擴內(nèi)需怎么擴?未來將從哪些方面發(fā)力?權(quán)威解讀
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日前,國家發(fā)布《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》,國家發(fā)改委等部門同步制定出臺《“十四五”擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》。擴內(nèi)需怎么擴?未來將從哪些方面發(fā)力?來看相關(guān)部門負責人和專家的權(quán)威解讀↓↓
擴內(nèi)需錨定三大任務(wù)八個方面
國家發(fā)改委表示,堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略是黨中央為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展部署的重大戰(zhàn)略任務(wù)。堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,關(guān)系我國長遠發(fā)展和長治久安。
此次《綱要》部署實施了三大戰(zhàn)略任務(wù):一是培育完整內(nèi)需體系,二是促進形成強大國內(nèi)市場,三是支撐暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)。
《實施方案》從八個方面進行了細化。首先是全面促進消費、加快消費提質(zhì)升級;其次是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、拓展投資空間;同時要推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、釋放內(nèi)需潛能;提高供給質(zhì)量帶動更好實現(xiàn)需求;還要健全現(xiàn)代市場和流通體系、促進產(chǎn)需有機銜接;深化改革開放、增強內(nèi)需發(fā)展動力;扎實推動共同富裕、厚植內(nèi)需發(fā)展?jié)摿?;提升安全保障能力、夯實?nèi)需發(fā)展基礎(chǔ)。
專家表示,推動激發(fā)超大規(guī)模市場潛力與更高水平對外開放是新發(fā)展格局的“一體兩面”。將依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)。
促進消費提質(zhì)升級 釋放內(nèi)需潛力
目前,我國已成為全球第二大商品消費市場,消費對我國經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用持續(xù)凸顯,最終消費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重連續(xù)11年保持在50%以上。下一步,國家將全面促進消費提質(zhì)升級,不斷釋放內(nèi)需潛力,滿足人民群眾美好生活的需要。
在傳統(tǒng)消費方面,推動增加高品質(zhì)基本消費品供給,釋放出行消費潛力,促進居住等消費健康發(fā)展;
在服務(wù)消費方面,擴大文化和旅游消費,增加養(yǎng)老育幼服務(wù)消費,積極發(fā)展綠色低碳消費市場。
在加快培育新型消費方面,支持線上線下商品消費融合發(fā)展,培育“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”新模式。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長 研究員 王微:當前新一輪技術(shù)革命持續(xù)深化,正在推動線上消費在我國日益普及,線上線下商品消費融合加速發(fā)展。消費場景日益豐富,創(chuàng)造了諸多新的消費需求,預計2025年中國網(wǎng)絡(luò)零售額將達到18.5萬億元,“十四五”期間年均增長9.5%,高于社會消費品零售總額增速3.5個百分點。居民每增加1元線上消費,可帶來0.36元的新增消費,對擴大內(nèi)需、擴大消費產(chǎn)生著顯著的帶動和引領(lǐng)作用。
國家還將拓展農(nóng)村消費,健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村商貿(mào)體系建設(shè)。推動農(nóng)村居民汽車、家電、家具、家裝消費升級,引導縣域引入城市消費新業(yè)態(tài)新模式。完善促進消費的體制機制。
擴投資補短板 推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
未來一段時期,國家還將圍繞加快補齊短板弱項,不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,充分釋放內(nèi)需潛能。
國家將加大傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級投資力度,擴大先進制造領(lǐng)域投資,支持企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品實施技術(shù)改造。
在重點領(lǐng)域補短板投資方面,完善以鐵路為主干,以公路為基礎(chǔ),水運、民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng)。加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運行體系。加大生態(tài)環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度,完善社會民生基礎(chǔ)設(shè)施,加快補齊公共衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、托育等民生領(lǐng)域短板弱項。
在新型基礎(chǔ)設(shè)施方面,建設(shè)高速泛在、天地一體、集成互聯(lián)、安全高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施,推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與交通物流、能源、生態(tài)環(huán)保等深度融合,前瞻布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。
此次國家聚焦城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的短板弱項,明確了擴大內(nèi)需的著力點和重要任務(wù)。專家表示,這標志著我國實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略全面進入落實落細落地的新階段。
國家發(fā)展和改革委員會城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心城市戰(zhàn)略部主任 榮西武:聚力提升“新型城鎮(zhèn)化”質(zhì)量,全面激活新型城鎮(zhèn)化需求潛能;聚力提升“農(nóng)村現(xiàn)代化”水平,全面激活鄉(xiāng)村消費潛力;聚力提升“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”整體性、協(xié)調(diào)性,全面夯實擴大內(nèi)需基礎(chǔ)。
(央視新聞客戶端 總臺央視記者 岳群 陳鈺潔 戈曉威 南京臺 張宇翔)
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