堅持以人民為中心的發(fā)展思想 書寫交通強國郵政新篇章
作者:趙沖久(國家郵政局黨組書記、局長)
在舉國喜迎黨的二十大勝利召開、歡慶中華人民共和國73華誕的日子里,我們迎來了第53屆世界郵政日。借此機會,我謹代表國家郵政局,向關心、支持我國郵政業(yè)發(fā)展的各地區(qū)、各部門和社會各界,表示崇高的敬意和衷心的感謝!向我國郵政業(yè)的廣大干部職工和全世界郵政業(yè)的同行們,致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
今年世界郵政日的主題是“郵政守護地球家園”,充分彰顯了郵政這個全球最大實體服務網(wǎng)絡守護地球這個人類共同家園的責任與擔當,充分體現(xiàn)了郵政業(yè)創(chuàng)造守護美好生活、服務構建人類命運共同體的價值與追求,充分表達了世界郵政致力于推動綠色轉型、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前景與決心。
郵政業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè),郵政體系是國家重要的戰(zhàn)略性基礎設施和社會組織系統(tǒng)之一。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國郵政業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,進入了年快遞件量過千億件、年快遞收入上萬億元的新階段。我們堅持郵政基本公共服務屬性,堅守“傳郵萬里、國脈所系”根脈,促進郵政快遞網(wǎng)絡和服務“雙下沉”,實現(xiàn)了建制村直接通郵,建成了世界上最為通達、最為普惠、規(guī)模最大、受益人數(shù)最多的郵政快遞網(wǎng)絡。我們堅持以暢通循環(huán)、促進流通為己任,發(fā)揮貫通一二三產(chǎn)業(yè),在服務鄉(xiāng)村振興、擴大內需戰(zhàn)略,支撐線上新型消費、穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中發(fā)揮了重要作用,快遞已經(jīng)成為反映經(jīng)濟活力的“風向標”和經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。我們堅持人民郵政為人民的永恒初心,郵政快遞已經(jīng)成為無處不在、無人不用的生活場景,特別是在新冠肺炎疫情發(fā)生后,數(shù)百萬快遞員逆行沖鋒,遞送生活必需品,送去人間溫暖,彰顯了使命擔當。我們堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,積極適應經(jīng)濟新常態(tài),積極推動普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政建設,我國郵政業(yè)已成為全球郵政業(yè)發(fā)展的動力源和穩(wěn)定器。
看到成績的同時,我們更要清醒認識到,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,郵政業(yè)在更好發(fā)揮暢通經(jīng)濟循環(huán)、促進共同繁榮、實現(xiàn)文明交融、保護通信權益等方面的作用面臨巨大挑戰(zhàn),更需要切實加強黨對郵政業(yè)的全面領導,堅持以新發(fā)展理念為引領,以融入新發(fā)展格局為支點,以滿足人民用郵需要為根本,以提升治理體系能力為基礎,為促進共同發(fā)展作出更大貢獻。
一、完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動行業(yè)高質量發(fā)展。要堅持創(chuàng)新發(fā)展不動搖,打造發(fā)展優(yōu)勢,始終把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力。要堅持協(xié)調發(fā)展不動搖,補齊發(fā)展短板,高效銜接區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)與綜合交通樞紐、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局集聚發(fā)展。要堅持綠色發(fā)展不動搖,促進低碳環(huán)保,將“綠色郵政”融入美麗中國建設中。要堅持開放發(fā)展不動搖,增強國際競爭力,拓展海外服務布局,更好服務“一帶一路”建設。要堅持共享發(fā)展不動搖,提升普惠水平,堅持人民共享發(fā)展成果,強化通政便民利商功能,提升郵政普遍服務均等化水平,推動快遞服務更為便捷、更廣覆蓋、更加優(yōu)質。
二、始終胸懷“國之大者”,更好服務構建新發(fā)展格局。要建強網(wǎng)絡,提升暢通循環(huán)能力。積極融入現(xiàn)代綜合交通體系,聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術與行業(yè)深度融合,不斷提升打通大動脈、暢通微循環(huán)的能力。要補鏈強鏈,助力現(xiàn)代流通體系。深入推進“兩進一出”工程,更好融入生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié),通過推進“快遞進村”,打造服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的直通車;通過推進“快遞進廠”,打造服務先進制造業(yè)的移動倉;通過推進“快遞出?!?,建強穩(wěn)固國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的橋頭堡。要降本增效,服務實體經(jīng)濟發(fā)展。堅持轉型升級,進一步提升寄遞效率,降低物流成本,為構建全國統(tǒng)一大市場貢獻行業(yè)力量。
三、堅持以人民為中心,更好滿足人民群眾美好用郵需要。要始終堅守人民郵政初心。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,傳承好“一封信一顆心”“情系萬家、信達天下”的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持辦好年度郵政業(yè)更貼近民生實事,不斷增強人民群眾用郵的獲得感、幸福感和安全感。要持續(xù)提升服務能力。推動郵政普遍服務業(yè)務與競爭性業(yè)務分業(yè)經(jīng)營,切實加強郵政普遍服務保障;規(guī)范末端投遞行為,推進快遞成本分區(qū)、服務分層、產(chǎn)品分類;引導快遞企業(yè)加強核心資源整合,培育壯大具有國際競爭力的現(xiàn)代快遞物流企業(yè)。要堅定維護快遞員合法權益。認真落實《關于做好快遞員群體合法權益保障工作的意見》,更好為創(chuàng)造者創(chuàng)造、為守護者守護。
四、聚焦高效能治理,為行業(yè)行穩(wěn)致遠提供強有力支撐保障。要完善行業(yè)法規(guī)體系。推動修改郵政法和快遞暫行條例,持續(xù)深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化行業(yè)營商環(huán)境。要加強行業(yè)治理。推動有效市場和有為政府更好結合,不斷加強郵政普遍服務監(jiān)督,強化郵政市場監(jiān)管。切實加強行業(yè)資本監(jiān)管、規(guī)范資本運作,防范資本無序擴張。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅持行業(yè)領域傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全一體統(tǒng)籌,慎終如始抓好行業(yè)疫情防控,嚴防重特大公共安全事故發(fā)生。要參與全球郵政治理。堅定維護萬國郵聯(lián)多邊機制,順應全球郵政治理變革,大力開展雙多邊郵政和快遞合作,為全球郵政業(yè)轉型發(fā)展和行業(yè)治理貢獻中國智慧和中國方案。
志之所趨,無遠弗屆;行而不輟,未來可期。黨的二十大召開在即,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,堅定不移加快交通強國郵政篇建設步伐,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
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