去年12月，首屆明文化論壇在北京十三陵之畔落幕后的第20天，故宮博物院北院正式破土動(dòng)工。一場文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳理念余熱未退，一次文化遺產(chǎn)保護(hù)的工程實(shí)踐便緊跟了上來。

　　明十三陵和故宮是北京現(xiàn)有的2處世界文化遺產(chǎn)，加上長城、周口店北京人遺址、頤和園、天壇、大運(yùn)河5處，讓目前坐擁7處世界文化遺產(chǎn)的北京，成為世界上擁有世界文化遺產(chǎn)數(shù)目最多的城市。

　　在文化遺產(chǎn)領(lǐng)域，完善保護(hù)管理規(guī)劃體系是個(gè)持久命題。大多數(shù)專家學(xué)者也早已意識到，摸索出文化遺產(chǎn)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的途徑，實(shí)際上就是要回答“如何‘活化’文化遺產(chǎn)，讓其融入社會經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)”這一問題。

　　北京的世界文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用情況如何？近期北京市文物局公開材料顯示，近10年來，北京在遺產(chǎn)本體保護(hù)、科學(xué)和技術(shù)研究、保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)等方面開展了持續(xù)有效的工作，并創(chuàng)造了文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用的“北京模式”。

　　從“搶救性保護(hù)”到“預(yù)防性保護(hù)”

　　2021年深冬，北京市平谷區(qū)的黃松峪長城段，長城保護(hù)員韓建光與往常一樣，要對東壩頭長城的九座敵臺、四座馬面等重點(diǎn)附屬設(shè)施進(jìn)行巡查與保護(hù)，其長度達(dá)3000米。

　　韓建光從54號敵臺一直往東，在50號圓形敵臺附近一處長城外墻角，發(fā)現(xiàn)了一道大多由紅石壘砌成的不連續(xù)的墻體。他懷疑該墻體是偏坡?！捌率窃谶厜ν鈬藿ǖ娜嗽於钙?，目的是為了增加敵人靠近的難度，強(qiáng)化長城的防御能力?！表n建光說，他所在的黃松峪村就是一座由長城關(guān)堡演變而成的村落。

　　韓建光通過長城巡查信息管理系統(tǒng)，上傳了現(xiàn)場照片和位置信息，后來又跟隨專家去現(xiàn)場考察。經(jīng)驗(yàn)證，專家斷定此次發(fā)現(xiàn)就是長城的附屬設(shè)施——偏坡。

　　韓建光是平谷區(qū)第一批長城保護(hù)員。在平谷，與他一樣的保護(hù)員還有40余人。除了日常的巡查、監(jiān)測外，他們還會配合執(zhí)法，對長城周邊的違法建設(shè)等行為實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)上報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門。

　　2006年，我國正式施行《長城保護(hù)條例》。這是國務(wù)院首次就單項(xiàng)文化遺產(chǎn)保護(hù)制定專門性法規(guī)。十年后，國家文物局又出臺《長城執(zhí)法巡查管理辦法》和《長城保護(hù)員管理辦法》，對《長城保護(hù)條例》內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和落實(shí)。

　　事實(shí)上，中國的文化遺產(chǎn)保護(hù)歷史不長，但在近年來的文物保護(hù)進(jìn)程中，我國形成了一套自己獨(dú)有的思想觀念、管理體系和工作模式。例如不斷推進(jìn)故宮、周口店、頤和園等遺產(chǎn)地監(jiān)測預(yù)警平臺搭建，結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)的積累與分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

　　自2011年起，故宮開始進(jìn)行世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測項(xiàng)目的系統(tǒng)建設(shè)。經(jīng)過十年探索，誕生了故宮世界遺產(chǎn)監(jiān)測部，形成了技術(shù)實(shí)施體系、指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)管理體系和執(zhí)行保障體系為一體的監(jiān)測系統(tǒng)，其監(jiān)測技術(shù)實(shí)施工作也更為精準(zhǔn)。

　　中國文化遺產(chǎn)研究院原副院長詹長法在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，隨著時(shí)代的進(jìn)步，中國的文物保護(hù)工作理念發(fā)生了重大變化。從“搶救性保護(hù)”向“預(yù)防性保護(hù)”轉(zhuǎn)變，從技術(shù)干預(yù)到監(jiān)測預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)防范，從關(guān)注物到關(guān)注人的可持續(xù)發(fā)展。

　　詹長法表示，國內(nèi)的研究人員、文物保護(hù)工作者在各個(gè)場合也都強(qiáng)調(diào)事件性風(fēng)險(xiǎn)對文化遺產(chǎn)造成的不可挽回的損失，這使“防患于未然”成為文物安全維系的重要措施。預(yù)防性保護(hù)逐漸從聚焦博物館內(nèi)部的藏品轉(zhuǎn)向文物建筑、考古遺址現(xiàn)場等更廣泛區(qū)域。

　　管理模式因價(jià)值屬性和管理現(xiàn)狀而定

　　周末，亮燈的天壇祈年殿會迎來一批拍照打卡的游客。他們在傍晚時(shí)分從北門入園，穿過靜謐的樹林，沿著壇墻去找適合拍照的點(diǎn)位，燈光下的祈年殿要比白天的視覺沖擊力更強(qiáng)。

　　天壇是明清兩代皇帝祭天的場所，于1998年11月列入世界文化遺產(chǎn)。在很大程度上，天壇公園已成為周邊居民健身和休閑的樂園，為景區(qū)周邊社區(qū)居民提供了極大福利，文化遺產(chǎn)的公益性功能也就此充分發(fā)揮出來。

　　北京的7處世界文化遺產(chǎn)，主要有四種管理模式。據(jù)北京長城文化研究院常務(wù)副院長湯羽揚(yáng)介紹，以頤和園、天壇為代表的是公園管理模式及多部門代管模式。此外，還有以故宮、周口店為代表的博物館(院)管理模式，和以十三陵、八達(dá)嶺為代表的派出機(jī)構(gòu)管理模式。

　　“不同管理模式的選擇主要取決于7處世界遺產(chǎn)不同的價(jià)值屬性及管理現(xiàn)狀?！闭查L法說，如故宮和頤和園都是世界遺產(chǎn)，但文化價(jià)值和歷史發(fā)展完全是不同的軌跡；周口店是一處考古遺址，且遠(yuǎn)離中心城區(qū)，這就決定了不能完全參照一種同質(zhì)化的管理方式。

　　他也提到，雖然管理模式存在差異，但都要按世界文化遺產(chǎn)管理制度開展保護(hù)利用等相關(guān)工作。在地方層面，聯(lián)席會議機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，也在一定程度上解決了遺產(chǎn)管理主體多元、目標(biāo)多重、責(zé)任不清的問題。

　　明十三陵的營建經(jīng)歷了230余年。明朝有16位皇帝，其中13位埋葬在了十三陵。在一定意義上，明十三陵就是一部濃縮的明代史。2003年7月，明十三陵列入世界文化遺產(chǎn)。

　　早在1981年，北京就設(shè)立了十三陵特區(qū)辦事處，負(fù)責(zé)明十三陵景區(qū)的保護(hù)和管理。辦事處定性為事業(yè)單位，但財(cái)務(wù)方面自收自支、自負(fù)盈虧，實(shí)則具有企業(yè)的性質(zhì)。2011年，昌平區(qū)政府對行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，撤銷長陵鎮(zhèn)，將景區(qū)內(nèi)原長陵鎮(zhèn)的22個(gè)村莊合并到十三陵鎮(zhèn)。

　　這次調(diào)整給明十三陵的保護(hù)和管理帶來了很大便利。但十三陵管理中心副主任袁江玉認(rèn)為，這種方式非長久之策?！皬钠渌澜缥幕z產(chǎn)地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和長遠(yuǎn)眼光來看，非常有必要在景區(qū)內(nèi)成立一個(gè)具有政府職能、有執(zhí)法權(quán)的管理機(jī)構(gòu)?！?/p>

　　2021年，特區(qū)辦事處更名為十三陵管理中心，屬區(qū)政府直屬公益一類事業(yè)單位，主要職責(zé)是承擔(dān)明十三陵、居庸關(guān)長城、銀山塔林等保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)文物古跡保護(hù)、文化遺產(chǎn)研究和旅游景區(qū)管理服務(wù)工作。

　　明十三陵兆域面積廣闊，文物古跡數(shù)量多，涉及眾多村莊、社區(qū)，以及中央、市、區(qū)屬單位。近年來，為了便于協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，根據(jù)《昌平區(qū)明十三陵保護(hù)管理辦法》，由區(qū)政府牽頭，建立了明十三陵保護(hù)管理工作聯(lián)席會議制度。

　　展陳形式多樣“讓文物活起來”

　　要想深入認(rèn)識和理解歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值，最好的方法是走近它們。

　　周口店北京人遺址位于北京市西南房山區(qū)周口店鎮(zhèn)龍骨山北部，是世界上材料最豐富、最系統(tǒng)、最有價(jià)值的舊石器時(shí)代早期的人類遺址之一。1987年12月該遺址列入世界文化遺產(chǎn)，2014年5月，新建成的周口店北京人遺址博物館向公眾開放。

　　展陳手段的豐富多樣，讓人們更容易接受文化的“熏陶”。在周口店北京人遺址博物館，四個(gè)展廳展出古人類、古動(dòng)物、文化遺物等1000余件藏品。在互動(dòng)電子屏前，游客可以伸出手掌，與“北京人”比身高。在館內(nèi)的4D影院，人們可以沉浸式體驗(yàn)遠(yuǎn)古人類的生活家園。該博物館采用“實(shí)物展陳與互動(dòng)體驗(yàn)相結(jié)合、文物展示與場景再現(xiàn)相結(jié)合、傳統(tǒng)展陳與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合”的方式，系統(tǒng)介紹周口店遺址的發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘、研究和保護(hù)。

　　“總體來說，文化遺產(chǎn)的普及要走向民眾、惠及民生。不能把文化遺產(chǎn)地變成一個(gè)孤零零的景觀參觀點(diǎn)?！闭查L法說，遺產(chǎn)創(chuàng)造于人民、存留于人民，要讓大家真正懂得，文化遺產(chǎn)是與我們相生相伴的。

　　頤和園位于北京西北郊，原名清漪園，始建于1750年。它是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，并于1998年11月列入世界文化遺產(chǎn)。今年3月初，頤和園聽鸝館北側(cè)的“畫中游”古建筑群以全新面貌示人。此次開放前進(jìn)行的修繕工程，是自1985年以來的首次較大規(guī)模整修?！爱嬛杏巍本皡^(qū)始建于清乾隆年間，由澄輝閣、愛山樓、借秋樓、畫中游殿、石牌坊等組成，游客可以近距離體驗(yàn)依山而建的循廊觀景。

　　為了讓民眾更好地走近文化遺產(chǎn)，自2006年起，我國確定每年6月的第二個(gè)星期六為中國的“文化遺產(chǎn)日”，每年確定一個(gè)主題，配合文化遺產(chǎn)日，各文化遺產(chǎn)地會舉辦各種主題活動(dòng)。

　　黨的十八大以來，在“讓文物活起來”的思想指導(dǎo)下，政府及各級文物行政管理部門廣泛利用各類媒體、公共機(jī)構(gòu)宣傳文化遺產(chǎn)保護(hù)理念，組織文化和自然遺產(chǎn)日、博物館日活動(dòng)，凝聚起全社會廣泛共識，不斷提升“圍繞文化遺產(chǎn)，講好中國故事”能力。

　　此外，近10年，北京的世界文化遺產(chǎn)也充分利用了社會力量。例如利用高校學(xué)術(shù)資源優(yōu)勢，助推北京長城文化帶及長城國家文化公園建設(shè)，還積極引入社會資本支持故宮延禧宮等研究性保護(hù)和修繕項(xiàng)目。

　　“社會力量越來越成為文物保護(hù)工作的重要主體。”詹長法認(rèn)為，社會力量參與文物保護(hù)利用的熱情越來越高漲，形式越來越多樣，效果越來越顯著，社會力量不僅積極參與文物保護(hù)利用和巡查巡護(hù)、博物館建設(shè)、文物立法調(diào)研、文化價(jià)值傳播，還參與長城保護(hù)員培訓(xùn)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、普及宣傳教育等。

　　深化文旅結(jié)合 以遺產(chǎn)保護(hù)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　近10年來，北京進(jìn)一步統(tǒng)籌全區(qū)文化旅游資源，深化全域文化、旅游、生態(tài)、民生融合發(fā)展，先行先試，以遺產(chǎn)保護(hù)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拿出遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中國方案”。

　　今年，北京市文旅局將指導(dǎo)北京(通州)大運(yùn)河文化旅游景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。大運(yùn)河始建于公元前486年，涉及沿線8個(gè)省市27座城市，全長2700公里。

　　大運(yùn)河是世界上開鑿時(shí)間較早、規(guī)模最大、線路最長、延續(xù)時(shí)間最久的運(yùn)河，代表了工業(yè)革命前水利水運(yùn)工程的杰出成就，對中國乃至世界歷史都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。中國大運(yùn)河于2014年6月列入世界文化遺產(chǎn)。

　　通州區(qū)文化和旅游局黨組書記、局長張華此前介紹，經(jīng)過多年努力，大運(yùn)河文化旅游景區(qū)已達(dá)到5A景區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2022年以來，通州區(qū)結(jié)合5A創(chuàng)建，加快推進(jìn)大運(yùn)河文旅項(xiàng)目提質(zhì)升級?！叭龔R一塔”、大光樓、漕運(yùn)碼頭、柳蔭碼頭等重點(diǎn)區(qū)域已完成提質(zhì)改造。

　　目前，通州區(qū)打造的大運(yùn)河水上觀光線路，特色文創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)演藝等給游客提供了豐富多元的暢游體驗(yàn)。

　　在文物古建有效保護(hù)合理利用的前提下，頤和園也不斷探索“公園+”的新模式，讓頤和園文化邊界不斷拓寬，圍繞新業(yè)態(tài)、新場景、新體驗(yàn)的文化商業(yè)趨勢，讓商業(yè)與文化共融。

　　2021年，頤和園正式對外開放南九卿咖啡、首飾、彩妝、延賞齋咖啡、知春亭服飾、茶飲、文具、冰淇淋、西九間糕點(diǎn)9家文化商業(yè)空間，為游客開啟古典與時(shí)尚碰撞的“頤式生活”體驗(yàn)。

　　經(jīng)過為期一年的改造，曾經(jīng)的普通旅游紀(jì)念品售賣店、食品零售店與辦公用房升級為復(fù)合型文化體驗(yàn)空間。伴隨著文化商業(yè)空間的開放，公園餐飲服務(wù)也變得時(shí)尚化、個(gè)性化。

　　在深化文旅結(jié)合的同時(shí)，北京的世界文化遺產(chǎn)也在積極嘗試“走出去”。周口店北京人遺址博物館先后在韓國、意大利、馬來西亞、埃及等國家舉辦展覽，每年都在國內(nèi)舉辦數(shù)次巡展，并舉辦科普大講堂走進(jìn)校園。

　　去年年底，在首屆明文化論壇上，明十三陵世界遺產(chǎn)專屬logo和明文化論壇logo正式發(fā)布。這也標(biāo)志著十三陵世界遺產(chǎn)走入了一個(gè)新階段，并進(jìn)一步凸顯出世界遺產(chǎn)的國際性和官方屬性。

　　據(jù)管理人員介紹，管理中心將以十三陵世界遺產(chǎn)等文物資源為抓手，有序引導(dǎo)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊搬遷，整治明十三陵周邊環(huán)境，加強(qiáng)周邊區(qū)域風(fēng)貌管控，改造提升沿途沿線景觀。打造以明文化為主題、長城文化為補(bǔ)充的國際文化旅游名鎮(zhèn)，推動(dòng)文物保護(hù)、文旅發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

　　堅(jiān)持最小干預(yù) 留存文物價(jià)值真實(shí)性

　　近期，《北京市文物局關(guān)于北京天壇現(xiàn)狀整修工程方案核準(zhǔn)的復(fù)函》中提到，“如屋面不存在漏雨現(xiàn)象，應(yīng)減少對捉節(jié)夾壟灰的剔鑿擾動(dòng)，選擇以勾抹修補(bǔ)脫落松動(dòng)灰縫為主的保養(yǎng)措施。”

　　真實(shí)性、完整性是我國文物保護(hù)單位價(jià)值體系評估中遵循的重要原則?！皩ξ奈锉Ｗo(hù)的干預(yù)程度是文物保護(hù)專業(yè)人員對文物歷史、科學(xué)、藝術(shù)、文化等多重價(jià)值保護(hù)、傳承的過程?！闭查L法說。

　　我國在文物保護(hù)方面一直堅(jiān)持保護(hù)“最小干預(yù)”原則，修舊如舊，保留原貌，防止建設(shè)性破壞。《中國文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》將“盡可能減少干預(yù)”作為一項(xiàng)文物保護(hù)原則，并明確提出：除非涉及重大危險(xiǎn)，不應(yīng)進(jìn)行更多的干預(yù)，且干預(yù)僅限于最必要部分并減少到最低限度。

　　此后，在2015年的修訂版本中更加突出了最小干預(yù)等文物保護(hù)原則的重要性，并強(qiáng)調(diào)“干預(yù)應(yīng)當(dāng)限制在保證文物古跡安全的限度上，必須避免過度干預(yù)造成對文物古跡價(jià)值和歷史、文化信息的改變”。

　　詹長法認(rèn)為，堅(jiān)持文物保護(hù)“最小干預(yù)”原則是為了盡量避免不必要的保護(hù)行為，爭取文物價(jià)值的真實(shí)性得到留存最大化。

　　自上世紀(jì)50年代定陵考古發(fā)掘后，明十三陵出土眾多珍貴文物。明十三陵博物館現(xiàn)有館藏文物5119件套，其中珍貴文物1057件套，數(shù)量多、品類全、級別高，文物價(jià)值極其珍貴，文化內(nèi)涵極其深邃，但多數(shù)館藏文物未曾向社會公眾陳列展出。

　　各景點(diǎn)之間聯(lián)系較弱，僅能展示出十三陵文化遺產(chǎn)的一部分突出普遍價(jià)值，無法展示十三陵在規(guī)劃、設(shè)計(jì)等方面的多重價(jià)值，陵寢營建過程、營造技術(shù)、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與建制、管理制度、祭祀禮儀沒有得到系統(tǒng)展示。

　　針對陵寢建筑和遺址遺跡展示不系統(tǒng)、不充分的問題，管理中心將積極探索擴(kuò)大開放范圍，借助土地流轉(zhuǎn)的契機(jī)，整治文物周邊環(huán)境，建設(shè)小型遺址文化公園，提升遺址遺跡的展示水平。

　　此外，明十三陵還將基于游客差異化的價(jià)值認(rèn)知和個(gè)性追求，探索文化沉浸游、親子研學(xué)游。通過多樣化的文化旅游線路，幫助游客樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向和文化思考，突出文化旅游的公益屬性和社會效益。

　　記者從北京市文物局了解到，目前，北京世界文化遺產(chǎn)保護(hù)工程經(jīng)費(fèi)保障穩(wěn)定，保護(hù)工程計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施，遺產(chǎn)本體保存狀況良好。北京的世界文化遺產(chǎn)作為中華文明的見證，向世界展現(xiàn)了更加真實(shí)、立體、全面的中國。

　　新京報(bào)記者 張建林