北京:基本完成國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)任務(wù)
人民網(wǎng)北京8月17日電(李博)8月17日,北京市助企紓困優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施新聞發(fā)布會(huì)舉行,市發(fā)改委副主任戴穎介紹,北京市大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革,多措并舉為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境和條件。截至目前,北京市2022年國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)任務(wù)已基本完成,營(yíng)商環(huán)境5.0版改革299項(xiàng)任務(wù)完成83%。
北京在新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得了四方面新突破和新成效。
市場(chǎng)環(huán)境更加公平便利。商事制度改革不斷深化,提升企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利度。全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦1天免費(fèi)辦結(jié),累計(jì)73.85萬(wàn)戶企業(yè)全程電子化開(kāi)辦,“全程網(wǎng)辦”率超95%。優(yōu)化簡(jiǎn)易注銷程序,公告期由45天縮短到20天,20余萬(wàn)家企業(yè)通過(guò)“e窗通”平臺(tái)“一站式”辦理注銷。開(kāi)展“一證多址”改革,食品連鎖企業(yè)新設(shè)門店、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)需新辦相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證。推動(dòng)降低企業(yè)銀行開(kāi)戶和支付成本,年均為企業(yè)減免費(fèi)用超6億元。1-7月,新增市場(chǎng)主體15.03萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)3.37%。優(yōu)化投資建設(shè)審批流程,率先推行門樓牌審批環(huán)節(jié)前置,平均節(jié)省企業(yè)辦理時(shí)間15天以上。采取竣工聯(lián)合驗(yàn)收的項(xiàng)目超過(guò)2100個(gè),時(shí)間由15天壓縮到7天。全面推廣政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)全流程電子化,每年為供應(yīng)商節(jié)省購(gòu)買標(biāo)書費(fèi)用4000余萬(wàn)元、節(jié)省時(shí)間40萬(wàn)小時(shí)。
法治環(huán)境更加公平公正。著力推動(dòng)監(jiān)管規(guī)范有序、精準(zhǔn)高效,推進(jìn)常態(tài)化跨部門聯(lián)合抽查,今年以來(lái)全市開(kāi)展部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查736批次,檢查企業(yè)2.51萬(wàn)戶次。建立全市統(tǒng)一的4等9級(jí)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完成169萬(wàn)家企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)。在食品、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸、城市管理、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。推行柔性執(zhí)法,市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)、水務(wù)、人防、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、城市管理等領(lǐng)域223個(gè)輕微違法事項(xiàng)依法不予或減輕處罰。進(jìn)一步提高司法審判效率,率先發(fā)布兩批《委托司法鑒定評(píng)估規(guī)范指南》,一般鑒定評(píng)估案件評(píng)估用時(shí)從2018年的109天壓減至30天內(nèi)。
投資貿(mào)易更加自由便利。對(duì)接高水平國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,健全服務(wù)體系,更精準(zhǔn)服務(wù)外資外貿(mào)企業(yè)。推廣“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”,配套實(shí)施報(bào)關(guān)單優(yōu)先審核等便利化措施,享受匯總征稅、多元化稅收擔(dān)保等優(yōu)惠政策。1-6月,北京關(guān)區(qū)進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間進(jìn)一步壓減至28.86小時(shí)、0.77小時(shí)。推行出口貨物“監(jiān)管產(chǎn)裝、抵港直裝”模式,出口貨物集港預(yù)期由5天壓縮至1-2天。積極推進(jìn)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者(AEO)”認(rèn)證,北京市高級(jí)認(rèn)證企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)至265家。完善“單一窗口”跨境電商服務(wù)功能,為企業(yè)提供43個(gè)公共海外倉(cāng)信息。加大國(guó)際人才引進(jìn)力度,出臺(tái)《北京市境外職業(yè)資格認(rèn)可目錄》,累計(jì)認(rèn)可注冊(cè)會(huì)計(jì)師、教師等192項(xiàng)境外職業(yè)資格;搭建全國(guó)首個(gè)境外職業(yè)資格證書查詢平臺(tái),查詢時(shí)間從30—90個(gè)工作日減少至5—30個(gè)工作日。
政務(wù)服務(wù)更加便捷高效。推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”率達(dá)到97%以上。先后推出5批546項(xiàng)告知承諾審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)線下當(dāng)場(chǎng)即辦,線上0.5個(gè)工作日辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等226類電子證照在公積金貸款申請(qǐng)、個(gè)體工商戶登記等1481個(gè)事項(xiàng)中應(yīng)用,電子簽章在遠(yuǎn)程開(kāi)立銀行賬戶、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等56個(gè)事項(xiàng)中應(yīng)用。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、煙草專賣零售許可等118個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一照(證)通辦”。建立基于區(qū)塊鏈的不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng),15類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”,月均線上辦理3萬(wàn)余筆。在全國(guó)率先推出“購(gòu)房資格綠碼”網(wǎng)上服務(wù),擬購(gòu)房人網(wǎng)上登錄、半小時(shí)內(nèi)即可獲知購(gòu)房資格核驗(yàn)結(jié)果,累計(jì)審核近10萬(wàn)筆。納稅便利度持續(xù)提升,330余項(xiàng)辦稅繳費(fèi)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、108項(xiàng)業(yè)務(wù)掌上辦、189項(xiàng)業(yè)務(wù)一次辦結(jié),納稅人使用“十七稅合一”綜合申報(bào)達(dá)到100余萬(wàn)戶次,91%的發(fā)票審批業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)辦理。著力解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,今年以來(lái),北京市貸款服務(wù)中心共完成首貸、續(xù)貸審批1.43萬(wàn)筆、金額656.64億元。
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