中國網(wǎng)評論員 華章
當?shù)貢r間2月16日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在出席慕尼黑安全會議期間應約會見歐盟外交與安全政策高級代表博雷利。王毅表示,世界局勢變亂加劇,不確定性不穩(wěn)定性明顯增多,中歐作為世界上的穩(wěn)定力量,應攜手共同應對挑戰(zhàn)。博雷利表示,支持歐中關(guān)系發(fā)展,支持歐中正常經(jīng)貿(mào)往來,主張管理好雙方分歧,反對同中國“脫鉤”。
在當前國際局勢依然變亂交織,不確定性不穩(wěn)定性上升的背景下,中歐高層此次會見釋放的積極信號,無疑為推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷向前邁進,為國際社會尋求“共贏”避免“多輸”注入了正能量。
但與此同時,歐方近來一系列消極動向,與“反對同中國脫鉤”的表態(tài)背道而馳,也讓外界對中歐合作前景難言樂觀。據(jù)英國《金融時報》報道,歐盟16日宣布對中國鐵路巨頭中國中車的子公司中車青島四方發(fā)起“前所未見”的調(diào)查,聲稱其涉嫌利用補貼“扭曲”歐盟單一市場。近半年來,歐方已不止一次以“反補貼”為名調(diào)查中方企業(yè)。去年9月,歐盟委員會主席馮德萊恩宣布對中國電動汽車補貼展開調(diào)查。一個月后,英國《金融時報》又報道稱,歐盟正在考慮啟動對中國風電產(chǎn)業(yè)開展反補貼調(diào)查。
歐方一再拿“補貼”說事,質(zhì)疑中國企業(yè)“不正當競爭”,最直接的“證據(jù)”竟是中方產(chǎn)品價格低。比如此次歐方發(fā)起針對中車子公司的調(diào)查,《金融時報》專門列出數(shù)據(jù)稱,中國公司的出價比保加利亞鐵路公司估算的成本低46.7%,比競爭對手西班牙機車車輛制造商Talgo公司的報價低47.5%。據(jù)此,歐方便言之鑿鑿地認為,中車子公司的報價低是因為接受了中國政府的“17.5億歐元補貼”,但歐方卻未說明這一補貼額度是如何計算出來的。
實際上,造成中歐同一產(chǎn)品的巨大價格差,主要源于兩個方面。其一,中國企業(yè)基于國內(nèi)完備的工業(yè)體系、龐大市場帶來的規(guī)模效應以及較低的人力成本,可以生產(chǎn)出物美價廉的商品。這是中國幾十年來堅持改革開放,不斷增強本國工業(yè)能力的成果,也是包括歐洲企業(yè)在內(nèi)的西方跨國公司不斷加碼投資中國的重要原因。近日,彭博社等媒體報道稱,即便受到一些官員的壓力,德國企業(yè)2023年對華投資額同比仍然增長了4.3%。美國榮鼎咨詢公司則分析認為,德國企業(yè)為了降低成本,越來越多地把在中國產(chǎn)生的利潤在中國進行再投資??梢?,“中國制造”在成本方面具有顯著優(yōu)勢是不爭的事實。但成本優(yōu)勢是中國自身各方面資源稟賦帶來的,德國企業(yè)同樣因此受惠,與“補貼”何干?對此,歐洲商界遠比政界的認識清楚得多。
其二,歐方應對烏克蘭危機不利,導致自身通脹高企,歐洲工業(yè)受重創(chuàng)。烏克蘭危機爆發(fā)后,歐盟絕大多數(shù)國家主動棄用廉價、易得的俄羅斯能源產(chǎn)品,轉(zhuǎn)而求購昂貴的替代品,導致嚴重的通脹問題。農(nóng)產(chǎn)品、日用品、工業(yè)品等價格普漲,不僅加重了歐洲普通民眾的生活負擔,也讓歐洲產(chǎn)品的國際競爭力大幅下降。日前席卷歐洲的農(nóng)民抗議活動,就與能源危機、通貨膨脹問題脫不開關(guān)系。而與能源關(guān)系更為密切的工業(yè)生產(chǎn)受波及尤為嚴重。歐洲經(jīng)濟的火車頭、工業(yè)強國德國,經(jīng)濟已陷入低迷。德國聯(lián)邦統(tǒng)計局1月30日稱,去年第二和第三季度德國經(jīng)濟增長均出現(xiàn)停滯,第四季度則環(huán)比下降0.3%,全年GDP下降0.3%。其中工業(yè)經(jīng)濟表現(xiàn)尤為糟糕,全年下降了2.0%。大量德國工業(yè)企業(yè)被迫減產(chǎn)甚至停產(chǎn),國家面臨去工業(yè)化風險。
由此可見,歐洲工業(yè)競爭力喪失,特別是價格方面的劣勢——其根子顯然不在中國。歐委會中的某些人卻堅持將板子打在中國身上,與其說是開錯了藥方,倒不如說是試圖轉(zhuǎn)移焦點、出于意識形態(tài)考量配合美國的拙劣行徑。
自去年以來,歐方一些官員就在不同場合反復宣揚“去風險”言論,表面上看避談“與中國脫鉤”,但其實質(zhì)仍是“去中國化”,其采取的一系列行動證明了這一點。甚至在事關(guān)歐盟未來發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型方面,他們也欲除中國元素而后快,例如,以“補貼”為由調(diào)查中國風電和電動汽車企業(yè)。若歐方一刀切地將中國高性價比工業(yè)品排除出歐洲市場,只會進一步推高通脹水平,這既解決不了歐盟自身問題,也無益于中歐關(guān)系大局。
當今世界,不合作才是最大的風險,不發(fā)展才是最大的不安全。荷蘭外貿(mào)與發(fā)展合作大臣施賴納馬赫爾等官員坦言,沒有中國,歐洲的綠色轉(zhuǎn)型不可能成功。歐方若想擺脫當前困局,為維護多邊主義作出貢獻,就需要將“反對同中國脫鉤”的表態(tài)落到實處,與中方形成合力,共同破除發(fā)展路上的藩籬。
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