本報(bào)記者 邢 萌

　　今年上半年，監(jiān)管部門持續(xù)加大對(duì)民營企業(yè)債券融資的支持力度，凝聚市場(chǎng)各方合力，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)支持民營企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的積極作用。

　　監(jiān)管部門不僅對(duì)民營企業(yè)債券融資交易費(fèi)用應(yīng)免盡免，還實(shí)施了包括推出科技創(chuàng)新公司債、開展民營企業(yè)債券融資專項(xiàng)支持計(jì)劃、完善知名成熟發(fā)行人名單等一系列政策措施，均取得了積極進(jìn)展。

　　“監(jiān)管部門出臺(tái)一系列政策舉措，支持民營企業(yè)進(jìn)行債券融資，有助于改善民營企業(yè)融資環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。隨著相關(guān)政策的逐步落地，民營企業(yè)的融資環(huán)境將得到修復(fù)?！甭?lián)儲(chǔ)證券總經(jīng)理助理兼?zhèn)瘶I(yè)務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理吳麗娜在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　一系列政策漸次落地

　　民企債券融資持續(xù)受益

　　最近，民營企業(yè)債券融資再迎減費(fèi)“禮包”，交易所債市各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)費(fèi)用被免除。6月29日，證監(jiān)會(huì)表示，指導(dǎo)滬深交易所、中國結(jié)算暫免收取債券交易經(jīng)手費(fèi)、結(jié)算費(fèi)和民營企業(yè)債券發(fā)行人服務(wù)費(fèi)。同日，滬深交易所發(fā)布債券減免的相關(guān)通知。

　　此前，交易所債市上市掛牌環(huán)節(jié)已暫免各類費(fèi)用。據(jù)悉，此次費(fèi)用減免政策實(shí)施后，交易所市場(chǎng)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均不收取民營企業(yè)債券有關(guān)費(fèi)用，預(yù)計(jì)年均減免金額達(dá)1.6億元。

　　“此次減免政策減輕了民營企業(yè)債券融資中的費(fèi)用壓力，更重要的是向市場(chǎng)傳遞出有關(guān)部門繼續(xù)對(duì)民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的支持與重視。”吳麗娜認(rèn)為，這有助于提振市場(chǎng)信心，為民營企業(yè)開展債券融資創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，對(duì)于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤具有重要意義。

　　事實(shí)上，除了減免費(fèi)用外，監(jiān)管部門也在持續(xù)創(chuàng)新債券品種和豐富業(yè)務(wù)模式，加大對(duì)民營企業(yè)債券融資支持力度。

　　5月20日，科技創(chuàng)新公司債券業(yè)務(wù)指引正式發(fā)布，旨在優(yōu)先重點(diǎn)支持高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域民營企業(yè)發(fā)債募集資金。該指引發(fā)布后首周，國投集團(tuán)、三峽集團(tuán)、廣州港股份、華魯控股、江蘇永鋼等首批科技創(chuàng)新公司債在上交所成功發(fā)行，合計(jì)發(fā)行146億元。記者據(jù)Wind資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月30日，一個(gè)多月來已有17只科技創(chuàng)新公司債成功發(fā)行，募資規(guī)模合計(jì)230億元。

　　民營企業(yè)債券融資專項(xiàng)支持計(jì)劃則通過創(chuàng)設(shè)信用保護(hù)工具，為民營企業(yè)債券融資提供增信支持。首單項(xiàng)目于5月中旬落地，由專項(xiàng)支持計(jì)劃與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合為“GC晶電01”提供1億元增信支持，助力企業(yè)債券融資5億元。此后，龍湖、碧桂園等多家民營企業(yè)債券融資專項(xiàng)支持計(jì)劃項(xiàng)目落地。

　　“總體來看，交易所市場(chǎng)對(duì)債券費(fèi)用的進(jìn)一步減免，有助于從需求端促進(jìn)市場(chǎng)主體提高認(rèn)購民營企業(yè)債券的積極性，帶動(dòng)民營企業(yè)債券交易活躍度上升，后續(xù)配合民營企業(yè)融資支持專項(xiàng)計(jì)劃、科創(chuàng)債等創(chuàng)新品種的持續(xù)落實(shí)，將有利于民營企業(yè)債券融資環(huán)境的修復(fù)。”中誠信國際研究院副院長袁海霞對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

　　政策效果逐步顯現(xiàn)

　　下半年有望持續(xù)向好

　　目前來看，上述一系列政策舉措的成效正逐步顯現(xiàn)，民營企業(yè)債券融資環(huán)境已有所好轉(zhuǎn)。

　　東方金誠研究發(fā)展部高級(jí)分析師于麗峰對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，在政策助推下，民營企業(yè)債券融資情況已有所好轉(zhuǎn)：上半年民營企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模較2021年下半年大幅增加，債券凈融資缺口明顯減小，上半年債券融資凈流出規(guī)模創(chuàng)下2020年下半年以來新低。

　　袁海霞認(rèn)為，“民營企業(yè)債券融資受市場(chǎng)信心、風(fēng)險(xiǎn)情緒、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等多方面因素制約，并且監(jiān)管部門采取的各項(xiàng)舉措的陸續(xù)落地及效果顯現(xiàn)還需要一定時(shí)間，因此上半年民營企業(yè)融資恢復(fù)程度較為有限。”

　　受訪專家認(rèn)為，下半年民營企業(yè)債券融資有望持續(xù)向好。

　　“預(yù)計(jì)下半年民營企業(yè)債券融資將延續(xù)向好態(tài)勢(shì)?！庇邴惙逭J(rèn)為，一方面，下半年經(jīng)濟(jì)基本面有望企穩(wěn)回升，有助于民營企業(yè)經(jīng)營狀況改善和自主融資能力提升；另一方面，在政策支持下，創(chuàng)新品種債、信用保護(hù)工具等有望繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模。

　　袁海霞表示，展望下半年，鼓勵(lì)民營企業(yè)融資的政策措施將繼續(xù)發(fā)力，民營企業(yè)債券融資有望進(jìn)一步改善。“我們預(yù)計(jì)全年民營企業(yè)信用債發(fā)行量或超過6000億元，凈融資或在200億元-400億元，特別是優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)以及科技創(chuàng)新等領(lǐng)域民營企業(yè)融資環(huán)境有望獲益更多?！?證券日?qǐng)?bào))