加快服務(wù)消費擴容提質(zhì)增效
服務(wù)消費是擴大消費的新引擎。《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》強調(diào)要“全面促進消費,加快消費提質(zhì)升級”,并對“積極發(fā)展服務(wù)消費”作出一系列部署。不久前,《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的措施》出臺,提出了“擴大服務(wù)消費”的相關(guān)具體政策措施。在新形勢下,我國服務(wù)消費呈現(xiàn)出消費供給數(shù)字化、消費需求品質(zhì)化、消費主體年輕化的發(fā)展趨勢。為此,我們要遵循服務(wù)消費的梯度性特征,以擴容、提質(zhì)、增效為目標,進一步擴大服務(wù)消費,充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的牽引和拉動作用,不斷滿足人民對美好生活的新期待。
服務(wù)消費是釋放消費潛力的重要力量。伴隨居民收入增長和中等收入群體規(guī)模擴大,我國消費結(jié)構(gòu)加快升級,居民消費服務(wù)化趨勢加快發(fā)展,成為擴大內(nèi)需的重要動力。其一,服務(wù)消費是穩(wěn)定社會就業(yè)的源頭活水。服務(wù)業(yè)具有大量傳統(tǒng)用工特征,有利于穩(wěn)定就業(yè)和增加收入。尤其是生活性服務(wù)業(yè)屬于典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。生活服務(wù)消費越活躍,通過生活性服務(wù)業(yè)直接創(chuàng)造的就業(yè)崗位就越多,相應(yīng)的就業(yè)收入就更加持續(xù)穩(wěn)定。其二,服務(wù)消費是帶動實物消費的有效途徑。服務(wù)消費是最具“煙火氣”的線下生活場景的綜合,能夠刺激和帶動大量相關(guān)的交易活動。以餐飲、出行、住宿、旅游、購物、文娛、體育等為代表的豐富的服務(wù)消費場景,既能呈現(xiàn)鏈條式的相互觸發(fā)關(guān)系,又能發(fā)揮集群式的關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng),從而激發(fā)高頻的、剛需的實物消費需求。其三,服務(wù)消費是促進服務(wù)業(yè)升級的重要驅(qū)動力。隨著消費者對服務(wù)品質(zhì)的需求日益提高,服務(wù)消費領(lǐng)域正在從滿足基本需求向滿足高端需求加快轉(zhuǎn)變。更多精細化、個性化、特色化的服務(wù)供給不斷萌生。消費結(jié)構(gòu)升級倒逼供給端改革創(chuàng)新,創(chuàng)造新的商業(yè)模式,提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,進而推動產(chǎn)業(yè)升級。
加快服務(wù)消費擴容提質(zhì)增效,不僅是擴大內(nèi)需的重要途徑,也將為消費結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。今后一個時期,要在供給、需求和制度層面發(fā)力,鼓勵服務(wù)消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,助力消費結(jié)構(gòu)升級。
第一,擴大服務(wù)消費要激發(fā)需求潛力,持續(xù)擴容增能。一方面,要關(guān)注多樣化消費需求,培育新興消費增長點。我國服務(wù)消費發(fā)展與人口年齡結(jié)構(gòu)變化交匯,服務(wù)消費的特征很大程度上取決于消費群體的特質(zhì)。我國擁有龐大的消費群體,其中4.6億的中等收入群體偏愛高品質(zhì)、高性價比的消費;以Z世代為代表的年輕消費群體喜歡個性化、社交化的消費;老齡人口對醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)存在大量的消費需求。伴隨著新一代服務(wù)消費群體的崛起,我國生活服務(wù)消費必然要向多樣化、多層次、多場景等方向發(fā)展,不斷提升消費能級,以滿足不同消費者的多元化需求。另一方面,要加快線上線下深度融合,拓展新業(yè)態(tài)新模式新場景。服務(wù)消費的線上線下融合,貫穿了消費前、消費中和消費后全流程,涌現(xiàn)了直播帶貨等眾多消費新模式。利用虛擬現(xiàn)實和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)有助于增強消費者臨場感,增強消費欲望。推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展,加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展個性化定制、柔性化生產(chǎn),有利于滿足“長尾客戶”需求。要積極培育創(chuàng)新型服務(wù)消費新業(yè)態(tài),打造定制化、多元化的服務(wù)消費模式,努力拓展消費新增長點。
第二,擴大服務(wù)消費要加快服務(wù)業(yè)開放,不斷提質(zhì)升級。要按照“非禁即準”原則,加快服務(wù)業(yè)市場開放。全面實施市場準入負面清單制度,凡是法律、行政法規(guī)未明令禁止進入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,逐步向社會資本開放,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與發(fā)展服務(wù)業(yè)。要以服務(wù)業(yè)市場的開放有效適應(yīng)服務(wù)消費需求升級趨勢,鼓勵滿足多元化、個性化服務(wù)需求的新業(yè)態(tài)發(fā)展。從國際經(jīng)驗看,擁有強大創(chuàng)新力和集聚力的國際消費中心城市,不僅可以領(lǐng)跑消費市場,還可以集聚全球消費資源,推動消費創(chuàng)新,引領(lǐng)和帶動周邊城市,為實現(xiàn)高品質(zhì)服務(wù)消費提供新動能。要加強國際消費中心城市建設(shè),打造一批具有國際影響力的文化、體育、娛樂等服務(wù)消費載體,樹立服務(wù)消費新標桿。要充分發(fā)揮國際消費中心城市的示范引領(lǐng)作用,輻射并影響帶動周邊區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)服務(wù)消費提質(zhì)升級。
第三,擴大服務(wù)消費要堅持數(shù)字賦能,推動轉(zhuǎn)型增效。一方面,要促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動行業(yè)降本增效。數(shù)字技術(shù)打破了傳統(tǒng)交易中的時間和空間限制,大大降低了交易成本,提高了交易效率,有助于提升服務(wù)消費供給效率。要加快實體企業(yè)的數(shù)字化改造,推動大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的運用推廣,使得生產(chǎn)、銷售、配送和服務(wù)等環(huán)節(jié)實現(xiàn)數(shù)字化升級,不斷促進數(shù)字技術(shù)為企業(yè)賦能,提高服務(wù)消費行業(yè)的生產(chǎn)效率,從而實現(xiàn)降本增效。另一方面,要加快推進標準化建設(shè),提高行業(yè)供給效率。服務(wù)標準化的推進能有效解決消費者搜尋、決策等環(huán)節(jié)的信息不透明、不對稱問題,降低服務(wù)供給過程的交易成本。與實物商品消費相比,服務(wù)消費質(zhì)量和體驗很難在消費前預(yù)知和衡量?;诜?wù)消費的“后驗屬性”突出,加快構(gòu)建和完善標準化體系、提升信息透明度和對稱性、降低交易成本,至關(guān)重要。要根據(jù)服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費的客觀要求,進一步加強標準化建設(shè),從而更好強化專業(yè)化的分工協(xié)作,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),提高服務(wù)供給水平。
(作者系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員)
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