作者：丁述磊（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

　　近日，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)通過(guò)開(kāi)發(fā)和集成移動(dòng)機(jī)器人、化學(xué)工作站、智能操作系統(tǒng)、科學(xué)大數(shù)據(jù)庫(kù)，研制出數(shù)據(jù)智能驅(qū)動(dòng)的“機(jī)器化學(xué)家”。據(jù)介紹，“機(jī)器化學(xué)家”能夠查找和閱讀文獻(xiàn)、設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案、加快材料研發(fā)，推動(dòng)化學(xué)研究朝著知識(shí)理解數(shù)字化、操作指令化、創(chuàng)制模板化的趨勢(shì)前進(jìn)。

　　9月底，新版《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典（2022年版）》審定頒布。新職業(yè)及其代表的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式，連接新需求，蘊(yùn)藏新機(jī)遇，折射新窗口，將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)打開(kāi)更大的發(fā)展空間。充分激活新職業(yè)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力勢(shì)在必行。

　　數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新催生新職業(yè)

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)造效應(yīng)催生新職業(yè)。在企業(yè)層面，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新促使企業(yè)組織趨于網(wǎng)絡(luò)化、扁平化，用工模式趨于多元化、彈性化。傳統(tǒng)單一穩(wěn)定的雇傭模式被打破，催生大量靈活雇傭模式。在個(gè)體層面，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新改變了傳統(tǒng)就業(yè)觀念，越來(lái)越多的個(gè)體更喜歡靈活自主的工作模式，追求工作、生活平衡。對(duì)于多才多藝的個(gè)體更喜歡根據(jù)自身能力讓多種職業(yè)身份匯聚一身，成為典型的“斜杠者”。在勞動(dòng)力市場(chǎng)層面，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。高端化的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化以及第三產(chǎn)業(yè)中科研和生活性服務(wù)業(yè)是新職業(yè)產(chǎn)生的重要源泉。隨著人民生活水平不斷提高，消費(fèi)意愿不斷增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，消費(fèi)需求開(kāi)始由“量”的增長(zhǎng)向“質(zhì)”的提升轉(zhuǎn)變，消費(fèi)觀念趨于更加個(gè)性化、多元化、品質(zhì)化，為滿(mǎn)足群眾消費(fèi)需求也將催生越來(lái)越多的新職業(yè)。

　　新職業(yè)有助于暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)

　　新職業(yè)對(duì)生產(chǎn)方式產(chǎn)生重要影響。一方面，新職業(yè)影響數(shù)字生產(chǎn)力，推動(dòng)以算力為代表的數(shù)字生產(chǎn)力不斷提升。與數(shù)字前沿技術(shù)相輔相成的人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算工程技術(shù)人員等新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。數(shù)字革命促使數(shù)據(jù)生產(chǎn)、分析和應(yīng)用能力對(duì)資源配置效率產(chǎn)生的影響達(dá)到最大高度，數(shù)字生產(chǎn)力已經(jīng)成為當(dāng)下推動(dòng)社會(huì)大踏步向前發(fā)展的核心生產(chǎn)力。另一方面，新職業(yè)影響數(shù)字生產(chǎn)關(guān)系，促使數(shù)字生產(chǎn)關(guān)系不斷優(yōu)化。在數(shù)字化時(shí)代，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)的信息傳遞鏈條越來(lái)越短，管理體系越來(lái)越扁平化，數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用使信息傳遞在生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間從未像今天這樣迅捷便利，社會(huì)生產(chǎn)組織模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸贫酥啤?，越?lái)越多勞動(dòng)者開(kāi)始嘗試脫離大型商業(yè)組織，轉(zhuǎn)向自媒體平臺(tái)、電商平臺(tái)、眾包平臺(tái)等形式參與社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)。

　　新職業(yè)促使生產(chǎn)過(guò)程高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在生產(chǎn)層面，新職業(yè)有助于擴(kuò)大生產(chǎn)。新職業(yè)作為社會(huì)分工深化的產(chǎn)物，從勞動(dòng)者和企業(yè)維度提高供給能力，從市場(chǎng)維度優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，共同打通供需梗阻，提高供給體系質(zhì)量。在勞動(dòng)者層面，新職業(yè)促使個(gè)體專(zhuān)業(yè)化不斷提升，推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新和應(yīng)用，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。在企業(yè)層面，新職業(yè)驅(qū)動(dòng)企業(yè)邊界跨界融合。數(shù)字平臺(tái)依托數(shù)字技術(shù)通過(guò)在客戶(hù)、生產(chǎn)者與提供商之間創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)以及在多邊模型中促進(jìn)互動(dòng)可以創(chuàng)造巨大價(jià)值。在市場(chǎng)層面，新職業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。隨著數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，大量數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用新職業(yè)推動(dòng)了中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在流通層面，新職業(yè)有助于暢通流通。以人工智能、大數(shù)據(jù)等工程技術(shù)人員為代表的數(shù)字技術(shù)新職業(yè)助力流通領(lǐng)域在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方面跨越式發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代流通體系需要提高供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，供應(yīng)鏈管理師新職業(yè)的頒布可以幫助企業(yè)更好地協(xié)同企業(yè)外部競(jìng)爭(zhēng)者、合作者、供應(yīng)商、客戶(hù)和企業(yè)內(nèi)部各組織機(jī)構(gòu)，從而打通流通網(wǎng)絡(luò)布局，推動(dòng)企業(yè)流通創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革深度融合。隨著互聯(lián)網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)日益普及，網(wǎng)約配送員、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)師等從業(yè)人員逐漸融入農(nóng)村物流體系。農(nóng)業(yè)經(jīng)理人則利用數(shù)字技術(shù)提升農(nóng)產(chǎn)品交易效率，加速農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建設(shè)。

　　在消費(fèi)層面，新職業(yè)有助于促進(jìn)消費(fèi)。一方面，新職業(yè)催生消費(fèi)新場(chǎng)景。與傳統(tǒng)消費(fèi)場(chǎng)景相比，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)師連接了商品生產(chǎn)端和消費(fèi)端，增加了商品供應(yīng)鏈出貨速度以及庫(kù)存消化周期。借助直播互動(dòng)，生產(chǎn)者、消費(fèi)者、電商平臺(tái)整合成現(xiàn)代化供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)體系，互相協(xié)調(diào)，快速迭代，這種全新購(gòu)物模式突破了傳統(tǒng)商業(yè)和零售模式，提升了消費(fèi)體驗(yàn)，形成了數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新場(chǎng)景。另一方面，新職業(yè)滿(mǎn)足了消費(fèi)新需求。隨著人們生活水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域不斷釋放出消費(fèi)新需求?？祻?fù)輔助技術(shù)咨詢(xún)師、健康照護(hù)師、老年人能力評(píng)估師、在線(xiàn)學(xué)習(xí)服務(wù)師、職業(yè)培訓(xùn)師等新職業(yè)的產(chǎn)生為進(jìn)一步滿(mǎn)足人們品質(zhì)化消費(fèi)需求提供了新途徑。

　　新職業(yè)發(fā)展面臨的新問(wèn)題

　　一是新職業(yè)人才需求規(guī)模龐大，大量新職業(yè)人才缺口或超過(guò)百萬(wàn)人，尤其是以人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等工程技術(shù)人員為代表的數(shù)字職業(yè)人才缺口巨大。人才缺口的背后是高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)。二是許多新職業(yè)成長(zhǎng)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，存在一些市場(chǎng)發(fā)育不完善問(wèn)題，如健康照護(hù)師、呼吸治療師等與人類(lèi)健康安全相關(guān)的新職業(yè)具有較高的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，需要健全市場(chǎng)環(huán)境，完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)用工關(guān)系從一種相對(duì)靜態(tài)、固化形態(tài)，轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)、變化形態(tài)，許多具有靈活就業(yè)性質(zhì)的新職業(yè)面臨權(quán)益保障不充分問(wèn)題。四是新職業(yè)培訓(xùn)力度不足，大量新職業(yè)人才缺口背后是因?yàn)閿?shù)字技能短缺，年輕人希望職業(yè)發(fā)展中獲得有經(jīng)驗(yàn)的前輩指導(dǎo)、接觸新事物新技術(shù)的機(jī)會(huì)、技能提升培訓(xùn)等幫助。當(dāng)下需要加大新職業(yè)培訓(xùn)力度，完善新職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，加快“互聯(lián)網(wǎng)+新職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)”體系建設(shè)。五是一些新職業(yè)社會(huì)認(rèn)同度有待加強(qiáng)，家人不支持不理解、聽(tīng)起來(lái)不夠體面也是影響年輕人從事新職業(yè)的主要顧慮之一。隨著新職業(yè)快速涌現(xiàn)，需要及時(shí)認(rèn)可和規(guī)范新職業(yè)，不斷提升新職業(yè)人員社會(huì)認(rèn)同度。

　　進(jìn)一步釋放新職業(yè)社會(huì)活力

　　第一，大力激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力。一是加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，通過(guò)數(shù)據(jù)開(kāi)放、共享、協(xié)調(diào)、服務(wù)等機(jī)制確保數(shù)據(jù)有序流動(dòng)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)計(jì)以市場(chǎng)為主體的激勵(lì)機(jī)制，探索數(shù)據(jù)開(kāi)放共享新模式，厘清數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)主體的權(quán)責(zé)關(guān)系。二是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)新增就業(yè)，繼續(xù)壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，激活市場(chǎng)主體活力，加快發(fā)展育幼、養(yǎng)老、健康、家政、物業(yè)、文化、體育、娛樂(lè)等生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、價(jià)值鏈高端延伸，積極發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。三是繼續(xù)鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)，堅(jiān)持放開(kāi)搞活和規(guī)范發(fā)展并重原則，順勢(shì)而為，補(bǔ)齊短板，加快清理取消阻礙靈活就業(yè)發(fā)展的不合理限制，加強(qiáng)靈活就業(yè)政策服務(wù)供給，激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和趣緣合作能力。

　　第二，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，加強(qiáng)新基建建設(shè)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力培養(yǎng)適應(yīng)新職業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。二是加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。暢通生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)上下游和產(chǎn)供銷(xiāo)的有效銜接，打通新職業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率。三是努力提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平，推動(dòng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域催生的新職業(yè)同居民日常生活、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。

　　第三，深化高校教育改革。一是堅(jiān)持以就業(yè)導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向和市場(chǎng)需求導(dǎo)向?yàn)樽谥?，積極構(gòu)建專(zhuān)業(yè)學(xué)科設(shè)置與調(diào)整的動(dòng)態(tài)機(jī)制，主動(dòng)與新職業(yè)、新技術(shù)、新需求相結(jié)合，精準(zhǔn)對(duì)接數(shù)字人才缺口，不斷提高人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求契合度。二是抓好政府、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)力量四個(gè)著力點(diǎn)，建立以政府為主導(dǎo)，學(xué)校為龍頭，企業(yè)和社會(huì)力量共同參與的職教聯(lián)盟，推進(jìn)多元辦學(xué)，激發(fā)企業(yè)和社會(huì)力量參與人才培養(yǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)依托或聯(lián)合高校設(shè)立創(chuàng)新基地、實(shí)踐基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院。三是弘揚(yáng)終身學(xué)習(xí)理念，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)保障機(jī)制，勞動(dòng)者應(yīng)積極擁抱新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，保持終身學(xué)習(xí)態(tài)度，持續(xù)提升數(shù)字素養(yǎng)和技能水平。

　　第四，建立健全權(quán)益保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障制度的靈活性，逐步建立健全非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)保障制度。平臺(tái)企業(yè)利用自身掌握的大數(shù)據(jù)對(duì)新職業(yè)從業(yè)者按照分類(lèi)管理、突出重點(diǎn)和循序漸進(jìn)的原則探索適應(yīng)跨平臺(tái)、多雇主間的靈活就業(yè)新職業(yè)從業(yè)者社會(huì)保障體系。各級(jí)工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等應(yīng)充分發(fā)揮作用，全方位保障新職業(yè)從業(yè)者合法權(quán)益，推進(jìn)新職業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。