本報(bào)記者 紀(jì)文慧

　　短短一年，鋰價(jià)猶如坐上“過山車”。在最高漲至每噸60萬元后，去年電池級碳酸鋰現(xiàn)貨價(jià)格最低跌破10萬元。今年3月以來，價(jià)格稍有抬頭，目前徘徊在每噸11萬元。

　　鋰價(jià)震蕩引發(fā)市場擔(dān)憂。新能源汽車產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)，一度帶動(dòng)以鋰為代表的新能源用礦產(chǎn)價(jià)格飛漲。如今，新能源汽車增量趨穩(wěn)，新能源礦業(yè)市場前景如何？就此，記者展開調(diào)查。

　　市場仍有空間

　　“這是一場面向未來的競爭，新能源礦業(yè)市場仍處于加速成長期。”中國地質(zhì)調(diào)查局國際礦業(yè)研究中心礦業(yè)市場首席研究員朱清告訴記者，短期來看，供需階段性錯(cuò)配導(dǎo)致鋰礦市場震蕩，由于此前上游鋰礦開采速度一時(shí)無法滿足下游生產(chǎn)制造的大量需求，價(jià)格波動(dòng)較為劇烈。但隨著供需結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，在能源轉(zhuǎn)型大背景下，以鋰為代表的戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)資源仍有廣闊空間。

　　全球碳中和進(jìn)程不斷推進(jìn)，涉及綠色能源的鋰、鈷、鎳等關(guān)鍵金屬需求量大幅提升。國際能源署預(yù)測，到2040年，清潔能源所需礦產(chǎn)資源量占礦產(chǎn)資源總需求量的比例將高達(dá)40%至90%，電池所需的礦產(chǎn)資源量將增長33倍，其中，鎳、鈷、錳的需求量將分別增長140倍、70倍和58倍。

　　強(qiáng)大需求引來多方投資入局新能源用礦產(chǎn)勘探與開發(fā)，大量發(fā)展機(jī)會(huì)涌現(xiàn)?！斑^去，傳統(tǒng)的資源競爭主要集中在化石能源和大宗固體礦產(chǎn)領(lǐng)域。未來的資源競爭將更多集中在戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)領(lǐng)域?！痹谥烨蹇磥?，相較于市場格局已較為穩(wěn)定的傳統(tǒng)能源礦產(chǎn)，新能源用礦產(chǎn)市場尚處于起步成長階段，盡管頭部生產(chǎn)商集中度較高，但在資源勘探、開采利用、優(yōu)質(zhì)礦山建設(shè)等方面存在大量機(jī)會(huì)，蘊(yùn)藏著較大的市場規(guī)模，市場結(jié)構(gòu)演化存在更多可能。

　　我國在新能源開發(fā)利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展上走在國際前列。以新能源汽車為例，目前我國新能源汽車產(chǎn)銷量在全球占比超60%、連續(xù)9年居世界第一位。

　　“從產(chǎn)業(yè)鏈看，我國在新能源產(chǎn)業(yè)中下游具有全球優(yōu)勢地位，但這離不開強(qiáng)勁需求以及大量利用海外新能源用礦產(chǎn)。”中國自然資源經(jīng)濟(jì)研究院副院長賈文龍分析，我國是全球礦產(chǎn)資源第一消費(fèi)大國、第一生產(chǎn)大國和第一貿(mào)易大國，但卻大而不強(qiáng)。所謂“不強(qiáng)”，體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈韌性較弱，即上游礦產(chǎn)原料的國內(nèi)自給率與下游生產(chǎn)制造和中游冶煉加工能力并不匹配。要多措并舉，搶抓機(jī)會(huì)，推進(jìn)礦產(chǎn)資源多元穩(wěn)定供應(yīng)。

　　加大找礦力度

　　開年首季，新能源找礦傳來捷報(bào)。四川雅江探獲氧化鋰資源近百萬噸，這也是亞洲迄今探明的最大規(guī)模偉晶巖型單體鋰礦。

　　“我國已探明資源量折合鋰資源超過540萬噸，預(yù)測資源潛力為1760萬噸。要持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)力量，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，加速釋放資源優(yōu)勢?！敝烨逭f。

　　為補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈上游短板，國內(nèi)礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)正在發(fā)力。2022年度全國礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)顯示，我國鋰、鈷、鎳戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)儲(chǔ)量同比分別增加57%、14.5%和3%。

　　去年以來，自然資源部連續(xù)出臺(tái)《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》《關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》等多項(xiàng)文件，從完善礦產(chǎn)資源勘查開采管理政策、加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓市場建設(shè)、拓寬找礦資金投入渠道多方入手，為礦企減負(fù)賦能，調(diào)動(dòng)市場活力。

　　其中，《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》針對出讓收益征收節(jié)奏靠前偏快、礦企負(fù)擔(dān)較重這一備受關(guān)注的問題，在出讓收益征收方式上明確按出讓收益率征收這一方式，同時(shí)降低按金額形式征收的首付比例，最大程度延長分期繳款年限，均衡礦業(yè)權(quán)人財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)的時(shí)間分布。這降低了企業(yè)成本，打消了部分地勘單位的顧慮，有利于推動(dòng)產(chǎn)能加快釋放。

　　自然資源部部長王廣華此前刊文指出，礦業(yè)項(xiàng)目普遍周期長、投資大、風(fēng)險(xiǎn)高，對政策供給的科學(xué)性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性依賴較大。既要尊重市場規(guī)律，使市場在礦產(chǎn)資源配置中起決定性作用，又要考慮礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計(jì)民生和國家安全這個(gè)特殊實(shí)際，更好發(fā)揮政府作用。

　　“礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用技術(shù)是盤活更多資源的關(guān)鍵?！辟Z文龍介紹，目前我國生產(chǎn)的碳酸鋰八成以上為礦石提取，存在品位比較低、開發(fā)成本高的情況，要立足全產(chǎn)業(yè)鏈破解難題。

　　在技術(shù)創(chuàng)新方面，既要加大礦山硬質(zhì)巖采鋰技術(shù)和鹽湖提鋰技術(shù)攻關(guān)，也要強(qiáng)化鋰、鈷、鎳等新能源用礦產(chǎn)探測和廢舊電池回收技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)潛在資源轉(zhuǎn)化為實(shí)際供應(yīng)能力；在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面，加強(qiáng)戰(zhàn)略性資源產(chǎn)地、產(chǎn)能、產(chǎn)品的一體化儲(chǔ)備體系建設(shè)，推動(dòng)資金鏈、技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合。

　　全球配置資源

　　“礦產(chǎn)資源的形成具有先天的地域性，但在資源配置上具有全球性?！敝袊V業(yè)聯(lián)合會(huì)總工程師干飛認(rèn)為，受限于我國資源稟賦，前往海外進(jìn)行新能源用礦產(chǎn)資源投資與開發(fā)符合開放共贏的發(fā)展要求。

　　一方面，部分高品位新能源用礦產(chǎn)多分布在開發(fā)能力較弱且需求量有限的地區(qū)，資源轉(zhuǎn)化與利用率低，無法得到高效利用；另一方面，需求強(qiáng)勁地區(qū)往往工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，在開采、提取與加工方面積累了成熟的經(jīng)驗(yàn)，與礦產(chǎn)豐富地區(qū)合作，既能充分釋放資源價(jià)值，也為當(dāng)?shù)靥峁┝思夹g(shù)、人才和就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　相較于鐵礦石等礦產(chǎn)，我國礦業(yè)企業(yè)在新能源用礦產(chǎn)海外布局上起步較早，獲得了一部分發(fā)展先機(jī)。記者梳理發(fā)現(xiàn)，作為國內(nèi)較早開啟出海尋鋰的企業(yè)，天齊鋰業(yè)、贛鋒鋰業(yè)如今已在全球鋰資源格局中占有一席之地。隨著新能源生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，寧德時(shí)代、長城汽車等企業(yè)也加速出海，在全球鋰礦資源開發(fā)中占據(jù)一定比例。

　　新能源海外尋礦，困難與挑戰(zhàn)也接踵而至。其中，地緣政治已成為當(dāng)下制約礦業(yè)企業(yè)進(jìn)一步布局海外時(shí)不可回避的影響因素；此外，盡管我國海外礦業(yè)投資主體眾多，但缺乏成熟、專業(yè)化的礦業(yè)投資基金，容易出現(xiàn)發(fā)展勢頭好卻融資難的情況。

　　機(jī)遇往往與挑戰(zhàn)并存。2022年1月，國內(nèi)礦業(yè)巨頭——紫金礦業(yè)正式完成對加拿大新鋰公司100%股權(quán)并購的交割。后者擁有世界最大的鋰鹽湖項(xiàng)目，且資源量大、品位高、雜質(zhì)低，開發(fā)條件好，具有較大擴(kuò)產(chǎn)潛力。

　　“礦產(chǎn)資源是礦業(yè)企業(yè)的核心基礎(chǔ)，盡管面臨困難和挑戰(zhàn)，但在龐大市場需求面前，企業(yè)要堅(jiān)定全球化發(fā)展的信心，主動(dòng)擁抱新能源革命?！弊辖鸬V業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長陳景河在2023中國國際礦業(yè)大會(huì)上如是表態(tài)。

　　干飛表示，經(jīng)過多年積累，我國礦企在地質(zhì)勘查、采礦、選礦、冶煉、環(huán)保等方面擁有優(yōu)勢，這些經(jīng)驗(yàn)也是國外礦山所需要的。面對新一輪發(fā)展機(jī)遇，要培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體，從吸引國際人才、制度建設(shè)、文化融入等多方面提升企業(yè)全球生產(chǎn)與經(jīng)營能力；加強(qiáng)金融配套服務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為企業(yè)“走出去”提供更多支持。