“當(dāng)前,可持續(xù)發(fā)展正面臨嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),需要各國加強(qiáng)行動(dòng)?!甭?lián)合國秘書長古特雷斯近日在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇部長級會(huì)議開幕式上警告說,世界已經(jīng)“嚴(yán)重偏離”了實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的軌道,他呼吁各國“在2023年有所作為”,現(xiàn)在就加強(qiáng)行動(dòng)。
聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程是2015年由聯(lián)合國所有193個(gè)會(huì)員國通過的藍(lán)圖,致力于在2030年前消除貧困、促進(jìn)平等和應(yīng)對氣候變化等。而聯(lián)合國最新發(fā)布的可持續(xù)發(fā)展中期評估——《2023年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告:特別版》顯示,在可評估的約140個(gè)具體目標(biāo)中,有半數(shù)出現(xiàn)中度或嚴(yán)重偏離預(yù)期。其中超過30%的具體目標(biāo)與2015年的基準(zhǔn)相比毫無進(jìn)展,甚至出現(xiàn)倒退。比如,受新冠疫情影響,全球30年來減少極端貧困的穩(wěn)步進(jìn)展陷入停滯,極端貧困人口在一代人的時(shí)間里首次出現(xiàn)上升。
資金缺口嚴(yán)重阻礙了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程。目前,可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)資金缺口從疫情前的2.5萬億美元上升到約4.2萬億美元。多國政府深陷債務(wù)泥潭,發(fā)展中國家面臨著高昂的借貸成本。同時(shí),52個(gè)國家陷入違約或接近違約的狀態(tài),目前尚未發(fā)現(xiàn)有效的債務(wù)減免體系。古特雷斯表示,許多國家不但缺乏克服無數(shù)挑戰(zhàn)的雄心、緊迫感和團(tuán)結(jié),還正面臨著“財(cái)政深淵”,無法負(fù)擔(dān)實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程所需的資源。
能源是2030年可持續(xù)發(fā)展議程和氣候變化《巴黎協(xié)定》的核心,也與許多可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)緊密交織在一起。確保普遍獲得負(fù)擔(dān)得起、可靠、可持續(xù)和現(xiàn)代的能源,對實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有重大意義。
聯(lián)合國能源機(jī)制聯(lián)席主席、聯(lián)合國秘書長特別代表達(dá)米洛拉·奧貢比伊表示,能源有獨(dú)特的二元特征,它本質(zhì)上是全球性的,但同時(shí)也是高度地方性的,因此,解決方案需要在各個(gè)層面上契合所需。
奧貢比伊表示,在全球?qū)用嫔?,必須加?qiáng)外交努力,以建立更大、更雄心勃勃的政治意愿,消除能源貧困。必須利用所需的資金和技術(shù),彌合當(dāng)前的能源獲取差距,走上清潔能源的未來。在國家和地方各級,必須推動(dòng)制定具體的政策,以擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施,升級技術(shù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代和可持續(xù)的能源目標(biāo)。各國政府需要建立一個(gè)有利的環(huán)境,降低投資風(fēng)險(xiǎn),支持創(chuàng)新,進(jìn)一步加快清潔能源轉(zhuǎn)型,以增強(qiáng)能源安全,并通過就業(yè)和工業(yè)增長造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛?/p>
孫亞軍
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