)保稅業(yè)務(wù)創(chuàng)新升級(jí)，推動(dòng)中鐵盾構(gòu)機(jī)等3個(gè)保稅維修再制造項(xiàng)目核準(zhǔn)落地。助力汽車進(jìn)出口貿(mào)易提質(zhì)增量，今年上半年，天津口岸進(jìn)口平行汽車20142輛，占全國(guó)進(jìn)口平行汽車進(jìn)口總量的77%。金融方面。獲批開(kāi)展FT賬戶業(yè)務(wù)，累計(jì)開(kāi)立FT主賬戶1150個(gè)，收支超過(guò)5400億元人民幣，為15家企業(yè)集團(tuán)搭建全功能型資金池，服務(wù)跨國(guó)企業(yè)在天津聚集發(fā)展。東疆綜合保稅區(qū)第2000架飛機(jī)成功交付。完成國(guó)內(nèi)首筆跨境人民幣保理業(yè)務(wù)，推出全國(guó)首個(gè)“數(shù)字人民幣+貸款發(fā)放+保理業(yè)務(wù)”的供應(yīng)鏈金融服務(wù)。運(yùn)輸方面。首創(chuàng)共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合服務(wù)系統(tǒng)，助力“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。人員流動(dòng)方面。開(kāi)展國(guó)際職業(yè)資格認(rèn)可創(chuàng)新，東南亞跨境人才（天津）服務(wù)中心落地中新生態(tài)城聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。

　　三是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革方面。累計(jì)向天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放市級(jí)權(quán)限近900項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)放盡放”。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全國(guó)率先實(shí)施租賃SPV公司注銷“白名單”、“最簡(jiǎn)告知承諾”審批、“拿地即開(kāi)工”等創(chuàng)新舉措。在48個(gè)行業(yè)實(shí)行“一企一證”綜合改革，精簡(jiǎn)合并申報(bào)審批流程60%以上。加強(qiáng)商事法律服務(wù)方面。掛牌運(yùn)行北方首家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法院，成立天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際仲裁中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心，搭建“調(diào)、裁、審”一體化法制平臺(tái)，發(fā)布融資租賃、涉外民商事等8類專業(yè)審判白皮書(shū)，全力構(gòu)建與天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相匹配的司法保障體系。

　　四是聚焦服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。制定實(shí)施服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展8項(xiàng)措施，在增強(qiáng)天津口岸服務(wù)功能、助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)、搭建企業(yè)“走出去”服務(wù)平臺(tái)等方面持續(xù)發(fā)力。發(fā)起召開(kāi)首屆京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議，發(fā)布13項(xiàng)協(xié)同創(chuàng)新成果，成立京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)智庫(kù)聯(lián)盟，推動(dòng)京津冀自貿(mào)政務(wù)服務(wù)通辦。推動(dòng)與韓國(guó)仁川經(jīng)濟(jì)自由區(qū)域廳簽署《進(jìn)一步深化合作備忘錄》。落實(shí)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），在原產(chǎn)地聲明制度、邊檢互認(rèn)等方面積極對(duì)接高水平國(guó)際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則。

　　下一步，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，銳意改革、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力成為新時(shí)代改革開(kāi)放新高地和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)。

　　天津日?qǐng)?bào)記者：

　　習(xí)近平總書(shū)記非常重視基層，2019年1月考察天津時(shí)，曾深入和平區(qū)朝陽(yáng)里社區(qū)，了解社區(qū)網(wǎng)格化管理、基層黨建、便民服務(wù)等情況，并就更好發(fā)揮志愿服務(wù)在社會(huì)治理中的積極作用提出明確要求。請(qǐng)問(wèn)，天津按照總書(shū)記要求，在加強(qiáng)基層黨建、基層治理方面，有哪些特色做法和實(shí)際成效？

　　天津市委常委、市委組織部部長(zhǎng)周德睿：

　　這個(gè)問(wèn)題非常好?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。治國(guó)安邦重在基層。天津市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新，著力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為建設(shè)高效能治理的社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市提供有力支撐。

　　一是堅(jiān)持加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，確保黨建引領(lǐng)基層治理更加有力。市委從加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政根基高度，全面推行村（社區(qū)）黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序兼任村（居）委會(huì)主任，2018年在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)村和社區(qū)百分之百“一肩挑”，2021年通過(guò)換屆實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的百分之百“一肩挑”,切實(shí)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)“一根鋼釬”插到最基層。我們健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，強(qiáng)化基層黨組織在社會(huì)基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)和軸心作用，推動(dòng)將黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)寫(xiě)入村（居）民自治組織、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)公司等章程規(guī)則，落實(shí)各類社會(huì)基層組織向同級(jí)黨組織述職、重大事項(xiàng)匯報(bào)制度，推行區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）黨建工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，充分發(fā)揮街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”作用。近5年來(lái)，每年從大學(xué)畢業(yè)生中招錄1000名農(nóng)村專職黨務(wù)工作者，其中1210人通過(guò)法定程序擔(dān)任村“一肩挑”、128人通過(guò)換屆進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、29人擔(dān)任區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，廣大農(nóng)村成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，大力推進(jìn)園區(qū)樓宇、協(xié)會(huì)商會(huì)以及律師、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)黨建工作，黨的基層組織體系更加健全。

　　二是堅(jiān)持“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”，確保黨建引領(lǐng)基層治理更加有序。2019年以來(lái)，市委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新，并在實(shí)踐中不斷拓展深化完善。實(shí)行“戰(zhàn)區(qū)制”，以深化基層管理體制改革為切入點(diǎn)，進(jìn)一步理順條塊關(guān)系、強(qiáng)化屬地責(zé)任，將全市劃分為市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）4級(jí)戰(zhàn)區(qū)、2.2萬(wàn)個(gè)網(wǎng)格，織密基層治理“一張網(wǎng)”，推動(dòng)546塊“飛地”得到歷史性有效治理。實(shí)行“主官上”，明確四級(jí)書(shū)記直接抓治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有力統(tǒng)籌各方力量資源，做到合力抓黨建、抓治理、抓安全、抓穩(wěn)定，構(gòu)建起“一竿子插到底”的責(zé)任體系。實(shí)行“權(quán)下放”，強(qiáng)化鎮(zhèn)街前線指揮部作用，賦予鎮(zhèn)街“吹哨”調(diào)度權(quán)、考核評(píng)價(jià)權(quán)、人事建議權(quán)，把中央駐津單位、市直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體全部納入考核，實(shí)現(xiàn)“條條圍著塊塊轉(zhuǎn)，一針撬動(dòng)千條線”。

　　三是堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，確保黨建引領(lǐng)基層治理更加有為。我們推動(dòng)重心下移、力量下沉、保障下傾，確定鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)改革、基層賦權(quán)減負(fù)等49項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)基層事情基層辦、有權(quán)辦、有人辦。做實(shí)“一網(wǎng)覆蓋”，實(shí)體化運(yùn)行區(qū)、鎮(zhèn)街網(wǎng)格化管理中心，統(tǒng)籌整合黨建、民政、綜治、城市管理等各類網(wǎng)格資源，打造社會(huì)治理“一張網(wǎng)”。強(qiáng)化資金保障，建立村（社區(qū)）干部報(bào)酬待遇增長(zhǎng)機(jī)制。確保每個(gè)村（社區(qū)）每年運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不少于20萬(wàn)元。投入42.1億元改造提升村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心。推動(dòng)力量下沉，組織5.1萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部入列輪值、43.9萬(wàn)名在職黨員到社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位、開(kāi)展志愿活動(dòng)。加快智能治理，把社會(huì)治理科技應(yīng)用融入智慧天津建設(shè)，投入運(yùn)行公共服務(wù)、公共安全管理等智能平臺(tái)，不斷提升基層治理智能化、信息化、精細(xì)化水平。

　　四是堅(jiān)持以人民為中心，確保黨建引領(lǐng)基層治理更加精準(zhǔn)。我們深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把群眾是否受益、是否滿意作為加強(qiáng)基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，辦好群眾家門(mén)口的事，實(shí)現(xiàn)小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)（街道），堅(jiān)決筑牢首都政治“護(hù)城河”。在全國(guó)率先成立市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，實(shí)施矛盾糾紛100%排查、100%化解“雙百行動(dòng)”，一大批歷史積案清倉(cāng)見(jiàn)底，平安建設(shè)位居全國(guó)前列。在全國(guó)首創(chuàng)關(guān)愛(ài)退役軍人社會(huì)組織，健全完善了四級(jí)服務(wù)保障體系。持續(xù)深化“向群眾匯報(bào)”，開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)兩年來(lái)，全市黨員干部累計(jì)走訪基層居民群眾1300余萬(wàn)人次，解決急難愁盼問(wèn)題23.6萬(wàn)個(gè)，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　五是堅(jiān)持在重大斗爭(zhēng)中檢驗(yàn)，確保黨建引領(lǐng)基層治理更加有效。基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石，也是磨刀石。我們堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等重大斗爭(zhēng)中檢驗(yàn)和磨礪，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。特別是在疫情防控大戰(zhàn)大考中，堅(jiān)持“全市一盤(pán)棋”，構(gòu)建“區(qū)—街鄉(xiāng)鎮(zhèn)—社區(qū)村—網(wǎng)格”四級(jí)黨建引領(lǐng)疫情防控的組織體系，統(tǒng)籌整合各方力量下沉基層，各方力量“以社區(qū)令為令”，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，勠力同心、共克時(shí)艱，筑牢守護(hù)津門(mén)父老鄉(xiāng)親安全健康的鋼鐵防線，讓鮮紅黨旗高高飄揚(yáng)在抗疫斗爭(zhēng)第一線。今年初奧密克戎突襲“津門(mén)”，先后6批次、1.5萬(wàn)余名黨員干部星夜馳援津南，1200余名居住在河北區(qū)的黨員干部春節(jié)期間就地下沉，8.5萬(wàn)余名區(qū)級(jí)部門(mén)黨員干部投入核酸篩查、管控服務(wù)。建立四級(jí)防控人員名錄庫(kù)，形成常態(tài)化防控力量梯隊(duì)，確保突發(fā)疫情時(shí)迅速反應(yīng)，快速有力控制，傾心傾力守護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康。用黨員干部的辛苦指數(shù)，換來(lái)了老百姓的幸福指數(shù)和安全指數(shù)。

　　下一步，我們要堅(jiān)持不懈抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，做好高質(zhì)量基層黨建引領(lǐng)高效能基層治理這篇大文章，著力破解制約基層治理效能提升的突出問(wèn)題，讓基層治理更有溫度，讓百姓幸福更有質(zhì)感，讓黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì)更加彰顯。

　　我就回答這些，謝謝。

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：

　　天津市委、市政府秉承綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，扎實(shí)推進(jìn)“871”重大生態(tài)工程建設(shè)，包括：875平方公里“1+4”濕地保護(hù)修復(fù)，736平方公里綠色生態(tài)屏障建設(shè)，153公里海岸線綜合治理，可否談一談天津在生態(tài)保護(hù)方面所做的相關(guān)工作？

　　天津市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉桂平：

　　近年來(lái)，天津深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”鮮明導(dǎo)向，大力實(shí)施“871”重大生態(tài)工程建設(shè)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌謀劃，打通海陸生態(tài)系統(tǒng)，為子孫后代守護(hù)好“綠水青山”，為持續(xù)發(fā)展積累綠色財(cái)富，努力建設(shè)美麗天津，繪就京津冀“人與自然和諧共生”生動(dòng)畫(huà)卷。

　　一、扎實(shí)深入推進(jìn)875平方公里“1+4”濕地保護(hù)修復(fù)，構(gòu)筑“河流環(huán)抱”“濕地圍城”良好生態(tài)格局

　　天津濕地是瀕危珍稀候鳥(niǎo)的重要棲息地和停歇地，是鳥(niǎo)類遷徙路線的重要驛站。為保護(hù)生態(tài)，2016年我市出臺(tái)了《天津市濕地保護(hù)條例》，制定了濕地自然保護(hù)區(qū)“1+4”規(guī)劃體系，劃定875平方公里濕地自然保護(hù)區(qū)，全面加強(qiáng)七里海、北大港、大黃堡及團(tuán)泊洼4大重要濕地保護(hù)與修復(fù)，開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)移民，實(shí)施引水調(diào)蓄生態(tài)補(bǔ)水。五年來(lái)，4個(gè)濕地保護(hù)區(qū)累計(jì)完成補(bǔ)水13.77億立方米，濕地和水域總面積逐年增加，七里海濕地面積增加1.62%，北大港濕地增加6.47%，大黃堡濕地增加1.30%，團(tuán)泊洼濕地面積持平?，F(xiàn)在的四大濕地，碧波蕩漾、萬(wàn)鳥(niǎo)云集、環(huán)境優(yōu)美、景色宜人，生態(tài)環(huán)境明顯改善，生物多樣性明顯提高，已經(jīng)成為天津耀眼的“生態(tài)名片”。

　　二、扎實(shí)深入推進(jìn)736平方公里綠色生態(tài)屏障建設(shè)，重構(gòu)重塑天津城市發(fā)展布局

　　從2018年開(kāi)始，天津啟動(dòng)綠色生態(tài)屏障試點(diǎn)建設(shè)，2019年全面鋪開(kāi)，按照“雙城生態(tài)屏障、津沽綠色之洲”的定位和要求，確定了“一軸、兩廊、兩帶、三區(qū)、多組團(tuán)”的總體空間布局。其中，“一軸”是指海河生態(tài)發(fā)展軸；“兩廊”是指古海岸濕地綠廊、衛(wèi)南洼濕地綠廊；“兩帶”是指永定新河濕地涵養(yǎng)帶、獨(dú)流減河濕地涵養(yǎng)帶；“三區(qū)”是指以濕地湖島和創(chuàng)新聚落為特征的北湖區(qū)，以海河綠廊為核心的中游區(qū)，以林田農(nóng)苑和村鎮(zhèn)組團(tuán)為特征的南苑區(qū)；“多組團(tuán)”是指東麗湖、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)（渤龍湖片區(qū)）、津南城區(qū)和王穩(wěn)莊鎮(zhèn)等多個(gè)城市組團(tuán)構(gòu)成的分散式、小體量和網(wǎng)絡(luò)化空間布局。經(jīng)過(guò)三年多努力，綠色生態(tài)屏障已經(jīng)成型，藍(lán)綠空間占比超過(guò)65%，一級(jí)管控區(qū)內(nèi)林地面積達(dá)到19.11萬(wàn)畝，林木綠化覆蓋率達(dá)到26%以上，“水豐、綠茂、成林、成片”的生態(tài)場(chǎng)景生動(dòng)顯現(xiàn)。

　　三、扎實(shí)深入推進(jìn)153公里海岸線綜合治理，打造水清、岸綠、灘凈、灣美藍(lán)色海灣

　　天津海岸線全長(zhǎng)153公里，為解決岸線面臨的各種生態(tài)問(wèn)題，天津于2018年7月打響渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，出臺(tái)“藍(lán)色海灣”整治修復(fù)規(guī)劃，多方聯(lián)動(dòng)治理海域，全面禁止新增圍填?；顒?dòng)，制定實(shí)施海岸線保護(hù)與利用規(guī)劃，推進(jìn)岸線整治修復(fù)。截至2021年底，共修復(fù)濱海濕地531.87公頃，整治修復(fù)岸線4.78公里，12條入海河流全部消“劣”，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到70.4%，五年提高53.8個(gè)百分點(diǎn)。隨著天津美麗海灣“顏值”提升，慕名而來(lái)的游客也與日俱增。國(guó)家海洋博物館、國(guó)際郵輪母港、航母海上軍事文化體驗(yàn)區(qū)、東疆灣沙灘景區(qū)等形成了全新的濱海旅游品牌，大大提升了天津的海洋生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值。天津是首都的東大門(mén)，“871”重大生態(tài)工程不僅美化凈化了天津，而且對(duì)北京的空氣質(zhì)量改觀也作出了貢獻(xiàn)。

　　下一步，天津?qū)凑帐械谑吸h代會(huì)部署要求，深入踐行“兩山”理論，持續(xù)推進(jìn)“871”重大生態(tài)工程建設(shè)，全力打造綠色發(fā)展標(biāo)志性樣板；以“雙碳”目標(biāo)為牽引，推進(jìn)全市山水林田湖海草等生態(tài)要素全面修復(fù)，讓城市融入自然，全面建設(shè)人與自然更加和諧共生的社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市。