穩(wěn)定和擴(kuò)大青年人就業(yè)仍需持續(xù)加力
本報評論員 栗玉晨
緩解青年人結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,提高勞動者技能是關(guān)鍵。要強(qiáng)化就業(yè)導(dǎo)向,適應(yīng)市場需求,開展重點群體重點行業(yè)專項培訓(xùn),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技能人才支撐。要深化“放管服”改革,大力破除束縛青年創(chuàng)業(yè)的壁壘,持續(xù)激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)積極性。要用創(chuàng)新孵化基地等載體吸引青年創(chuàng)業(yè),用新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障政策護(hù)佑青年創(chuàng)業(yè),推動形成以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
5月16日,國務(wù)院新聞辦舉行4月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長付凌暉介紹,目前就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題仍然比較突出,今年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高,青年人失業(yè)率仍然居高不下。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),特別是服務(wù)業(yè)持續(xù)好轉(zhuǎn),加之穩(wěn)就業(yè)政策顯效,就業(yè)形勢有望總體穩(wěn)定。相關(guān)部門積極出臺政策,有針對性地進(jìn)行幫扶,隨著政策效果逐步顯現(xiàn),青年人就業(yè)形勢會逐步改善。
提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)帶動力,需要不斷促進(jìn)就業(yè)量的擴(kuò)大和質(zhì)的提升。今年我國高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計1158萬人,同比增加82萬人,無論從總量還是從結(jié)構(gòu)看,穩(wěn)就業(yè)都面臨著不小壓力。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行,穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)顯效,就業(yè)形勢總體改善,但由于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,青年群體就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題仍然突出,高校畢業(yè)生等青年就業(yè)依然面臨一些新的困難和挑戰(zhàn),穩(wěn)定和擴(kuò)大青年人的就業(yè)仍然需要持續(xù)加力。
一段時間以來,各部門各地區(qū)密集出臺一系列政策舉措,落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,突出市場化社會化就業(yè)方向,著力在拓寬就業(yè)渠道上提出針對性政策舉措和工作安排。從延續(xù)實施一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策,到補(bǔ)貼政策對象擴(kuò)展到離校兩年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生和登記失業(yè)青年,享受主體由中小微企業(yè)擴(kuò)展到各類企業(yè);從出臺對到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、高定工資等支持政策,到挖掘黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位崗位存量,加大補(bǔ)員力度;從募集不少于100萬個就業(yè)見習(xí)崗位,確保有見習(xí)意愿的高校畢業(yè)生等青年都能獲得見習(xí)機(jī)會,到對創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策……政府、企業(yè)、高校和求職青年群體個人,都在為破解就業(yè)難點獻(xiàn)計出力。
促進(jìn)青年就業(yè)是穩(wěn)就業(yè)工作重中之重。借助集中力量挖掘就業(yè)崗位資源、做實做細(xì)就業(yè)服務(wù)、做好困難托底幫扶、強(qiáng)化就業(yè)觀念引導(dǎo)等一攬子政策措施,是解決當(dāng)下就業(yè)矛盾的重要應(yīng)對之策。而要從根本上實現(xiàn)青年人的高質(zhì)量充分就業(yè),還需在破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾上再加一把力。
“解決就業(yè)問題根本要靠發(fā)展。”我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)良性循環(huán),是實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的根本保證。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“雙創(chuàng)”加快發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興孕育巨大發(fā)展?jié)摿?,新的就業(yè)增長點不斷涌現(xiàn)。青年整體受教育程度上升,社會性流動更加順暢,為促進(jìn)就業(yè)夯實了人力資源支撐。充分發(fā)揮好這些積極因素,為更好破解青年就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾提供了堅實基礎(chǔ)。
緩解青年人結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,提高勞動者技能是關(guān)鍵。要強(qiáng)化就業(yè)導(dǎo)向,適應(yīng)市場需求,開展重點群體重點行業(yè)專項培訓(xùn),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技能人才支撐。緊緊圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,多渠道籌集資金加大投入,加快培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)崗位實際需要的創(chuàng)新型、技能型、應(yīng)用型人才。健全技能人才發(fā)展政策制度體系,完善新職業(yè)信息發(fā)布制度和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)機(jī)制,拓寬就業(yè)新領(lǐng)域。
創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源,靈活就業(yè)是就業(yè)的“蓄水池”,對于穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)具有重要意義。要深化“放管服”改革,大力破除束縛青年創(chuàng)業(yè)的壁壘,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持,持續(xù)激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)積極性;要用創(chuàng)新孵化基地等載體吸引青年創(chuàng)業(yè),用新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障政策護(hù)佑青年創(chuàng)業(yè),推動形成以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
與此同時,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,更有效引導(dǎo)高校調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè),從激活青年就業(yè)的“發(fā)動機(jī)”和提高青年就業(yè)能力雙向發(fā)力,也將為穩(wěn)定和擴(kuò)大青年人就業(yè)提供更大助力。(來源:北京青年報)
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