幸福生活背后的“法治密碼”
□ 本報(bào)記者 王鶴霖 王家梁 文/圖
“各位父老鄉(xiāng)親,臨近春節(jié),今天請(qǐng)大家來(lái),就是來(lái)給大家說(shuō)一下過(guò)年期間的一些注意事項(xiàng),用火用電要小心,時(shí)刻謹(jǐn)防電信詐騙……”春節(jié)前夕,《法治日?qǐng)?bào)》記者走進(jìn)貴州省黔東南苗族侗族自治州榕江縣古州鎮(zhèn)月寨社區(qū),看見(jiàn)村民們圍在院壩里開(kāi)會(huì)。
“以前我們村有很多問(wèn)題、糾紛難以解決,但自從開(kāi)展‘院壩協(xié)商’后,問(wèn)題解決了,建議也有地方提了,我們的積極性、自覺(jué)性一下子就提高了?!痹抡鐓^(qū)村民李華英對(duì)記者說(shuō)。
據(jù)了解,榕江縣用“鳴鑼喊寨”的方式召集村民開(kāi)會(huì),并定期召開(kāi)“榕易談”和“院壩協(xié)商”,緊緊圍繞基層社會(huì)治理、庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人居環(huán)境整治綜合發(fā)展等群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,廣泛凝聚共識(shí),促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化,形成了“有事大家說(shuō)、發(fā)展大家議、事情大家辦”的共商、共管、共發(fā)展新局面。
不僅如此,榕江縣各村寨還根據(jù)自身實(shí)際情況,通過(guò)民主協(xié)商,訂立村規(guī)民約?!耙郧埃抡芏嗟胤焦芾聿粔蛞?guī)范,存在垃圾亂堆亂放、鄰里關(guān)系不好、紅白喜事大操大辦等問(wèn)題。有了村規(guī)民約后,這些不足的地方有了很大改善,鄰里關(guān)系也更加和諧?!痹抡鐓^(qū)黨支部書(shū)記李通能說(shuō),村規(guī)民約重在執(zhí)行,村規(guī)民約的制定和完善使得村民行為準(zhǔn)則有了新“標(biāo)尺”,群眾自覺(jué)遵守、互相監(jiān)督,讓鄉(xiāng)村風(fēng)貌得到極大改善。
榕江縣不斷加大法治建設(shè)工作力度,創(chuàng)新探索將民歌普法與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)融合,將民歌普法融入民事案件審判等工作,為創(chuàng)新基層社會(huì)治理、建設(shè)法治鄉(xiāng)村進(jìn)行了有益探索。
記者來(lái)到寨蒿鎮(zhèn)扒王村,只見(jiàn)老歌師龍上豪正在伏案創(chuàng)作歌曲。
今年82歲的龍上豪,是當(dāng)?shù)赜忻母鑾?,曾任榕江縣寨蒿鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣司法局司法助理員等職。自1999年從榕江縣司法局退休后,就一直為當(dāng)?shù)鼐帉?xiě)普法山歌,并主動(dòng)申請(qǐng)成為寨蒿鎮(zhèn)扒王村義務(wù)調(diào)解員。
“農(nóng)村大部分群眾文化水平有限,聽(tīng)不懂法律條文,但是用他們感興趣的民歌去宣傳、調(diào)解的話(huà),他們會(huì)愿意聽(tīng)你說(shuō),而且也聽(tīng)得懂,容易理解。”龍上豪向記者介紹說(shuō)。
榕江縣民族文化濃厚,當(dāng)?shù)厝罕娝赜小帮堭B(yǎng)身、歌養(yǎng)心”的說(shuō)法,很多民族的歷史、文化及習(xí)俗都是靠民歌口耳相傳。
近年來(lái),榕江縣探索社會(huì)矛盾化解新思路,將民歌引入司法工作中,推出“民歌法庭”基層社會(huì)治理新機(jī)制,通過(guò)邀請(qǐng)鄉(xiāng)土人才“以歌釋法”,用民歌向群眾普及法律、調(diào)解糾紛,將民族文化和法治教育完美融合,極大地推進(jìn)基層法治建設(shè)。
2023年,榕江縣深入推進(jìn)縣域社會(huì)治理,開(kāi)展法治集中宣傳142場(chǎng)(次),發(fā)放宣傳資料26300余冊(cè)(本);組織播放法治警示教育專(zhuān)題片1140場(chǎng);組建村(社區(qū))法律服務(wù)團(tuán)、法治宣講隊(duì)等入村指導(dǎo)開(kāi)展“法律明白人”培訓(xùn)259場(chǎng)(次),累計(jì)培育農(nóng)村“法律明白人”1282名,培育學(xué)法用法示范戶(hù)267戶(hù);全縣創(chuàng)建和諧村(社區(qū))53個(gè),創(chuàng)建和諧家庭17088戶(hù),人民群眾安全感、獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
“接下來(lái),我們將持續(xù)緊扣問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯群眾需求,扎實(shí)推進(jìn)縣域基層社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐,不斷完善‘多網(wǎng)合一’架構(gòu)職能,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,著力夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)。推動(dòng)基層社會(huì)治理從‘反應(yīng)式’走向‘參與式’,實(shí)現(xiàn)‘小事不出寨、大事不出村、矛盾不上交、糾紛不外溢’,不斷推進(jìn)平安榕江、法治榕江建設(shè)?!遍沤h委常委、政法委書(shū)記楊強(qiáng)說(shuō)。
記者手記
榕江縣因地制宜,不斷探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式,提升了基層治理能力和服務(wù)群眾水平,有效地激發(fā)了群眾內(nèi)生動(dòng)力。
如今,榕江縣已找到幸福生活背后的“法治密碼”,產(chǎn)業(yè)興盛、百姓富強(qiáng)、村居美麗的美好藍(lán)圖正在徐徐拉開(kāi),人人參與、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理格局正在不斷形成。
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