在臨時帳篷里,不乏年幼兒童和無助的老人,幾乎沒有水和食物等必需品……本月初,詹姆斯·麥戈德里克抵達加沙地帶西部的一個營地,在那里目睹了當?shù)孛癖姷睦Ь场?/p>
麥戈德里克是聯(lián)合國巴勒斯坦被占領(lǐng)土臨時人道主義協(xié)調(diào)員。當人道主義危機發(fā)生時,聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室會設(shè)置這一職務(wù)。
近日,麥戈德里克在接受新京報記者采訪時表示,此行是為加沙人們送去食物等物資,并與當?shù)厣鐓^(qū)溝通如何保障運輸物資的安全。
新一輪巴以沖突自去年10月7日爆發(fā)以來,加沙地帶的物資供應(yīng)主要靠外部援助。但是,經(jīng)陸路向加沙地帶運送援助物資幾乎停滯,尤其是加沙北部援助計劃多次因安全原因取消,多國只能向加沙地帶空投。
困局
空投物資的效果不及陸路運輸
新京報:最近聯(lián)合國的數(shù)據(jù)顯示,巴勒斯坦加沙地帶目前至少四分之一人口瀕臨饑荒。為何有如此多的加沙人口面臨饑荒風險?
麥戈德里克:食品等進入加沙地帶的援助物資驟減,今年2月相較1月減少了大約一半。此外,我們也難以將援助物資從加沙南部運送到加沙北部,也就無法定期滿足當?shù)厮琛U蛉绱?,加沙北部面臨營養(yǎng)不良和糧食不安全問題。
新京報:進入加沙地區(qū)的援助物資為何驟減?
麥戈德里克:有幾個因素。首先,向加沙運送人道主義援助物資屢遭阻撓。載有援助物資的車隊在凱雷姆沙洛姆口岸(加沙地帶和以色列之間的過境點)接受檢查后駛往拉法口岸(加沙地帶和埃及之間的過境點),并在這里將援助物資交給我們,我們再安排車隊進入加沙,這一行動過程中,經(jīng)常有年輕人和流離失所的人試圖阻攔車隊,還從貨車后面偷東西,引發(fā)不安全問題。即使進入加沙地帶,在車隊將援助物資從加沙地帶南部運往加沙北部途中,也會因許多人封住道路以及哄搶物資而無法繼續(xù)前行。其次是以色列境內(nèi)經(jīng)常舉行示威游行活動,包括被扣押的以色列人員家屬在內(nèi)的許多人堵塞凱雷姆沙洛姆口岸,阻止運載救援物資的貨車通過該口岸進入加沙地帶。
新京報:連日來,一些國家轉(zhuǎn)而向加沙地帶北部空投物資,此舉引發(fā)爭議。有評論稱,空投雖然能一定程度上緩解食物等物資短缺的問題,但其影響有限,成本較高,并不是理想的援助方式,甚至可以說是“最后的手段”。你如何看待這一觀點?
麥戈德里克:我(傾向于)認為,向加沙地帶空投物資的國家是出于善意,他們意識到加沙地帶需要人道主義援助,尤其是無法定期獲得大量食品物資供應(yīng)的加沙北部地區(qū)。
空投也不是“最后的手段”,而是在援助條件有限的情況下所采取的做法。我們正努力讓更多援助物資卡車進入加沙地帶,在此期間,空投的做法是爭取讓加沙民眾相信,外界沒有忘記他們,有人在關(guān)心他們的情況,希望空投食物等幫助他們,從而為他們帶來一些希望。
現(xiàn)在的問題是,空投物資難以精準幫到所有人。通常情況下,能夠拿到這些物資的人是最強壯和最年輕的群體,而不是社區(qū)中最脆弱的群體,像年紀較大或者有病在身的人就會錯過空投物資。
空投也無法準確控制物資的降落地點。如果空投物資流向需要援助的人,而不是受風向影響掉進大海里,這是幸運的事情。此外,空投援助的成本很高。因此,我們應(yīng)集中精力采取能夠真正解決加沙民眾需求的方式,那就是通過道路定期向加沙地帶運送援助物資。
新京報:以色列為何允許援助物資通過空投進入加沙,卻不愿開放更多陸路過境點?
麥戈德里克:原因有很多,但最主要的是,以色列在加沙地帶的各個地區(qū)密集開展軍事行動。隨著軍事行動繼續(xù),局勢變得混亂和不安全,但是有些人沒有參與其中,我們必須確保無辜平民能夠獲得水、食物和藥品,讓他們有地方可住?,F(xiàn)在,我們正與以色列談判,向被困在加沙地帶的人提供援助。
破局
新路線有望避開擁堵和不安全區(qū)域
新京報:最近你提到,數(shù)周以來,聯(lián)合國一直在尋求以色列開放沿著加沙地帶圍欄修建的道路,為何會想到這條路?
麥戈德里克:加沙地帶民眾對物資的需求規(guī)模巨大,空投等方式只能滿足很小一部分需求,所以我們最好從陸路運輸救援物資。例如,一架飛機可以從空中向地面投放2-3噸物資,一輛卡車則可以裝20-30噸物資。
令人難過的是,將運輸物資從加沙南部運往北部的陸路有限。從加沙地帶南部通往北部的道路目前有三條:一條是沿加沙地帶圍欄修建的軍用公路,這一條路由以色列管理,也是我們正嘗試的新路線;另一條是位于加沙地帶中部的薩拉丁公路;還有一條在西邊的公路,叫做海灘路,這是我們目前唯一可以使用的道路,加沙民眾也知道,所以才會封鎖這條道路,阻攔車隊,并從貨車后面拿走東西。
新京報:你還提到,這條新路線可以讓載有人道主義援助物資的車隊避開擁堵的道路,避免不安全問題。鑒于運輸救援物資的車隊曾遭到襲擊,這一新路線如何達到這一目標?
麥戈德里克:我們尋求使用的這條軍用道路受到以色列保護,這意味著運輸救援物資的車隊可以一路向北,不必經(jīng)過被人群封鎖的路段,也不會有隨之而來的不安全感。
新京報:這一道路有望近日通行嗎?
麥戈德里克:希望這條道路在接下來幾天能夠允許通行。除此之外,希望還有其他道路可供運輸援助物資的車隊使用?,F(xiàn)在,加沙地帶約有200萬人,他們?nèi)绻貌坏皆蜁萑虢^望,缺乏安全感,當?shù)胤珊蜕鐣刃蚓蜁艿接绊?。對我們而言,現(xiàn)在最重要的事情是,要將大量食品物資送到他們手中,以免他們變得更加絕望,從而引發(fā)不安全局勢。
新京報:現(xiàn)在每天至少需要多少援助物資才能緩解加沙地帶可能面臨的饑荒?如果上述提到的新路線得以通行,能夠解決燃眉之急嗎?
麥戈德里克:很難說。眼下加沙地帶約有200萬人住在不同地方,其中住在加沙北部的大約有30萬人,其余人在加沙南部。他們都需要援助物資,因為他們無法種植作物、生產(chǎn)糧食,重要的商業(yè)供應(yīng)基本上不存在,現(xiàn)在沒有一家商店開門營業(yè),更沒有辦法從人道主義援助之外的途徑獲得生活所需。雖然真的很難算出具體需要多少物資,但估計,每天進入加沙地帶北部和南部的援助卡車至少需要400輛。
如果上述提到的新路線得以通行,救援卡車將能夠到達加沙北部,對那里約30萬人而言非常有幫助,因為他們已經(jīng)大約有6周沒有正常進食了。在此之前,我們還需解決從加沙南部運送糧食的安全問題。多數(shù)加沙民眾聚集在加沙南部,一旦載有食品等物資的車隊出現(xiàn),有許多人會因為絕望阻攔貨車,哄搶物資。
新京報:除了空投和通過陸路運輸援助物資外,還有其他改善加沙地帶人道主義困境的辦法嗎?
麥戈德里克:除了當前的努力之外,我們能做的并不多。
新京報記者 朱月紅
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