人民日?qǐng)?bào)關(guān)注湖南株洲:清水塘又“清”了
站在湖南株洲冶煉廠老廠區(qū)辦公樓樓頂,環(huán)視廠房,仍能感受到當(dāng)年清水塘的輝煌。
7月16日,全國人大常委會(huì)長江保護(hù)法執(zhí)法檢查組來到湖南株洲,了解如何貫徹落實(shí)長江保護(hù)法,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)長江流域綠色發(fā)展。
清水塘老工業(yè)區(qū)依長江重要支流湘江而建,曾經(jīng)是國家重點(diǎn)建設(shè)的老工業(yè)基地,以冶煉、化工、建材三大產(chǎn)業(yè)為主。過去,這里煙囪林立、廠房鱗次櫛比,但也由于長期“高消耗、高排放、高污染”粗放式發(fā)展,一度成為工業(yè)污染區(qū),嚴(yán)重威脅湘江中下游地區(qū)1000萬居民的飲水安全。啟動(dòng)搬遷改造前的清水塘,工業(yè)廢水排放量最高年份近2000萬噸,占全市總量近30%,重金屬污染排放占90%。
解“重化圍城”之困,必須依法走出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。株洲在清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造中,提出“三條鐵律”:高污染企業(yè)堅(jiān)決退出、高耗能項(xiàng)目堅(jiān)決不上、沿江化工企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停搬遷。2018年12月30日,隨著株冶集團(tuán)在清水塘地區(qū)最后一座運(yùn)行中的冶煉爐正式熄火關(guān)停,區(qū)域內(nèi)261家企業(yè)實(shí)現(xiàn)全部關(guān)停搬遷。
株洲進(jìn)行清水塘整體搬遷改造的同時(shí),同步開展生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理,完成大湖、霞灣港等七大重金屬污染治理項(xiàng)目,修復(fù)近3500畝污染地塊。清水塘老工業(yè)區(qū)通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造發(fā)生“蝶變”:湘江清水塘段水質(zhì)由Ⅲ類提升到Ⅱ類,老工業(yè)區(qū)退出重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū),對(duì)湘江中下游水源水質(zhì)的直接影響基本消除,城區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。2021年,株洲市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)310天,比改造前的2013年增加96天。當(dāng)?shù)乩习傩张d奮地說,清水塘又“清”了!
為保護(hù)長江流域,近年來,湖南省人大常委會(huì)先后出臺(tái)《湖南省湘江保護(hù)條例》《湖南省飲用水水源保護(hù)條例》等地方法規(guī)。株洲市分別與湘江上下游的衡陽市、湘潭市簽訂湘江流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議,為全流域系統(tǒng)性治水、護(hù)水建章立制。
環(huán)境修復(fù)好了,開發(fā)建設(shè)也要緊跟上。2021年以來,株洲全面啟動(dòng)清水塘生態(tài)新城控制性詳細(xì)規(guī)劃修編。目前,高端智造、科技創(chuàng)新、文創(chuàng)商貿(mào)、口岸經(jīng)濟(jì)四個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)雛形已現(xiàn)。
長江保護(hù)法對(duì)“綠色發(fā)展”作了專章規(guī)定,明確“國務(wù)院有關(guān)部門和長江流域地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照長江流域發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的要求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)長江流域綠色發(fā)展。”株洲市委書記曹慧泉認(rèn)為,清水塘老工業(yè)區(qū)的成功轉(zhuǎn)型升級(jí),是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐,是對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略的詮釋。只有認(rèn)真貫徹落實(shí)長江保護(hù)法,才能不斷推動(dòng)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
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