印度經(jīng)濟(jì)抵達(dá)“三步走”目標(biāo),難免爬溝過(guò)坎
在前不久于南非約翰內(nèi)斯堡參加金磚國(guó)家工商論壇時(shí),印度總理莫迪不僅再一次高調(diào)官宣印度是目前世界上增長(zhǎng)最快的主要經(jīng)濟(jì)體,而且表示印度將成為未來(lái)幾年世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)引擎。按照莫迪先前設(shè)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),2025年印度將成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到5萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)體,2032年超過(guò)日本成為全球第三大經(jīng)濟(jì)體,至2047年國(guó)家獨(dú)立100周年時(shí),印度將成為一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家。愿景看上去的確宏大與誘人,只是可能“三步走”中的任何一個(gè)階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)均非易事。
40多年的高速增長(zhǎng)
印度正式獨(dú)立后,國(guó)內(nèi)經(jīng)過(guò)了一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期的動(dòng)蕩與不安。先是為期三年的過(guò)渡期內(nèi)發(fā)生了甘地遇刺身亡以及圍繞克什米爾問(wèn)題展開(kāi)的第一次印巴戰(zhàn)爭(zhēng),后又接著發(fā)生第二次、第三次印巴沖突以及邊境戰(zhàn)爭(zhēng),自然,20世紀(jì)整個(gè)50年代印度經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)便不盡如人意。除了第一個(gè)“五年計(jì)劃”勉強(qiáng)達(dá)標(biāo)外,第二個(gè)“五年計(jì)劃”最終僅完成了目標(biāo)的六成,兩個(gè)五年合計(jì)概算下來(lái),印度實(shí)際GDP年均增長(zhǎng)3.48%。20世紀(jì)80年代開(kāi)始提速,40多年間扣除通貨膨脹的印度經(jīng)濟(jì)年均增速超過(guò)了5%。
莫迪自2014年執(zhí)政,5年后獲得連任,截至目前的九年時(shí)間實(shí)現(xiàn)GDP年均實(shí)際增長(zhǎng)5.3%,名義增速超過(guò)10%。2022年,印度以3.4萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模蓋壓英國(guó),晉升為全球第五大經(jīng)濟(jì)體。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè)2023年印度GDP達(dá)到3.73萬(wàn)億美元,保持全球第五大經(jīng)濟(jì)體的位置,同時(shí)IMF強(qiáng)調(diào)2023年以后印度將維持6%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,按此增速計(jì)算,印度2024年的GDP規(guī)模將超過(guò)4萬(wàn)億美元,2025年實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)億美元的目標(biāo)概率較大。而更重要的是,包括IMF等眾多的國(guó)際權(quán)威經(jīng)濟(jì)組織還對(duì)印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的更遠(yuǎn)期目標(biāo)一致性加分唱多。
在IMF看來(lái),借助于前期的強(qiáng)大增長(zhǎng)慣性,印度與日本的GDP將在2027年發(fā)生逆轉(zhuǎn),即當(dāng)年印度的GDP總量升至5.15萬(wàn)億美元,而日本、德國(guó)的GDP規(guī)模分別為5.08萬(wàn)億和5萬(wàn)億美元,看得出,在預(yù)測(cè)印度成為全球第三大經(jīng)濟(jì)體問(wèn)題上,IMF表現(xiàn)出的態(tài)度比莫迪還要激進(jìn)。相比于IMF,摩根士丹利與標(biāo)準(zhǔn)普爾雖然保守了一點(diǎn),但依然雙雙肯定2031年之前印度經(jīng)濟(jì)將保持6.7%的年均增速,并且是20國(guó)集團(tuán)(G20)中增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體。值得注意的是,高盛的預(yù)測(cè)則更加大膽,不僅認(rèn)為印度GDP到2030年會(huì)增長(zhǎng)至7.3萬(wàn)億美元并成為超過(guò)日本的亞太地區(qū)第二大經(jīng)濟(jì)體,而且預(yù)測(cè)印度將在2075年超過(guò)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量,GDP膨脹至52.5萬(wàn)億美元并上升為僅次于中國(guó)的全球第二大經(jīng)濟(jì)體。在高盛的眼中,2047年印度華麗轉(zhuǎn)身為發(fā)達(dá)國(guó)家同樣勝券在握。
可以助跑的綜合能量
從國(guó)內(nèi)慶典到出訪他國(guó),從全球性高層論壇與重要性商業(yè)合作場(chǎng)合,莫迪都不會(huì)放過(guò)任何一次重大機(jī)會(huì)推介與渲染他的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三步走”目標(biāo),雖然看上去有點(diǎn)“畫(huà)大餅”的嫌疑,但印度經(jīng)濟(jì)未來(lái)的確存在可以繼續(xù)高增長(zhǎng)的潛力與后勁,其中“人口紅利”的持續(xù)可以說(shuō)是印度經(jīng)濟(jì)接續(xù)跳高的最大優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,印度是目前全球第一大人口國(guó)家,人口總數(shù)達(dá)到14.25億,印度政府預(yù)測(cè),到2036年本國(guó)人口將增至15.22億,聯(lián)合國(guó)《世界人口展望》報(bào)告則指出,21世紀(jì)60年代之前印度人口將持續(xù)保持增長(zhǎng)至17億,而印度的“人口紅利”優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在數(shù)量規(guī)模上,其人口中位數(shù)年齡目前僅為28歲,25歲以下人口占到總?cè)丝诘囊话耄?5歲以下人口約占總?cè)丝诘?0%,因此比較看來(lái),印度是全球范圍內(nèi)勞動(dòng)年齡人口比例最大的國(guó)家。
足量的人口與富有彈性的人口結(jié)構(gòu)不僅可為企業(yè)提供充沛的勞動(dòng)力資源,從而有利于降低經(jīng)營(yíng)成本與提高競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)能夠培育出強(qiáng)大的消費(fèi)市場(chǎng),進(jìn)而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)能。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織數(shù)據(jù),未來(lái)10年印度的勞動(dòng)年齡人口可達(dá)10億,到2050年全球勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)超過(guò)六分之一來(lái)自印度;另外,個(gè)人消費(fèi)目前貢獻(xiàn)了印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的65%,且還將繼續(xù)發(fā)威,按照標(biāo)準(zhǔn)普爾預(yù)測(cè),到2031年印度消費(fèi)市場(chǎng)將翻一番以上,從2022年的2.3萬(wàn)億美元飆升至5.2萬(wàn)億美元。更為重要的是,巨大的人口優(yōu)勢(shì)還吸引了跨國(guó)公司的紛至沓來(lái)。數(shù)據(jù)顯示,莫迪執(zhí)政以來(lái),印度實(shí)際利用外資從2013年的243億美元上升到2022年的710億美元,漲幅290%,F(xiàn)DI(外國(guó)直接投資)累計(jì)流入量超過(guò)9600億美元,印度的全球營(yíng)商環(huán)境從2013年的142名上升到去年的63名,受到影響,蘋(píng)果、特斯拉以及三星等全球行業(yè)頭部公司紛紛在印度安營(yíng)扎寨。
與跨國(guó)公司集群進(jìn)入的陣容相輝映,印度本土產(chǎn)業(yè)也擺開(kāi)了較為強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力矩陣。印度的仿制藥馳名全球,其藥品產(chǎn)量目前位全球第三位,供應(yīng)量占全球20%,同時(shí)印度的航天航空技術(shù)、電子技術(shù)以及生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在世界排名也位居前列。另一方面,在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,目前印度的服務(wù)業(yè)占比超過(guò)了60%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較高,背后的核心支撐就是高度發(fā)達(dá)的信息技術(shù)與軟件產(chǎn)業(yè),而作為全球最大的IT服務(wù)和軟件外包國(guó),印度占據(jù)了世界軟件外包市場(chǎng)的60%。
立足于在軟件開(kāi)發(fā)和信息技術(shù)領(lǐng)域沉淀出來(lái)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力,印度政府正在聚力推進(jìn)與積極布局?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)。一方面,政府計(jì)劃在未來(lái)五年內(nèi)推出超過(guò)100項(xiàng)數(shù)字化變革項(xiàng)目,對(duì)此,2023/2024財(cái)年準(zhǔn)備投入10萬(wàn)億印度盧比以支持?jǐn)?shù)字科技初創(chuàng)企業(yè),同時(shí)通過(guò)提高個(gè)人所得稅免稅上限率、變動(dòng)征稅豁免細(xì)則以及降低特定進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅等措施重點(diǎn)支持人工智能、金融科技等項(xiàng)目的創(chuàng)建與發(fā)展。另一方面,印度政府計(jì)劃投資100萬(wàn)億盧比建立一個(gè)大型多模式互聯(lián)互通國(guó)家總體規(guī)劃項(xiàng)目,擴(kuò)大數(shù)字應(yīng)用的覆蓋面。據(jù)悉,目前印度政府已完成了超13億國(guó)民的姓名、地址、手機(jī)號(hào)及生物識(shí)別信息的登記收錄,民眾也可以借助數(shù)字技術(shù)與設(shè)備在全社會(huì)消費(fèi)領(lǐng)域享受便捷與及時(shí)的服務(wù)。
更為重要的是,一旦數(shù)字轉(zhuǎn)型成功,對(duì)于接下來(lái)“印度制造”的全面布局與最終崛起將起到十分關(guān)鍵的武裝作用。由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中印度制造業(yè)僅占10%,在全球的占比更是少至3%,莫迪自上任便提出了“印度制造”計(jì)劃,目的是將制造業(yè)產(chǎn)值提升至GDP的25%,同時(shí)增強(qiáng)印度的出口競(jìng)爭(zhēng)力以及降低進(jìn)口依賴(lài)度和提高產(chǎn)業(yè)自控力。為此,莫迪政府一方面不斷提高消費(fèi)電子等進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅,前后涉及的產(chǎn)品達(dá)4500多個(gè)品類(lèi);另一方面,最近兩年印度政府不斷推出了智能電視、筆記本電腦和平板電腦的進(jìn)口禁令,同時(shí)出臺(tái)巨額財(cái)政激勵(lì)計(jì)劃吸引境外相關(guān)廠商到印度投資建廠,而對(duì)于本土初創(chuàng)制造企業(yè),印度政府不僅給予稅收優(yōu)惠與獎(jiǎng)勵(lì),甚至連其參加國(guó)際商務(wù)活動(dòng)的機(jī)票也給予報(bào)銷(xiāo)。通過(guò)前述的系列操作,印度實(shí)現(xiàn)了電視機(jī)100%的本地組裝,同時(shí)成了全球第二大手機(jī)制造國(guó),其國(guó)內(nèi)智能手機(jī)消費(fèi)存量的98%來(lái)自本土造,由此外推,伴隨著“印度制造”計(jì)劃的漸次落地,印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底氣或許會(huì)變得更為穩(wěn)固與厚實(shí)。
難以繞開(kāi)的羈絆與掣肘
排除金融危機(jī)、新冠疫情以及自然災(zāi)害等各種不可抗逆事件不論,印度在邁向各大經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的路途中的確存在不少的障礙,其中作為其最大優(yōu)勢(shì)的“人口紅利”弄不好可能蛻變?yōu)樽顓柡Φ囊亓觿?shì)。準(zhǔn)確地說(shuō),人口紅利除了人口數(shù)量與人口結(jié)構(gòu)因素外,還應(yīng)包括人力資本內(nèi)容,且后者更突出人口資源效率與增值的目標(biāo)驅(qū)動(dòng),而就當(dāng)前印度而言,人口紅利中的人力資本成色顯然不足。一方面,印度成年人文盲人數(shù)高達(dá)2.8億,現(xiàn)有勞動(dòng)力人群中接受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)只有14%,正式技術(shù)工人占勞動(dòng)力總數(shù)的比例更是低至3%,總體勞動(dòng)力素質(zhì)偏低勢(shì)必影響企業(yè)創(chuàng)新步伐以及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高;另一方面,印度人口生育率已從高峰時(shí)期的5.3跌至目前的2.1以下,而且印度政府預(yù)測(cè)未來(lái)15年國(guó)內(nèi)青年人(15~29歲)占總?cè)丝诘谋壤龑⒊尸F(xiàn)“先增后減”的態(tài)勢(shì),同時(shí)老年人占比將升至14.9%,因此不排除印度未來(lái)會(huì)遭遇如今許多國(guó)家所面臨的人口撫養(yǎng)比上升以及老年化壓力。退一步而言,即便是印度人口繼續(xù)維持快速增長(zhǎng),但人口規(guī)模的膨脹勢(shì)必給資源與公共服務(wù)產(chǎn)生巨大的壓力,同時(shí)在環(huán)境等領(lǐng)域衍生出許多的負(fù)外部性,進(jìn)而威脅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù),到時(shí)再宏大的增長(zhǎng)圖景恐怕也只能是水中花。
結(jié)構(gòu)性失衡是印度經(jīng)濟(jì)肌體內(nèi)的一大硬傷。一方面,作為第一產(chǎn)業(yè)核心的印度農(nóng)業(yè)不僅在基礎(chǔ)設(shè)施上嚴(yán)重匱乏與落后,而且頻繁受到自然災(zāi)害的襲擾與損害,而農(nóng)業(yè)部門(mén)又吸收了全國(guó)45%的就業(yè)人口,且因城市承接功能十分脆弱,人口城市化腳步異常緩慢,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持久得不到顯著松動(dòng),不僅大量勞動(dòng)力人口沉淀在低端產(chǎn)業(yè)中,而且農(nóng)業(yè)也難以得到因人口轉(zhuǎn)移而形成的先進(jìn)要素輻射,產(chǎn)業(yè)升級(jí)維度無(wú)法得到擴(kuò)張與提升。另一方面,雖然服務(wù)業(yè)扮演著印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力,但因?yàn)榫蜆I(yè)門(mén)檻較高而將更多的勞動(dòng)力擋在外面,同時(shí)作為第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)凸起需假以時(shí)日,工業(yè)方面的巨大斷層強(qiáng)烈抑制了可以進(jìn)一步吸納勞動(dòng)力人口的就業(yè)張力,由此導(dǎo)致了印度國(guó)內(nèi)失業(yè)率常年保持在7%以上,城市青年失業(yè)率超過(guò)20%更成常態(tài)。但問(wèn)題的關(guān)鍵是,當(dāng)更多的失業(yè)人口被拋向市場(chǎng),本已不輕的貧窮化程度也會(huì)愈演愈烈,根據(jù)聯(lián)合國(guó)的《世界人口展望2022》報(bào)告,印度處在貧窮線以下的人口為7.8億,同時(shí)還有2.28億的絕對(duì)貧困人口,占比為世界最大,而貧困的存在必然拖慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正常步伐,甚至?xí)蔀楦蓴_與阻礙經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)進(jìn)度的巨大風(fēng)險(xiǎn)因素。
寡頭經(jīng)濟(jì)是刻印在印度經(jīng)濟(jì)體上的一個(gè)鮮明標(biāo)簽,令印度國(guó)內(nèi)民眾與國(guó)際社會(huì)廣泛詬病。目前包括信實(shí)集團(tuán)、阿達(dá)尼集團(tuán)等國(guó)內(nèi)六家巨頭企業(yè)把控了印度25%的港口產(chǎn)能、45%的水泥產(chǎn)量、33%的鋼鐵產(chǎn)量、60%的電信用戶(hù)以及超45%的煤炭控制權(quán)與企業(yè)主要股權(quán)。按照莫迪的說(shuō)法,巨頭公司能夠引領(lǐng)大型突破性項(xiàng)目,但產(chǎn)業(yè)的高度集中更容易扼殺競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致更加廣泛的私人投資容易被擠出,中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)持續(xù)處于式微狀態(tài),市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)活躍度受到極大壓制。也正是如此,雖然印度的經(jīng)濟(jì)增速明顯快于美國(guó)與中國(guó),但若要論“獨(dú)角獸”企業(yè)的成長(zhǎng)數(shù)量與速度,后兩者則要將前者遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在腦后。
更為重要的是,壟斷財(cái)團(tuán)擴(kuò)張的背后還有印度貧富差距不斷擴(kuò)大的事實(shí)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去10年間,印度創(chuàng)造的財(cái)富40%流向了1%的人口,只有3%的財(cái)富流向了底層50%的人口,印度目前10%的最富有者控制著該國(guó)80%的財(cái)富,而1%的最富有者擁有印度58%的財(cái)富,收入最低的50%與收入最高的10%之間收入相差20多倍。貧富懸殊的板結(jié)與惡化會(huì)降低民眾對(duì)政府的公信度以及撕裂執(zhí)政者的國(guó)家治理能力,于是,莫迪政府的“廢鈔令”引來(lái)社會(huì)混亂、農(nóng)業(yè)新法遭遇農(nóng)民集體抗議等風(fēng)險(xiǎn)事件頻繁上演,經(jīng)濟(jì)肌體由此反復(fù)承受的痙攣與陣痛不言而喻。
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