融入日常生活，隨時(shí)掃碼使用

　　有了“國(guó)標(biāo)”，共享經(jīng)濟(jì)更規(guī)范(網(wǎng)上中國(guó))

　　出地鐵站騎共享單車(chē)，下雨天借共享雨傘，臨時(shí)辦公租共享辦公室，手機(jī)沒(méi)電“掃”個(gè)充電寶……不知不覺(jué)中，共享經(jīng)濟(jì)已融入日常生活，隨時(shí)滿足人們的不時(shí)之需。近日，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位共同牽頭制定的《共享經(jīng)濟(jì) 指導(dǎo)原則與基本框架》正式發(fā)布，這也是中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)應(yīng)該依照怎樣的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)展？這份共享經(jīng)濟(jì)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劃出了重點(diǎn)。

　　共享單車(chē)中有一輛“減碳王”

　　日前舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)“數(shù)字碳中和與消費(fèi)端碳減排”主題邊會(huì)上，一輛尾號(hào)為885的美團(tuán)共享單車(chē)“小黃車(chē)”吸引與會(huì)人員的關(guān)注——這輛在上?！胺邸钡男↑S車(chē)，今年被1337個(gè)人騎行了8394公里，減碳0.45噸，是上海地區(qū)共享單車(chē)中的“減碳王”。

　　據(jù)測(cè)算，中國(guó)共享單車(chē)及電單車(chē)總量已達(dá)2200萬(wàn)輛，每天為用戶提供5000萬(wàn)次騎行服務(wù)。中國(guó)共享單車(chē)和電單車(chē)的發(fā)展和推廣已走在世界前列，其提供的綠色低碳出行服務(wù)為全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化提供了一個(gè)獨(dú)特案例。

　　近年來(lái)，中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式不斷發(fā)展成熟。自2016年國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要首次提出“共享經(jīng)濟(jì)”概念以來(lái)，中國(guó)政府不斷助推共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最新發(fā)布的《共享經(jīng)濟(jì) 指導(dǎo)原則與基本框架》為共享經(jīng)濟(jì)作出定義：共享經(jīng)濟(jì)即“資源供給者通過(guò)平臺(tái)與資源使用者進(jìn)行資源共享的經(jīng)濟(jì)模式”“交易標(biāo)的僅涉及被交易資源的分時(shí)使用權(quán)，而不涉及其所有權(quán)”。

　　門(mén)類(lèi)豐富的共享型服務(wù)業(yè)態(tài)不僅為消費(fèi)者帶來(lái)更多便捷體驗(yàn)，也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新增長(zhǎng)點(diǎn)之一。國(guó)家信息中心發(fā)布的《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2022)》數(shù)據(jù)顯示，2021年中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)巨大的發(fā)展韌性和潛力，全年共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易規(guī)模約36881億元，同比增長(zhǎng)約9.2%；直接融資規(guī)模約2137億元，同比增長(zhǎng)約80.3%。在線外賣(mài)人均支出在餐飲消費(fèi)支出中的占比達(dá)21.4%，同比提高4.4個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)約車(chē)人均支出占出行消費(fèi)支出的比重約為8.3%。為共享經(jīng)濟(jì)付費(fèi)成為越來(lái)越多消費(fèi)者的日常支出，共享經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要體現(xiàn)。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心技術(shù)基礎(chǔ)研究部主任、《共享經(jīng)濟(jì) 指導(dǎo)原則與基本框架》主要起草人陳云鵬表示，共享經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)最活躍的領(lǐng)域之一，也是國(guó)家大力支持發(fā)展的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式中最典型的業(yè)態(tài)之一，在推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、提高市場(chǎng)效率、增加市場(chǎng)活力、帶動(dòng)更多就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。

　　發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用

　　蘇州市民盛超日前在商場(chǎng)用餐時(shí)租借了一個(gè)共享充電寶，使用時(shí)長(zhǎng)1小時(shí)16分，收費(fèi)8元。在社交平臺(tái)微博上，“共享充電寶漲至4元每小時(shí)”一度沖上熱搜，共享充電寶漲價(jià)讓不少網(wǎng)友直呼“太貴了”。

　　共享充電寶從“1元時(shí)代”攀上“1小時(shí)4元”，共享單車(chē)月卡從不到10元漲到30多元……本應(yīng)“攤薄成本、降低價(jià)格”的共享服務(wù)，反而在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)逆勢(shì)漲價(jià)。隨著共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范圍不斷延伸，行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和隱患也有所顯露。

　　武漢大學(xué)中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作問(wèn)題研究中心副主任溫興琦分析，當(dāng)前，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)。一是相關(guān)行業(yè)規(guī)范不夠健全，監(jiān)管手段和方式跟不上共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐；二是共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)具有天生的壟斷性，極易形成數(shù)據(jù)資源獨(dú)占和行業(yè)市場(chǎng)壟斷；三是存在較為突出的數(shù)據(jù)安全隱患，如數(shù)據(jù)過(guò)度收集甚至是非法收集、數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)泄露等問(wèn)題；四是行業(yè)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)和升級(jí)方向不夠明確，存在“偽創(chuàng)新”的問(wèn)題，新技術(shù)開(kāi)發(fā)和商業(yè)模式可持續(xù)性難以得到保證。

　　《共享經(jīng)濟(jì) 指導(dǎo)原則與基本框架》不僅明確了共享經(jīng)濟(jì)的定義，也為共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制提供了基礎(chǔ)和參考?！拔覀?cè)谕苿?dòng)共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研制過(guò)程中，一個(gè)重要原則就是，如何更加全面、廣泛、準(zhǔn)確地吸收中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中最普遍性的經(jīng)驗(yàn)和人民企盼，從引領(lǐng)和規(guī)范行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā)，去設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和內(nèi)容?！标愒迄i說(shuō)，作為一項(xiàng)通用性、基礎(chǔ)性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將為下一部共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)等出臺(tái)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也有利于發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的引領(lǐng)和技術(shù)保障作用。

　　力求實(shí)現(xiàn)企業(yè)和用戶雙贏

　　針對(duì)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，中國(guó)在規(guī)范市場(chǎng)秩序、推進(jìn)制度建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，“深入發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)”是“數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)培育工程”的重要內(nèi)容。中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)的《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》提出，推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)放平臺(tái)資源，推動(dòng)公有云資源共享，打造共享生產(chǎn)新動(dòng)力。2021年相繼施行的《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》和此前出臺(tái)的《國(guó)家安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，為共享經(jīng)濟(jì)相關(guān)制度建設(shè)提供了法律依據(jù)。

　　溫興琦認(rèn)為，共享經(jīng)濟(jì)是技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新融合的產(chǎn)物，創(chuàng)新升級(jí)是決定其發(fā)展前景的關(guān)鍵。共享經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)突破，必須重構(gòu)盈利邏輯，從根本上思考和構(gòu)建符合技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的合理市場(chǎng)定位及可持續(xù)商業(yè)模式，進(jìn)一步規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序；另一方面，科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字化、信息化技術(shù)手段，以海量用戶為基礎(chǔ)建立強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)渠道，深耕平臺(tái)數(shù)據(jù)、流量、場(chǎng)景，切中市場(chǎng)需求痛點(diǎn)，降低運(yùn)營(yíng)成本，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效。總之，要推進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，力求企業(yè)和用戶雙贏。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，平臺(tái)企業(yè)、用戶和監(jiān)管部門(mén)要尋求新的平衡點(diǎn)，形成平臺(tái)企業(yè)持續(xù)提升供給水平、用戶自覺(jué)愛(ài)護(hù)共享消費(fèi)品、監(jiān)管體系和行業(yè)自律不斷強(qiáng)化的新局面，真正回歸“共享”本源，實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　高 喬