(高質量發(fā)展調研行)探訪??诿捞m國際機場封關運作項目:將實現旅客“無感通關”
中新網???月26日電(記者 尹海明)“基于信用及大數據分析的創(chuàng)新監(jiān)管模式,實現‘旅客一次過檢、一機同屏、無感通關’?!焙?诿捞m國際機場封關運作執(zhí)行項目組副經理賴欽樑,25日向記者介紹海南全島封關運作后海口美蘭國際機場“二線口岸”監(jiān)管流程時說。
全島封關運作是海南自貿港的“一號工程”,??诿捞m國際機場作為海南島“對外開放口岸”、“二線口岸”功能兼具的機場口岸,承擔著全省封關運作“先鋒隊”的作用。
當前,海口航空口岸查驗基礎設施升級改造和??诿捞m機場“二線口岸”建設項目正在抓緊推進。項目包含一號航站樓、二號航站樓、國際航站樓、西貨運站、東貨運站、海關第二辦公大樓共 6 個點位,改造面積為6517.88 平方米,包含土建,強弱電、裝修改造等內容,增設CT機、毫米波檢查儀等查驗設備。
??诿捞m國際機場封關運作執(zhí)行項目組經理曹永春說,項目整體土建大概已完成60%,設施設備招標已全部完成,按照最新的節(jié)點工期,今年10月份整體完工,11月、12月進行整體測試。
據??诿捞m國際機場介紹,海南全島封關運作后,機場的國內出港將變?yōu)椤岸€口岸”,除了現有的安檢,還要增加海關查驗的環(huán)節(jié)。這是機場最大的變化,也是最影響旅客體驗的調整。在申報封關項目之前,??诿捞m國際機場就開始著手研究封關運作模式,初步形成了基于信用與大數據分析的創(chuàng)新監(jiān)管模式。 在符合海關監(jiān)管與民航安檢的規(guī)章標準前提下,通過引導自主申報、主動配合海關監(jiān)管,降低對信用良好人員及單位的干預;同時通過數據分析研判高風險人員,提前預警,前置監(jiān)管關口,提高海關監(jiān)管的針對性。
賴欽樑介紹,未來,??诿捞m國際機場的查驗通道將分為申報通道與普通通道。申報通道配置CT機,海關人員現場駐點,用于主動申報旅客以及重點關注人員的查驗。普通通道海關為后臺查驗,所有X光機圖像接入到海關判圖室,通過遠程控制篩選出可疑行李,再進行開包檢查。無異常的行李則正常通行。后臺大數據判定為重點人員的,則引導至申報通道進行檢查。通過實施差異化管控,前置監(jiān)管關口,有效釋放后端查驗壓力,在增加海關檢查環(huán)節(jié)后,整體旅客動線與原來保持一致,仍然可以保持現有通行效率,信用良好的旅客甚至可以不跟工作人員說一句話就能直接通過查驗,實現無感通關。
海南爭取在2023年底前具備封關硬件條件,2024年底前完成封關各項準備,2025年底前適時啟動全島封關運作。海南省委深改辦(自貿港工委辦)副主任李宇飛25日說,海南全島封關運作準備工作全面鋪開。封關任務有序推進,明確64項封關任務及其責任單位、完成時限,倒排工期,穩(wěn)步推進。深入開展全島封關制度設計研究,一批重點政策研究取得階段性進展。
李宇飛介紹說,封關項目順利開工,第一批全島封關運作31個項目已有25個開工建設,其中8個對外開放口岸、10個“二線口岸”、非設關地綜合執(zhí)法點基礎設施建設等控制性工程已全部開工。壓力測試穩(wěn)步啟動,有序推進第一批27項政策壓力測試工作。(完)
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