證監(jiān)會明確五大重點工作 更好服務經濟整體好轉
日前,中國證監(jiān)會黨委書記、主席易會滿主持召開黨委會議,傳達學習習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話、李克強總理的講話和李強同志的總結講話,研究部署貫徹落實措施。
證監(jiān)會黨委深刻認識到,這次中央經濟工作會議強調要堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置,各方面政策向穩(wěn)增長聚焦發(fā)力。證監(jiān)會黨委認為,伴隨著中央經濟工作會議精神的落實落地,一系列超預期政策效應逐步顯現(xiàn),各類政策協(xié)調配合,我國經濟總體回升的格局進一步鞏固,影響資本市場運行的基本面因素將顯著改善,我國資本市場總體將保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
證監(jiān)會黨委將組織全系統(tǒng)深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實中央經濟工作會議確定的總體要求、預期目標和重大任務舉措,堅持圍繞中心、服務大局,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,切實做到“六個更好統(tǒng)籌”,加快建設中國特色現(xiàn)代資本市場,不斷健全資本市場功能,更好支持科技自立自強,有效管控各類風險,更好推動經濟高質量發(fā)展。
一是推動全面深化資本市場改革走穩(wěn)走深走實。深入推進股票發(fā)行注冊制改革,突出把選擇權交給市場這個本質,放管結合,提升資源配置效率。緊緊圍繞制造業(yè)重點產業(yè)鏈、科技創(chuàng)新、民營企業(yè)等重點領域和薄弱環(huán)節(jié),完善資本市場制度供給,助力“科技-產業(yè)-金融”良性循環(huán)。更好發(fā)揮期貨市場功能,服務實體企業(yè)風險管理,助力保供穩(wěn)價。加快資本市場監(jiān)管轉型,推進資本市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是擴大資本市場高水平制度型開放。推動滬深港通互聯(lián)互通擴大標的、優(yōu)化交易日歷落地。推動形成中美審計監(jiān)管常態(tài)化合作機制,營造更加穩(wěn)定、可預期的國際監(jiān)管合作環(huán)境。推動企業(yè)境外上市制度改革落地實施,加快平臺企業(yè)境外上市“綠燈”案例落地。深化內地與香港資本市場務實合作,支持香港鞏固國際金融中心地位。
三是全面實施新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案。從市場準入、信息披露、持續(xù)監(jiān)管等方面,進一步落實對國企、民企一視同仁、平等對待的要求,著力推動國有控股上市公司整合資源、提高競爭力,推動民營上市公司規(guī)范穩(wěn)健發(fā)展,不斷優(yōu)化上市公司結構,提升整體質量。穩(wěn)步推進并購重組注冊制改革,落實好“分道制”“小額快速”等審核機制,更好支持企業(yè)通過并購重組提質增效、加快發(fā)展。
四是大力支持房地產市場平穩(wěn)發(fā)展。加大力度、加快速度抓好資本市場各項支持政策措施落地見效,助力房地產發(fā)展模式轉型。全面落實改善優(yōu)質房企資產負債表計劃,繼續(xù)實施民企債券融資專項支持計劃和支持工具,更好推進央地合作增信共同支持民營房企發(fā)債。落實好已出臺的房企股權融資政策,允許符合條件的房企“借殼”已上市房企,允許房地產和建筑等密切相關行業(yè)上市公司實施涉房重組。加快打造保障性租賃住房REITs板塊。
五是切實維護資本市場平穩(wěn)運行。加快投資端改革,引導社保基金、保險基金、企業(yè)年金等各類中長期資金加大入市力度,推動養(yǎng)老金投資公募基金盡快形成市場規(guī)模。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),繼續(xù)穩(wěn)妥有序化解私募基金、債券違約、金交所等重點領域風險,加強對跨市場、跨境、跨領域風險的監(jiān)測分析與統(tǒng)籌應對,健全資本市場風險預防預警處置問責制度體系,堅決守住風險底線。
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