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      “零容忍”態(tài)度治理虛假訴訟

      發(fā)布時間:2022-03-24 10:56:00來源: 山西日報

        虛假訴訟俗稱“打假官司”。虛假訴訟不僅浪費司法資源和訴訟成本,而且侵害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益,破壞了社會誠信,妨害了司法秩序。3月11日,太原市人民檢察院召開“扛牢監(jiān)督職責推進誠信訴訟”新聞發(fā)布會,通報近五年來太原市檢察機關(guān)監(jiān)督訴訟失信的成效,并發(fā)布十起典型案例,讓公眾了解訴訟失信行為的危害及后果,引導當事人本著誠實信用的原則來行使自身的訴訟權(quán)利,進一步維護正常訴訟秩序、司法公正和司法權(quán)威,助力社會誠信體系建設。

        虛假訴訟行為損害國家利益和社會公共利益

        段某是山西某擔保有限公司員工,2015年11月,李某某與段某簽訂《借款合同》一份,約定段某向李某某借款人民幣300萬元用于某擔保公司的經(jīng)營,月息1%,某融資擔保公司為該借款合同的擔保方。合同簽訂后,李某某通過中國民生銀行向段某賬戶打入300萬元。2016年11月,李某某將段某起訴至小店區(qū)人民法院,請求判令某擔保公司、段某償還借款本金300萬元及利息。2016年12月27日,小店區(qū)人民法院作出民事調(diào)解書,確認某擔保公司欠付李某某借款本金及利息共計336萬元,由某擔保公司償還。

        經(jīng)檢察機關(guān)調(diào)查核實,李某某陳述其用于出借資金的銀行卡系其在某融資擔保公司工作時應該公司要求所開立,案涉300萬元借款亦是某融資擔保公司資金,其本人并沒有出借巨額資金的能力。太原市人民檢察院依法向太原市中級人民法院提出抗訴。太原市中級人民法院裁定指令小店區(qū)人民法院再審。小店區(qū)人民法院于2019年9月18日作出判決認定該案系虛假訴訟案件,撤銷原民事調(diào)解書,改判駁回李某某的訴訟請求。

        小店區(qū)人民檢察院第四檢察部主任陳晉輝介紹,該案是一起為逃避債務而操縱提起的虛假訴訟案件,當事人通過虛構(gòu)事實騙取民事調(diào)解書,達到逃避另案民事判決執(zhí)行的目的。此類以調(diào)解書結(jié)案的案件,表面上是當事人在處分自己的民事權(quán)利義務,實質(zhì)上是利用合法形式達到非法目的,突破了調(diào)解各方的私益范圍,損害了案外人利益,嚴重妨礙了司法秩序、損害了司法權(quán)威和國家、社會公共利益。該案中,檢察機關(guān)細致分析了案外人提供的線索,制定周密調(diào)查計劃,還原案件事實。依法維護了案外人的合法權(quán)益,維護了社會公平正義,維護了法律權(quán)威,取得了良好的法律效果、社會效果和政治效果。

        近年來,訴訟失信現(xiàn)象在民事訴訟活動中屢有發(fā)生,甚至在有的地方還較為嚴重。當事人在訴訟活動中進行虛假陳述、隱瞞事實真相、惡意訴訟,甚至偽造證據(jù)進行虛假訴訟的行為,侵害的不僅僅是對方當事人或案外人的合法權(quán)益,而且嚴重妨害訴訟秩序、損害司法權(quán)威和司法公信力、破壞司法公正,最終嚴重擾亂整個社會的誠信體系建設、損害的是國家利益和社會公共利益。

        事實和法律是辦理案件恪守的準則

        2013年5月4日,迎澤公園觀光塔配電室發(fā)生火災,曲某某、趙某某被燒傷,因傷勢過重經(jīng)搶救無效先后死亡。經(jīng)太原市公安局迎澤分局偵查得出結(jié)論,此案系趙某某人為縱火,鑒于犯罪嫌疑人已死亡,依法決定撤銷此案。2017年1月19日,毛某某(趙某某之妻)等以勞動爭議糾紛為由將經(jīng)營該觀光塔的某游樂公司起訴至迎澤區(qū)人民法院,請求判令某游樂公司賠付其醫(yī)藥費、陪護費、喪葬費及其他費用。迎澤區(qū)人民法院在審理中發(fā)現(xiàn)本案不屬于勞動爭議,將案由變更為生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛。該院一審認為:趙某某是某游樂公司職工,其在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應當承擔賠償責任。故于同年9月8日判決某游樂公司向毛某某等人支付賠償金。判決生效后,某游樂公司不服,向太原市中級人民法院申請再審。太原市中級人民法院于2018年12月28日作出裁定駁回其再審申請。某游樂公司向迎澤區(qū)人民檢察院申請監(jiān)督。

        迎澤區(qū)人民檢察院在案件審查過程中,核實查明趙某某與某游樂公司并非雇傭關(guān)系,其與曲某某生前均是某游樂公司的股東,在迎澤公園共同合伙經(jīng)營跳傘觀光塔游樂場。且趙某某也不是在工作中遭到人身傷害,而是因生意合作出現(xiàn)矛盾,以檢查電路為由引燃汽油,造成兩人燒傷進而因搶救無效死亡。以上情況毛某某等人在法庭審理中均予以隱瞞。迎澤區(qū)人民檢察院提請?zhí)腥嗣駲z察院抗訴。2020年1月15日,太原市人民檢察院向太原市中級人民法院提出抗訴。太原市中級人民法院作出裁定指令迎澤區(qū)人民法院再審。同年12月29日,迎澤區(qū)人民法院作出判決,駁回毛某某等人的訴訟請求。

        迎澤區(qū)人民檢察院第四檢察部主任張玉秀介紹,該案是一起因人為縱火導致人員傷亡而請求民事賠償?shù)陌讣?。趙某某的家屬在一審中隱瞞趙某某縱火的犯罪事實,導致迎澤區(qū)人民法院錯誤判決某游樂公司支付賠償金?!耙允聦崬橐罁?jù),以法律為準繩”始終是司法機關(guān)辦理具體案件時應當恪守的準則。迎澤區(qū)人民檢察院在審查案件中,堅持從錯綜復雜的證據(jù)材料中抽絲剝繭,全面查清了案件事實,維護了企業(yè)的合法權(quán)益,維護了社會公平正義。

        加大對虛假訴訟行為懲治力度

        嚴懲訴訟失信行為、維護訴訟誠信,是檢察機關(guān)、審判機關(guān)、公安機關(guān)的共同職責,需要加強配合協(xié)作,形成工作合力。

        太原市人民檢察院牽頭與市中院、市公安局、市司法局聯(lián)合制定出臺了《關(guān)于防范和查處虛假訴訟的若干意見》,在懲治訴訟失信行為、促進誠信訴訟中履行各自職責,形成打擊和防范訴訟失信行為合力。全市審判機關(guān)對訴訟失信行為加大處罰力度,公安機關(guān)對檢察機關(guān)移送的涉嫌虛假訴訟犯罪線索及時立案查處。全市檢察機關(guān)依法履行國家法律監(jiān)督機關(guān)的職責,依法履行作為國家和社會公共利益代表的職責,對各種訴訟失信行為堅決監(jiān)督糾正。工作中,一方面加強與審判機關(guān)、公安機關(guān)的協(xié)作配合;另一方面,加強內(nèi)部協(xié)作,打破部門界限,綜合運用民事再審檢察建議、民事抗訴、移交涉嫌犯罪線索、刑事立案監(jiān)督、刑事抗訴等手段,有效整合法律監(jiān)督力量,增強監(jiān)督糾正效果。

        特別是近年來,太原市檢察機關(guān)堅持把監(jiān)督糾正由于當事人訴訟失信而導致的錯誤裁判作為監(jiān)督糾正訴訟失信行為的重要內(nèi)容,通過監(jiān)督糾正錯誤裁判,懲治訴訟失信行為,著力維護正常訴訟秩序、維護司法權(quán)威和司法公正、維護國家利益和社會公共利益,決不讓訴訟失信當事人從失信行為中獲益。2017年以來,太原市兩級檢察機關(guān)共對55起當事人進行虛假陳述、惡意訴訟、偽造證據(jù)甚至惡意串通、進行虛假訴訟導致裁判錯誤的案件進行了監(jiān)督糾正,提出抗訴35件,提出再審檢察建議20件,法院對相關(guān)案件全部予以改判。

        懲治訴訟失信、促進誠信訴訟,也是全社會的共同責任,需要社會各界的積極支持配合,形成倡導訴訟誠信的濃厚氛圍。太原市人民檢察院相關(guān)負責人表示,希望社會各界積極監(jiān)督、支持檢察機關(guān)工作,促進檢察機關(guān)更好履行民事訴訟監(jiān)督職能,在構(gòu)建誠信訴訟、公平正義的司法環(huán)境中發(fā)揮檢察機關(guān)的應有作用。(記者鄧偉強)

      (責編: 李文治)

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