河北遷安:全力以赴助推智慧型城市建設(shè)
網(wǎng)上繳水電費(fèi),辦證免排隊(duì),不見(jiàn)面審批,成為許多城市的尋常景象;河道垃圾可被自動(dòng)識(shí)別,工業(yè)排污可被自動(dòng)監(jiān)測(cè),城市環(huán)境變得更加宜居;大至每一棟建筑、流經(jīng)的河流,小至一個(gè)井蓋、消防栓,都可以在數(shù)字平臺(tái)被悉數(shù)掌握……今天,越來(lái)越多的便捷服務(wù)在河北遷安普及,智慧城市建設(shè)日新月異。
為統(tǒng)籌公安、交警、住建、大數(shù)據(jù)等部門(mén)智慧城市建設(shè),避免重復(fù)建設(shè)、信息孤島等問(wèn)題,遷安市財(cái)政通過(guò)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中、事后評(píng)價(jià),全面掌握部門(mén)間、項(xiàng)目間是否存在交叉、重復(fù),科學(xué)推進(jìn)智慧城市建設(shè),為新型城市建設(shè)提供積極的財(cái)力和智力支撐。
今年以來(lái),該市財(cái)政部門(mén)以資金為主線,實(shí)施遷安財(cái)政范例的“三三模式”,通過(guò)預(yù)算績(jī)效三全管理,將智慧城市建設(shè)進(jìn)行三整合,即整合管理部門(mén)、整合具體項(xiàng)目、整合資金歸口;從而做到三提升,提升資金使用效益、提升資金使用成本、提升資金合理配置。打造“求實(shí)、務(wù)實(shí)、提質(zhì)”“接地氣”的預(yù)算績(jī)效模式。全過(guò)程分析、對(duì)比掌握項(xiàng)目間關(guān)系、成本、維度,用預(yù)算績(jī)效一把尺子量好智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。
在遷安,從智慧交通到智慧管理,再到智慧建造,隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,智慧城市建設(shè)步入一個(gè)嶄新階段。加速布局新基建,充分運(yùn)用財(cái)政績(jī)效手段,以績(jī)效評(píng)價(jià)為突破口,注重結(jié)果運(yùn)用和歸類,提升智慧城市建設(shè)效能。同時(shí),財(cái)政的績(jī)效更加注重可行分析和功能分類,對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施起到了決定性的實(shí)施意見(jiàn)。
遷安市財(cái)政站在智慧城市建設(shè)整體的角度,通過(guò)用活綜合評(píng)價(jià)的信息數(shù)據(jù)和評(píng)估手段,對(duì)城市建設(shè)個(gè)別項(xiàng)目縱向深入具體,相關(guān)項(xiàng)目橫向關(guān)聯(lián)分析。對(duì)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、建設(shè)方案、可研分析等綜合評(píng)價(jià)。
遷安市以全過(guò)程績(jī)效預(yù)算為驅(qū)動(dòng)力,做好加法助力,厘清智慧城市的建設(shè)內(nèi)容、摸清智慧城市建設(shè)路徑、改善智慧城市建設(shè)的投入和產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)智慧城市建設(shè)的健康發(fā)展,發(fā)揮智慧城市建設(shè)改善市民生活質(zhì)量、提高市民福祉。在項(xiàng)目統(tǒng)籌和實(shí)施可行度上,做好減法變量,將牽頭部門(mén)歸并管理,按項(xiàng)目類別由12家部門(mén)歸并為大數(shù)據(jù)中心和公安局2個(gè)統(tǒng)一管理;對(duì)內(nèi)容重復(fù)、對(duì)城市建設(shè)、人民需求支撐性不足的5個(gè)評(píng)估項(xiàng)目,予以否定。對(duì)主體實(shí)施又存在交叉的項(xiàng)目予以簡(jiǎn)化,核減資金7600萬(wàn)元,暫緩撥付資金3821萬(wàn)元。助力建設(shè)讓百姓放心、人民滿意的新型智慧城市。(商立超、曹俊華、張春光)
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