三四線城市如何形成人才發(fā)展良性循環(huán)
中國社科院社會學所與社會科學文獻出版社日前發(fā)布的《社會藍皮書:2023年中國社會形勢分析與預測》顯示,我國大學生就業(yè)地域偏好明顯,想去北上廣深等一線大城市和二線經濟發(fā)達城市的大學生仍占大多數,不過這一占比呈緩慢下降趨勢;想去三四線中小城市、小縣城、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村工作的大學生占比雖然相對較少,但呈上升趨勢。
數據顯示,2021年想去北上廣工作的大學生占比34.1%,想去二線省會城市或經濟較為發(fā)達的非省會城市占比39.27%,合計超過70%,說明大部分大學生依然傾向于“傳統(tǒng)”大城市。我國高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻,與就業(yè)選擇過于集中有關,包括區(qū)域、行業(yè)、崗位等。要解決高校畢業(yè)生就業(yè)難,就需要在“分散”上做文章,分散區(qū)域、分散行業(yè)、分散崗位。
就此而言,高校畢業(yè)生選擇到三四線城市就業(yè)的人數增多,是值得肯定的現(xiàn)象。要讓這成為一個穩(wěn)定發(fā)展的就業(yè)趨勢,需要三四線城市創(chuàng)造良好的職業(yè)與事業(yè)發(fā)展環(huán)境,并由此形成當地吸引、使用、發(fā)展人才的良性循環(huán)。
對于到三四線基層單位就業(yè)的大學畢業(yè)生,我國社會輿論一直關注一個問題:他們如何下得去、上得來?這個問題本身就帶有對三四線地區(qū)基層崗位的偏見,認為大學畢業(yè)生遲早會為了“職業(yè)上升”離開這里。這不但影響到相關地區(qū)的人才環(huán)境建設,也影響到大學畢業(yè)生的就業(yè)選擇。一些三四線地區(qū)沒有使用、培養(yǎng)大學畢業(yè)生的長期計劃,還把大學畢業(yè)生作為“過客”,而大學畢業(yè)生中也有不少把到三四線城市就業(yè)作為短期選擇。
多年前,我國就曾經出現(xiàn)過大學畢業(yè)生“逃離”北上廣,到二三線城市就業(yè)的現(xiàn)象,這在當時被認為是好事。大學畢業(yè)生到二三線城市就業(yè),既可以拓寬就業(yè)選擇,也可為這些地區(qū)輸送人才。但是,不久之后卻出現(xiàn)“逃回”北上廣就業(yè)的“逆轉”,主要原因是這些地方雖然“缺人才”,可是對人才重視不夠,無法滿足大學畢業(yè)生對于人才平等競爭的職業(yè)環(huán)境需求。
今年我國高校畢業(yè)生預計達1158萬。顯然,如果高校畢業(yè)生都選擇在一二線大城市就業(yè),將會面臨十分激烈的就業(yè)競爭。因此,到三四線城市,甚至到縣城就業(yè),應該是部分高校畢業(yè)生的主動選擇。與此同時,三四線城市也要抓住這個引進人才的好時機,把人才引進、使用和發(fā)展當地社會、經濟結合起來,做出具有前瞻性、系統(tǒng)性的規(guī)劃。
讓到三四線城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生,來了就不想走,這應該成為這些地區(qū)引進、使用人才的“基調”。毋庸置疑,國家和地方,要給到基層工作的大學畢業(yè)生重新選擇的機會,但是,不能讓到三四線地區(qū)基層單位就業(yè)的大學畢業(yè)生認為“風景在別處”,只有離開當地才能實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展。要讓這些優(yōu)秀人才選擇留下,不僅可以帶動當地發(fā)展,還可以吸引更多人才來這里就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
值得注意的是,一些三四線城市,還以編制作為主要因素吸引大學畢業(yè)生??陀^而言,小城市能吸引大學畢業(yè)生的單位主要是黨政機關、事業(yè)單位與國有企業(yè),大學畢業(yè)生選擇小城市,也主要考慮“體制內”“編制”等現(xiàn)實因素。不過,在此之外,要激發(fā)三四線地區(qū)的發(fā)展活力,還應強調職業(yè)、事業(yè)本身的發(fā)展,要給大學畢業(yè)生施展才華的空間與舞臺。這也是我國縮小地區(qū)發(fā)展差距,振興區(qū)域經濟發(fā)展,振興鄉(xiāng)村所需要的人才使用和發(fā)展思路。(北京青年報 蔣理)
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