【擺脫貧困走向振興篇】脫貧攻堅(jiān)“穩(wěn)成果”鄉(xiāng)村振興“加速度”
人民網(wǎng)石家莊7月27日電 (楊文娟)從太行山區(qū)到渤海之濱,從壩上草原到冀中平原,七月的河北,到處生機(jī)盎然。
此時(shí),河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村的一方院落里,依墻擺放的繡球、薔薇、牡丹等各色盆栽鮮花也在爭(zhēng)奇斗艷。77歲的唐宗秀說(shuō),每天為這些花草澆澆水、松松土是她最高興的事兒。愜意的生活,也讓她成為很多外地游客羨慕的對(duì)象。
然而,十年前,這里曾是燕山-太行山集中連片特困地區(qū)??油莳M窄的黃土路,低矮破舊的石土房,冬天只能靠炭火盆取暖,村民們只能守著大山熬日子……貧困,是當(dāng)?shù)厝俗钌羁痰挠洃洝?/p>
十年一晃,山鄉(xiāng)巨變。這里的旅游“火”起來(lái)了,食用菌“香”起來(lái)了,扶貧車間也忙起來(lái)了……這個(gè)十年前人均純收入不足千元的小山村,2021年底人均純收入增長(zhǎng)到17480元。如今,唐宗秀和老伴還在村里上了班做保潔、搞綠化,兩人每月4000多元的收入,日子過(guò)得舒心又自在。
2020年2月,駱駝灣村所在的阜平縣脫貧摘帽,全縣農(nóng)村居民人均收入由2012年的3262元增長(zhǎng)到目前的12342元。
阜平縣的變化是河北打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。據(jù)了解,為做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,河北一方面嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,在保持幫扶政策總體穩(wěn)定的同時(shí),積極建立完善防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,另一方面將全省62個(gè)脫貧縣全部確定為省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,15項(xiàng)政策支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓老百姓生活越來(lái)越有奔頭。
“治病花了那么多錢,如果不是黨的政策好,孩子的小命恐怕就保不住了!”今年6月,河北魏縣白血病患兒張浩東家獲得“防貧保險(xiǎn)”救助金5.6萬(wàn)元,得知資金到賬的那一刻,小浩東的父親滿含熱淚表示感謝。
據(jù)悉,今年5歲的張浩東2020年11月查出患有白血病,住院治療花費(fèi)了30多萬(wàn)元,新農(nóng)合及大病保險(xiǎn)報(bào)銷后,仍需自費(fèi)14.3萬(wàn)元,家庭陷入貧困邊緣。正當(dāng)小浩東一家犯愁時(shí),保險(xiǎn)公司來(lái)到他家。
“我們通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)了小浩東家的困難情況,及時(shí)對(duì)其實(shí)施了救助?!蔽嚎h鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)郭福林說(shuō),小浩東家的困難得以緩解得益于縣里出400萬(wàn)元設(shè)立的“防貧?!?。
原來(lái),脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展以來(lái),該縣立足“未貧先防”,瞄準(zhǔn)病、學(xué)、災(zāi)等高致貧風(fēng)險(xiǎn),設(shè)立了“防貧保險(xiǎn)”,構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村及“第三方”四方聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)防貧組織運(yùn)行體系,率先在全國(guó)走出一條“政保聯(lián)辦、群體參保、基金管理、陽(yáng)光操作”精準(zhǔn)防貧之路。截至目前,全縣“防貧?!币牙塾?jì)惠及農(nóng)戶1712人,發(fā)放救助金2816.62萬(wàn)元,全縣保持“零返貧”“零致貧”。
防貧保險(xiǎn)的設(shè)立只是河北防止返貧措施中的一項(xiàng)。據(jù)悉,河北健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,完善農(nóng)戶自行申報(bào)、鄉(xiāng)村排查走訪、平臺(tái)篩查預(yù)警“三位一體”防貧監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)施針對(duì)性幫扶救助。設(shè)立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助基金,就是對(duì)防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)救助的具體體現(xiàn)。目前,全省未出現(xiàn)新的返貧致貧問(wèn)題,建檔立卡貧困人口全部脫貧,河北連續(xù)兩年在國(guó)家脫貧攻堅(jiān)考核中獲得好的等次。
脫貧攻堅(jiān)成果越來(lái)越實(shí),鄉(xiāng)村振興推進(jìn)有序有效。
近日,在河北省平泉市黃土梁子鎮(zhèn)楊杖子村泉程食用菌園區(qū)的香菇大棚內(nèi),50歲的聶玉芹在采摘香菇?!拔以谶@干了快6年了,不出遠(yuǎn)門一天就能掙120塊錢,一年能干8個(gè)月左右,剩下的時(shí)間還能干干家務(wù)活,啥都不耽誤!”聶玉芹邊摘邊開(kāi)心地說(shuō)。
平泉是河北省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。近年來(lái),平泉加快食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),成立了食用菌研究所等科研機(jī)構(gòu),研發(fā)栽培品種發(fā)展到50余個(gè),形成了草木腐菌并存、長(zhǎng)短周期銜接、順?lè)醇驹耘嗷パa(bǔ)、設(shè)施化工廠化相結(jié)合的發(fā)展新格局。目前,該市累計(jì)建設(shè)10畝以上食用菌園區(qū)1500多個(gè),組建食用菌合作社400余家,帶動(dòng)3.5萬(wàn)戶,12萬(wàn)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,食用菌產(chǎn)業(yè)已成為平泉最具優(yōu)勢(shì)特色、輻射帶動(dòng)能力最強(qiáng)、農(nóng)村從中受益最多的支柱產(chǎn)業(yè)。
從平泉香菇到臨城核桃,從遷西板栗到圍場(chǎng)馬鈴薯……以特色產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,河北目前已累計(jì)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目5.3萬(wàn)個(gè),并組織了709個(gè)團(tuán)隊(duì)、14706名專家和技術(shù)人員下沉到縣到產(chǎn)業(yè)到項(xiàng)目開(kāi)展服務(wù),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員貧困村全覆蓋,有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕姵掷m(xù)增收。
“2019年以來(lái),我們還布局創(chuàng)建了65個(gè)省級(jí)、107個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),在全省打造了一批有特色、有影響力的鄉(xiāng)村振興示范樣板,有效發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用?!焙颖笔∥r(nóng)辦秘書處處長(zhǎng)伍建光說(shuō)。
夏日傍晚,沿著邯鄲市復(fù)興區(qū)康莊鄉(xiāng)石坡村的街道而行,但見(jiàn)小園成串,民宿成群。在錯(cuò)落有致的民宿院落中,木門、青瓦、老缸、織布機(jī)等懷舊元素,不斷喚起游客的鄉(xiāng)愁記憶,讓人流連忘返。
據(jù)該村黨支部書記李蟠介紹,按照鄉(xiāng)村振興“一村一品”產(chǎn)業(yè)的要求,他們村2019年流轉(zhuǎn)土地2400畝,先后投入1000萬(wàn)元用于民宿打造。目前,該村已培育“民宿”休閑旅游示范點(diǎn)8家,3年來(lái)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游共接待游客15萬(wàn)人,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力200余人。
石坡村的富美是復(fù)興區(qū)創(chuàng)建沁河生態(tài)旅游鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的結(jié)果。據(jù)了解,該示范區(qū)內(nèi)蜿蜒16公里的沁河郊野公園連接園博園,串聯(lián)起了沿河23個(gè)村莊,2萬(wàn)畝的康湖生態(tài)文明示范區(qū)輻射周邊十余個(gè)村莊,打造的石坡村、牛叫河村等一批具有鄉(xiāng)土氣息、傳統(tǒng)味道、邯鄲特色的“品質(zhì)民居”“網(wǎng)紅村莊”備受游客歡迎。
鄉(xiāng)村振興,河北步伐越走越穩(wěn)。
2012年以來(lái),河北農(nóng)村廁所革命持續(xù)推進(jìn),累計(jì)完成農(nóng)村戶廁改造1038萬(wàn)座,衛(wèi)生廁所普及率由2017年底的33.8%提高到81%;農(nóng)村生活垃圾得到進(jìn)一步治理,所有行政村均建立了日常保潔機(jī)制,配備保潔人員21.69萬(wàn)名,基本實(shí)現(xiàn)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋;農(nóng)村生活污水治理率進(jìn)一步提高,累計(jì)17306個(gè)村莊完成農(nóng)村生活污水治理,治理率由26%提高到35%;村容村貌得到明顯提升,2019年至2021年遷西縣等15個(gè)縣(市、區(qū))被評(píng)為全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣……
十年努力,久久為功。2021年,河北農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18179元,比2012年增長(zhǎng)10098元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向優(yōu)的良好態(tài)勢(shì),有效發(fā)揮了“基本盤”“壓艙石”的戰(zhàn)略作用,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供了有力支撐。
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