碧波涌生機 河湖泛笑顏
編者按
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。正因為一方水土養(yǎng)一方人,千百年來,一條條滋養(yǎng)百姓、孕育文化、承載鄉(xiāng)愁的河流才被人們親切喚作母親河。保護好母親河,事關(guān)區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)百姓民生福祉。近日,水利部出臺的《母親河復(fù)蘇行動方案(2022—2025年)》以“讓河流恢復(fù)生命、流域重現(xiàn)生機”為目標(biāo),全面部署開展母親河復(fù)蘇行動,讓人們身邊的家鄉(xiāng)河、家鄉(xiāng)湖更加美好,潤澤生活。我們邀請四位一線工作者講述他們守護母親河的故事,共同感受人水和諧共生的美好畫卷。
【一線講述】
護百里洱海水清岸綠
講述人:云南省大理州大理市上關(guān)鎮(zhèn)永安江鎮(zhèn)級河長 馬曉磊
星期一午后,和往常一樣,我走出鎮(zhèn)政府,向巡河目的地——永安江進(jìn)發(fā)。永安江是洱海北部三條主要入湖河流之一,作為洱海重要的補給水源,其水質(zhì)水量變化深刻影響著整個洱海。自2021年2月?lián)斡腊步?zhèn)級河長以來,我每周都要去永安江邊巡河一兩次。
剛轉(zhuǎn)到永安江邊,就遇到了一群熟人:幾名村級河長、組級河長。他們正在對農(nóng)戶化糞池接戶管破損脫落、污水滲漏、清水匯入等情況進(jìn)行細(xì)致排查。
交談了幾句,我便繼續(xù)前行,一路巡河來到了馬廠村附近。抬眼望去,碧綠的稻田里,落著一群白鷺,正結(jié)伴悠游。在稻田中薅草的農(nóng)戶段大爺和我搭話:“現(xiàn)在水質(zhì)好了,環(huán)境美了,我在稻田里養(yǎng)起了魚,不但稻米賣得出價,還多了一份賣魚的收入哩?!?/p>
過去,永安江流經(jīng)的上關(guān)鎮(zhèn)一直是典型的魚米之鄉(xiāng)??烧l能想到,曾經(jīng)一段時間內(nèi),永安江卻是一幅不忍目睹的臟亂景象?遍布的垃圾、亂堆的馬糞……為了保護洱海“母親湖”,上關(guān)鎮(zhèn)與大理市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步實施了農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。一方面,實施綠色生態(tài)種植,建成“源頭管控、過程治理、末端消納、節(jié)水管水、尾水調(diào)蓄回用”的農(nóng)業(yè)面源污染防治體系;另一方面,對全流域畜禽糞污進(jìn)行回收利用,加工成有機肥,實現(xiàn)了全流域畜禽糞污無害化、資源化利用。種種努力,才換來了鄉(xiāng)親們眼中的“水質(zhì)好了,環(huán)境美了”。如今,河暢水清、岸綠景美的永安江呈現(xiàn)在人們眼前,永安江入湖水質(zhì)實現(xiàn)了由劣Ⅴ類到Ⅱ類的質(zhì)的提升。
走到永安江入湖口最后一道攔污閘時,已是下午5點。河道管理員小張正忙著打撈閘內(nèi)的水草。他告訴我,前天那場大雨過后,這兩天的打撈量已經(jīng)超過了之前一個星期的總和:“雖然辛苦,但看著一汪清水,覺得怎么付出都值得?!?/p>
一年多的巡河經(jīng)歷讓我與永安江8名河道管理員成了好朋友。我們不僅要對日常河道溝渠進(jìn)行清淤、巡查監(jiān)督,還要進(jìn)行抽水管理和田間巡查。聽人說,我們大理市還聘請了河道管理員、保潔員、灘地管理員、田間管水員等1748名,我們可真不是“一個人在戰(zhàn)斗”啊。
走近永安江入湖口,在萋萋芳草、婆娑綠柳的映襯下,清澈的河水緩緩流入洱海。2015年1月,習(xí)近平總書記來到洱海,察看生態(tài)保護情況??倳浾Z重心長地說:“一定要把洱海保護好,讓‘蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴’的自然美景永駐人間?!边@幾年來,我們按照總書記重要指示,以洱海保護治理為核心,切實改善河道生態(tài)環(huán)境,提升了洱海流域生態(tài)系統(tǒng)健康修復(fù)能力。大理市還完成了環(huán)湖1806戶7270人的生態(tài)搬遷任務(wù),建設(shè)了129公里的生態(tài)廊道,為洱海構(gòu)筑起一道綠色生態(tài)屏障。
眺望著整片洱海,我的腦海中回想起近年來一條條喜訊:洱海水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)向好,水質(zhì)連續(xù)5年綜合評價為優(yōu),未發(fā)生規(guī)?;{(lán)藻水華……我有信心,就這樣守護下去,讓百里洱海永遠(yuǎn)美好,永遠(yuǎn)讓人心馳神往。
三長治河,一泓清水入黃河
講述人:山西省呂梁市柳林縣石西鄉(xiāng)黨委書記、黃河柳林縣石西鄉(xiāng)段鄉(xiāng)級河長 賀世平
眼下正是黃河沿岸最美的季節(jié)。行走在黃河一號旅游公路上,不僅能聞到成片紅棗林散發(fā)的清香,還能聽到黃河水奔騰的聲音。
我們石西鄉(xiāng)位于山西省呂梁市柳林縣西部、黃河?xùn)|岸。黃河干流由北向南流經(jīng)柳林縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全長56.7公里,其中流經(jīng)石西鄉(xiāng)五個行政村共計17.8公里,占到黃河柳林段全長的三分之一以上。在沿黃五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,我們石西鄉(xiāng)是黃河流程最長、灘涂面積最大、涉河活動最多的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時,方山、中陽、離石三縣匯集到一起的三川河,是黃河一級支流,在石西鄉(xiāng)境內(nèi)匯入黃河。
這些現(xiàn)實因素和客觀條件,使得河道管理工作和保護任務(wù)復(fù)雜繁重。曾經(jīng)的黃河灘一度完全失去了該有的模樣。黑乎乎的黃河水,連澆灌莊稼的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到,更別提飲用了。
2017年8月,柳林縣全面推行河長制,縣委縣政府研究建立了“三長治河”的工作機制,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙總河長,扛起了所轄行政區(qū)域內(nèi)河道管理保護的職責(zé)。
如今,隊伍建起來了,鄉(xiāng)里有鄉(xiāng)級河長,并配備巡河員,村里有村級河長;機制搭起來了,鄉(xiāng)級河長每周巡河2次,村級河長和巡河員每天巡河。每次巡河結(jié)束后,鄉(xiāng)村兩級河長要在專門的平臺上詳細(xì)登記巡河情況,對河道內(nèi)亂倒垃圾、偷排廢水等行為及時處理。在大家的共同努力下,效果有目共睹,現(xiàn)在的三川河和黃河河道內(nèi)違建、亂傾亂倒等現(xiàn)象全部清零,曾經(jīng)水質(zhì)為劣V類的三川河水已穩(wěn)定達(dá)到地表V類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),真正實現(xiàn)了“一泓清水入黃河”。
我們還在黃河沿岸梁梁峁峁見縫插綠,河道沿岸百分之七八十的土地都種植了紅棗林;在沿黃公路兩側(cè)全部栽植行道樹,形成生態(tài)廊道。
如今,蜿蜒的沿黃旅游公路伴著黃河水一路同行,優(yōu)美的生態(tài)畫卷吸引著周邊的人們。到了冬天,還能看見成群的水鳥在河面上嬉戲,生活別提多愜意了。
全民參與,攜手共護此青綠
講述人:青海省西寧市城西區(qū)科普路社區(qū)黨委書記、湟水河(文苑橋至文亭橋)責(zé)任河長 康燕霞
我是土生土長的青海人,湟水河是我們的母親河。從當(dāng)上責(zé)任河長的那一刻起,我就下定決心,要守好護好母親河。
在西寧市,像我這樣的各級河湖長有1200多名,全市的75條河流、23座水庫、96座澇池、18處萬畝灌區(qū)、4處全國重要飲用水水源地、1處重要濕地及其他人工水體等涉水區(qū)域,全都在河湖長制的管理范圍內(nèi)。每一位河湖長都分配了管轄河段,做到河湖管理無盲區(qū)無死角。
2019年,我所在的科普路社區(qū)開始承擔(dān)湟水河文苑橋至文亭橋區(qū)間的河湖治理工作。別看只有1.6公里的距離,卻有很多人參與其中:河湖長、河湖檢察長、民間河長、警城聯(lián)勤、專職巡查員、河段保潔員……水環(huán)境越來越好的背后,是我們每個人的不懈努力。
現(xiàn)在,巡河已經(jīng)成為我日常生活的一部分。只要有空,我都會來河邊看看,仔細(xì)觀察河道的水質(zhì)情況,對群眾的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo),檢查河岸的基礎(chǔ)設(shè)施是否正常,日行兩萬步那是常有的事。
河長的工作不僅是圍著河邊“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”,而且要把每個人都動員起來。每周五下午,社區(qū)都會組織志愿活動,由黨員帶頭,發(fā)動轄區(qū)單位和熱心居民,大家拿著掃帚、鉗子等工具,清理河岸邊的垃圾。我們還發(fā)放《保護河道倡議書》,把保護生態(tài)、愛護環(huán)境的種子播撒到每個人的心田。河岸步道旁的河湖長公示牌上有我的聯(lián)系方式,通過手機就能反映問題,我們也會第一時間聯(lián)系相關(guān)部門予以解決。
就在前兩天,有位細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)河岸旁的大樹上有很多蟲子,立刻聯(lián)系我:“我擔(dān)心是病蟲害,你們趕緊去看看,這么好的樹,可別出啥問題?!苯拥诫娫捄?,我第一時間來到河邊,聯(lián)系有關(guān)部門確認(rèn)病蟲害情況,及時打藥,成功避免了蟲害進(jìn)一步擴散。
這些年,在大家的共同努力下,河道干凈了,河水清澈了,河堤植被覆蓋率更高了,走到哪里都是綠樹成蔭,漫步在干凈整潔的步道上,巡河自然也成了美的享受。
如今,看到沿河散步休閑的群眾越來越多,我越發(fā)體會到河長工作的責(zé)任和意義所在。有志愿者開玩笑說,河長的工作“越來越不好做了——專門去撿垃圾,卻見不到一片垃圾”。我想,這不就是河湖治理成效的直接反映嘛。相信在大家的共同守護下,湟水河一定會越來越美。
合理捕撈,擦亮查干湖“金字招牌”
講述人:吉林省松原市查干湖湖工 張 文
荷花綻放,水美魚肥。盛夏的查干湖碧波蕩漾、清爽怡人,是周邊游客自駕消暑的首選之地。
作為查干湖漁獵文化傳承人,我每天都要在凌晨時分帶著捕撈隊下湖捕魚。以前,我們不管大魚小魚,是魚就撈;現(xiàn)在,夏捕時我們使用小網(wǎng)眼漁網(wǎng)撈小型成魚,讓大魚得到更多養(yǎng)分;冬捕時使用大網(wǎng)眼漁網(wǎng)撈大魚,讓沒長成的小魚繼續(xù)生長。這種科學(xué)捕撈方式,能讓查干湖漁獵文化持續(xù)發(fā)展,也能滿足游客不同時節(jié)品嘗查干湖鮮魚的需求。
從參加工作到現(xiàn)在,我已經(jīng)在查干湖上漂泊了40多年,親眼見證了查干湖生態(tài)改善、越變越美的過程。上世紀(jì)60年代至70年代初,由于氣候干旱、攔河筑壩和掠奪式捕魚等,短短幾年內(nèi),查干湖從幾百平方公里銳減到幾十平方公里,幾近干涸。當(dāng)時湖面慢慢萎縮,湖水變成暗紅色。白花花的鹽堿面滿天飛,迫使很多人背井離鄉(xiāng),留下來的人只能靠熬堿賣堿維持生計,每斤最多賣2毛錢。
1976年,前郭縣委縣政府帶領(lǐng)干部群眾肩挑手抬開啟“引松工程”,歷經(jīng)8年修通一條“草原運河”,引來松花江水入查干湖,使查干湖水域面積由當(dāng)時的50多平方公里擴大到420平方公里。經(jīng)過幾十年來的努力,查干湖終于恢復(fù)了生機,成為魚類的天然繁殖場、鳥類理想的棲息繁殖地。
2018年9月,習(xí)近平總書記乘船察看查干湖南湖生態(tài)保護情況。他希望我們守護好查干湖這塊“金字招牌”,讓生活“年年有魚”。這幾年來,循著總書記的囑托,松原市為查干湖生態(tài)保護建立了長效機制。到2020年,查干湖整庫區(qū)水質(zhì)由劣Ⅴ類轉(zhuǎn)為Ⅳ類。
現(xiàn)在,全長6.7公里的查干湖至庫里泡連接渠,在給查干湖引來了活水、帶來充足補給的同時,還實現(xiàn)了松花江—查干湖—嫩江水體連通,以水體交換的方式改善查干湖水質(zhì);查干湖南北景區(qū)兩座日處理1000噸的污水處理廠,對生活污水進(jìn)行集中收集處理;每年春秋兩季開展的增殖放流活動,定期向湖中投放魚苗1000萬尾;環(huán)湖種植各類果樹、花卉、中草藥材、水生植物7.8萬畝,高蛋白大豆10.3萬畝,不僅能有效改善種植結(jié)構(gòu),降低農(nóng)業(yè)面源污染,還形成了一片五彩繽紛的花海,成為游人打卡地。
以水養(yǎng)魚、以魚凈水?,F(xiàn)在,查干湖水質(zhì)明顯變好了,魚的品質(zhì)自然就上去了。定期增殖放流和科學(xué)捕撈,讓查干湖可以輕輕松松養(yǎng)育湖邊人,還能讓有著千年歷史文化的查干湖漁獵文化世代傳承下去,讓幸福的日子“年年有魚,年年有余”。
【專家點評】
探索治水規(guī)律 呵護幸福源泉
作者:魏有興(江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心理論研究基地[河海大學(xué)]研究員)
河流湖泊是水資源的重要載體,是國土空間和生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,具有重要的資源功能、經(jīng)濟功能和生態(tài)功能,是人民群眾幸福感獲得感的直接源泉。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視長江、黃河等大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護治理工作,不斷增進(jìn)我們黨對治水規(guī)律的認(rèn)識與把握;各級水利部門貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,著力解決人民群眾最關(guān)心的涉水問題。在各方共同努力下,京杭大運河迎來世紀(jì)復(fù)蘇,華北地區(qū)地下水水位止跌回升,永定河、大清河等多年斷流河道實現(xiàn)全線貫通……越來越多的河流恢復(fù)“生命”,越來越多的流域重現(xiàn)生機。新征程上,繼續(xù)守護好母親河,還應(yīng)在以下四個方面繼續(xù)著力。
加大河湖復(fù)蘇的制度供給。全面推行河湖長制以來,很多河湖實現(xiàn)了從“沒人管”到“有人管”、從“多頭管”到“統(tǒng)一管”、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變,環(huán)境質(zhì)量不斷改善,廣受百姓好評。守護好母親河,要繼續(xù)推動制度創(chuàng)新和制度供給,不斷完善河湖生態(tài)保護的各項制度設(shè)計和政策實施。在水資源調(diào)度制度、節(jié)水制度、水權(quán)水價管理等方面加強水資源的剛性約束制度供給,做到護好“盆中的水”;加強河湖水域、岸線、蓄滯洪區(qū)等的空間管控,加強生態(tài)修復(fù)、采砂、水土流失治理等的制度完善,做到管好“盛水的盆”。同時,還要發(fā)揮好發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)作用,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),根據(jù)水資源承載能力優(yōu)化城市空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口規(guī)模。
強化流域系統(tǒng)治理。要把系統(tǒng)觀念貫穿到河湖生態(tài)保護和流域高質(zhì)量發(fā)展全過程,統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)和水資源等要素,實現(xiàn)“有河有水、有魚有草、人水和諧”;堅持以流域為單元,從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),編制“一河(湖)一策”方案,打破長期以來存在的“各自為政”“九龍治水”困境。一方面,應(yīng)處理好水域空間與河湖周邊生態(tài)系統(tǒng)治理的關(guān)系,協(xié)調(diào)好生態(tài)基流、地下水、河槽等之間的關(guān)系,實現(xiàn)“水—環(huán)境—人”協(xié)調(diào)統(tǒng)一;另一方面,還應(yīng)處理好上下游、左右岸、政府部門間的關(guān)系,營造共治共享的良好局面。
強化科技支撐。河湖復(fù)蘇涉及河湖生態(tài)環(huán)境修復(fù)、生態(tài)水利工程建設(shè)、地下水超采治理、防洪排澇等諸多生態(tài)治理技術(shù)難題,需強化科技支撐,加快制定河湖生態(tài)保護與修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),兼顧防洪、排澇、供水、景觀等需求,形成系統(tǒng)性的河湖復(fù)蘇技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系。同時,充分利用大數(shù)據(jù)和智慧水利技術(shù),強化智慧調(diào)度和信息化監(jiān)管,打造治水理水智慧化平臺,提高母親河復(fù)蘇行動的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。
加強河湖水情教育。強化宣傳引導(dǎo),動員社會各方力量共同參與母親河復(fù)蘇行動。一方面,應(yīng)提高水情教育的普及性,結(jié)合各地水情特點推出百姓喜聞樂見的教育形式和教育內(nèi)容;另一方面,從母親河的功能作用、文化標(biāo)識上下功夫,注重講好母親河保護的百姓故事、法治故事等。此外,還應(yīng)做好母親河復(fù)蘇行動典型案例評選和推廣宣傳工作,建立湖泊管理保護信息發(fā)布平臺,完善公眾參與和社會監(jiān)督機制,讓河流湖泊管理保護意識深入人心,成為公眾自覺行為和生活習(xí)慣,讓各地“母親河”成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的幸福河。
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